建設(shè)工程檔案管理制度
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第一章 總則
第一條 為了做好基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理工作，充分發(fā)揮檔案資料在工程建設(shè)、生產(chǎn)(使用)管理、工程維護(hù)和改建擴(kuò)建中的作用;根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》結(jié)合基本建設(shè)工作的具體情況，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料是指在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、策劃到建成投產(chǎn)(使用)的全過(guò)程中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件，包括基本建設(shè)項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、評(píng)估、決策、計(jì)劃;測(cè)設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試生產(chǎn)(使用)。等工活動(dòng)中形成的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等形式與載體的文件材料。
各有關(guān)單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理檔案的原則，管理好基本檔案資料的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。
第二章 檔案資料的管理
第三條 各級(jí)基本建設(shè)主管部門、檔案行政管理部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)本部門、本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料工作。檔案行政管理部門應(yīng)參加重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的檢查驗(yàn)收。重要的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家檔案行政管理部門參加驗(yàn)收，部門、地方的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由部門、方方檔案行政管理部門參加驗(yàn)收。
第四條 基本建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料工作要與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步，項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即應(yīng)開(kāi)始進(jìn)行文件材料的積累、整理、審查工作;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，完成文件材料的歸檔和驗(yàn)收工作。
第五條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程個(gè)建設(shè)單位、工程總承包單位、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)搞好建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。屬于建設(shè)單位歸檔范圍的檔案資料，有關(guān)單位應(yīng)按時(shí)整理、移交建設(shè)單位。
第六條 檔案資料的匯總整理
1.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包的，各分包單位負(fù)責(zé)收集、整理分包范圍內(nèi)的檔案資料，交總包單位匯總、整理。竣工時(shí)由總包單位向建設(shè)單位提交完整、準(zhǔn)確的項(xiàng)目檔案資料。
實(shí)行工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)管理的建設(shè)項(xiàng)目，竣工時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交完整、準(zhǔn)確的項(xiàng)目檔案資料。
2.建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位分別向幾個(gè)單位發(fā)包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理所承包工程的檔案資料，交建設(shè)單位匯總、整理，或由建設(shè)單位委托一個(gè)承包單位匯總、整理。
第七條 建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位必須有一位負(fù)責(zé)人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統(tǒng)一管理建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料。施工過(guò)程中要有能保證檔案資料安全的庫(kù)房和設(shè)備。
第八條 凡有引進(jìn)技術(shù)或引進(jìn)設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，要做好引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備的圖紙、文件的收集、整理工作，無(wú)論通過(guò)何種渠道得到的與旨進(jìn)技術(shù)或引進(jìn)技術(shù)或引進(jìn)設(shè)備有關(guān)的檔案資料，均應(yīng)交檔案部門統(tǒng)一管理。檔案部門要加強(qiáng)提供利用的手段和措施，保證使用。
第九條 歸檔的文件材料要字跡清楚，圖面整潔，不得用易褪色的書寫材料書寫、繪制。
第十條 對(duì)超過(guò)保管期限的基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料必須進(jìn)行鑒定，對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案資料，經(jīng)過(guò)一定的審批手續(xù)，登記造冊(cè)后方可處理。保密的檔案資料應(yīng)按保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第十一條 設(shè)計(jì)建設(shè)大、中型建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，均應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)與工作任務(wù)相適應(yīng)的，符合要求的檔案資料庫(kù)房，并為檔案資料保管和提供利用配置必要的設(shè)備，其費(fèi)用列入工程總概算。
第三章 竣工檔案資料的管理要求
第十二條 竣工圖是工程的實(shí)際反映，是工程的重要檔案，工程承發(fā)包合同或施工協(xié)議中要根據(jù)國(guó)家對(duì)編制竣工回的要求，對(duì)竣工圖的編制、整理、審核、交接、驗(yàn)收做出規(guī)定：施工單位不按時(shí)提交合格竣工圖的，不算完成施工任務(wù)，并應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 施工單位要做好施工記錄、檢驗(yàn)記錄、交工驗(yàn)收記簽證等，整理好變更文件。按規(guī)定編制好竣工圖。工程竣工前，由主管部門、建設(shè)單位組織檢查竣工圖的質(zhì)量，基本建設(shè)主管部門、施工企業(yè)的主管部門應(yīng)檢查施工單位編制施工檔案的質(zhì)量。
第十四條 編制竣工圖的費(fèi)用，按下列辦法處理
1、因設(shè)計(jì)失誤造成設(shè)計(jì)變更較大，施工圖不能代用或利用的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)繪制竣工圖，并承擔(dān)其費(fèi)用。
2.因建設(shè)單位或主管部門要求更設(shè)計(jì)，需要重新繪制竣工圖時(shí)，由建設(shè)單位繪制或委托設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)繪制，其費(fèi)用由建設(shè)單位在基建設(shè)投資中解決。
3.第1、2項(xiàng)規(guī)定以外的，則由施工單位負(fù)責(zé)編制技工圖，所需費(fèi)用，由施工單位自行解決。
第四章 歸檔范圍和保管期限
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限，一般可根據(jù)本規(guī)定附表《基本建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限表》執(zhí)行。特殊專業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可參照附表制定補(bǔ)充規(guī)定。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程全過(guò)程中應(yīng)產(chǎn)生的文件材料規(guī)定詳細(xì)的歸檔范圍和內(nèi)容，以確保歸檔文件材料的完整性。
第十七條 基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的保管期分為：永久、長(zhǎng)期短期三種。
長(zhǎng)期保管的基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料實(shí)際保管期限不得短于建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際壽命。
第五章 附則
第十八條 技術(shù)改造項(xiàng)目可按照本暫行規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本暫行規(guī)定由國(guó)家計(jì)委、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。
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