彈性退休制度的弊端
彈性退休制度有什么弊端呢?
最近，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部稱，將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策，今年下半年將啟動(dòng)這方面的調(diào)研工作。相關(guān)官員還表示，出臺(tái)彈性延遲退休的政策方向是大勢(shì)所趨，現(xiàn)在只不過(guò)是時(shí)間問題。
消息傳出，迅速引發(fā)了輿論的強(qiáng)大反彈。據(jù)人民網(wǎng)的調(diào)查，有高達(dá)93.9%的網(wǎng)友反對(duì)延領(lǐng)退休金，由中國(guó)上市公司輿情中心推出的類似調(diào)查亦有80.5%的網(wǎng)友表示反對(duì)。
大部分人都知道，退休金制度本是一個(gè)“擊鼓傳花”的游戲，由在職員工繳納社保基金支付給上一代人，而這代人的養(yǎng)老錢則由下一代人支付。由此造成的資金缺口，官方數(shù)據(jù)顯示，目前已高達(dá)1.7萬(wàn)億元，而據(jù)多位社保專家測(cè)算，通過(guò)延緩?fù)诵菽挲g則每年大約能彌補(bǔ)200億元。
推遲退休年齡的明顯動(dòng)機(jī)，使得民眾在感情上難以接受，既然是一個(gè)由退休金制度甚至是人口政策造就的制度性問題，一個(gè)歷史遺留問題，為何要通過(guò)增加老百姓晚年的勞動(dòng)來(lái)買單?這對(duì)于一個(gè)擁有眾多勞動(dòng)密集型企業(yè)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，尤其容易引發(fā)廣泛的擔(dān)憂。況且，每年200億元與1.7萬(wàn)億缺口對(duì)比也無(wú)疑是杯水車薪。
一個(gè)在情感上難以被認(rèn)可的政策，哪怕其真的是在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壽命延長(zhǎng)等客觀現(xiàn)實(shí)，也會(huì)遭受輿論過(guò)度的解讀。試想，若在當(dāng)前財(cái)政仍有盈余的情況下，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼先行償還歷史債務(wù)，再推進(jìn)退休年齡延遲，豈非更能被公眾所接受?
此外，至為關(guān)鍵的一點(diǎn)，還在于當(dāng)前實(shí)行的“退休金雙軌制”。當(dāng)前制度下，社會(huì)企業(yè)單位職員都需要繳納養(yǎng)老金，退休后正是根據(jù)其工齡以及繳納養(yǎng)老金的多寡來(lái)按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取，唯獨(dú)政府部門、事業(yè)單位職員無(wú)須繳納養(yǎng)老金，退休后由財(cái)政統(tǒng)一支付。即便這樣，退休后事業(yè)單位職員和機(jī)關(guān)公務(wù)員所領(lǐng)取的退休金反而是企業(yè)退休人員的三四倍。這不僅是一項(xiàng)制度上的歧視，還客觀上形成了“劫貧濟(jì)富”，畢竟財(cái)政收入還是來(lái)自于民眾的稅收，這跟意在保障社會(huì)底層群眾“老有所養(yǎng)”的.社會(huì)保障初衷，是背道而馳的。
養(yǎng)老金并軌問題，年年?duì)幷摚瑓s年年不了了之，改革慢如蝸牛。這所帶來(lái)的社會(huì)公平問題，豈能不為民眾詬病?此次退休年齡延遲話題的引爆，大多數(shù)的質(zhì)疑正來(lái)自于此。假如，公務(wù)員也一視同仁繳納養(yǎng)老金，并且在領(lǐng)取額度上更公平，社保基金的缺口還會(huì)這么大嗎?制度上體現(xiàn)出公平原則后，民眾還會(huì)將對(duì)一項(xiàng)制度的不滿發(fā)泄到另一項(xiàng)新制度的推出之上嗎?
因而，一項(xiàng)事關(guān)全體民眾社會(huì)保障的重要民生政策，其不僅要師出有名，還真正應(yīng)當(dāng)拿出說(shuō)服公眾的誠(chéng)意。政府理應(yīng)在雷厲風(fēng)行地破除陳舊制度弊端的前提下，再來(lái)談推遲退休年齡，這才有助于增強(qiáng)政府的公信力。不然，無(wú)論多美妙的說(shuō)辭都是徒勞。
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