國際檔案日主題檔案與民生

時間：2022-07-06 03:37:11 檔案

國際檔案日主題檔案與民生

　　6月9日是“國際檔案日”，今年的主題是“檔案與民生”。按照《全國檔案宣傳工作要點》精神，讓更多的小伙伴們初步了解“國際檔案日”，今天特別為大伙普及一下相關知識。

　　國際檔案日的由來

　　1948年6月9-11日，位于巴黎的聯合國教科文組織(UNESCO)召開了一場專家會議，來自世界上許多國家的檔案工作者參加了會議交流，經大家討論決定成立國際檔案理事會(ICA)。會上通過了ICA的第一份章程，章程中指出，世界各國的檔案工作者應共同努力“為了全人類”保護好檔案，開展鑒定并提供利用;檔案和文件作為全世界共享的遺產和全人類一樣具有同一性。

　　2007年11月，為了慶祝2008年6月9日ICA成立60周年紀念日，ICA全體成員在于加拿大魁北克舉行的年度全體會議上投票決定，將每年的6月9日定為國際檔案日。

　　中國國際檔案日

　　2013年，中華人民共和國國家檔案局決定自該年開始，把每年的6月9日即“國際檔案日”作為檔案部門的宣傳活動日。

　　國際檔案日作為世界檔案界一個盛大節日，為世界的檔案工作者推動本國檔案事業的發展提供了一個契機，有助于提升檔案在大眾、政治家、決策者以及贊助機構中的地位。鼓勵新的用戶和擴大用戶基礎，改變檔案部門和檔案專業的形象，讓檔案界發揮出它最充分的意義，從而建立起更大的信心和與社會的互動。

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　　檔案基礎業務知識

　　一、什么是檔案?怎樣理解檔案的涵義?

　　《中華人民共和國檔案法》將檔案的定義表述為：“檔案是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。”

　　國家檔案局2000年12月發布的行業標準DA/T1---2000〈檔案工作基本術語〉將檔案的定義表述為：“國家機關、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。”

　　對檔案的定義可從四個方面加以理解：

　　1、產生檔案的主體和來源。產生檔案的主體是各類國家機構、社會組織和個人，表現出多元性的特點。由于主體不同，就產生了檔案的不同所有權--分別屬于國家、集體、私人(個人、家庭、家族)所有。從來源看，檔案產生于不同主體所從事的不同的社會活動，反映了檔案內容的廣泛性。

　　2、檔案的基本屬性------原始記錄性。原始性是指檔案是當時、當地直接形成于立檔單位職能活動(社會實踐)過程中的歷史產物，而不是事后編造的。記錄性是指：從內容上看，檔案所記載的是當時、當地、當事人發生、發現的事物和行為的過程、結果;從形式上看，檔案原件具有不可替代的辦文特征和時代特色。

　　3、檔案的價值性。價值性即有用性。檔案有兩種基本價值：一是歷史憑證價值。從檔案的基本屬性和檔案的內容、形式特征看，檔案是真實可靠的，具有法律效力。二是情報信息價值或稱參考價值。從檔案的信息儲備和所反映的內容年，檔案信息可供各項工作借鑒、參考。

　　體現檔案基本價值的主要體現在六個方面，即：機關工作的查考憑據;生產建設的參考依據;政治斗爭的必要手段;科學研究的可靠資料;宣傳教育、文化建設的生動素材;維護合法權益的法律證據。

　　4、檔案形式的多樣化。從記錄方式看，有文字書寫(刻鑄)、圖表繪制、聲像攝錄、電子數碼等;從閱讀方式來看，有直讀的、機讀的;從載體形式來看，古今中外形式多樣，如：甲骨、泥板、金屬器皿、巖石、竹木、布帛、羊皮紙、紙張、膠片、磁介質、金屬片等。

　　從檔案形式的多樣化中可以看到，檔案的形式是隨著社會生產力和科技水平的提高而演變進步的。由于人類社會發展共同規律的支配，中外檔案經歷了大致相同的演變發展過程，即：最初以自然物作為記錄材料，后來發展到以紙張為記錄材料，進而發展為近現代多種新型記錄材料的檔案。檔案的這一演變發展過程，反映了社會的進步和發展。

　　二、檔案包括哪些種類?

　　根據檔案的不同屬性和科學管理的需要，可以將檔案劃分為不同的種類。比如：按來源可分為國家機關檔案、企業檔案、名人檔案等;按內容可分為行政檔案、訴訟檔案、科學技術檔案等;按記錄方式可分為文字檔案、圖形檔案、音像檔案;按時間可分為古代檔案、近代檔案和現代檔案;按所有權可分為國家所有檔案、集體所有檔案和個人所有檔案。

　　目前在我國，通常將檔案分為文書檔案、科學技術檔案、專門檔案和聲像檔案。

　　三、檔案工作的概念是什么?由哪些方面構成?

　　檔案工作是維護歷史真實面貌的一項重要事業。人們通常說的檔案工作是一個總的概念，嚴格來說，它包含著檔案事業管理和檔案資源管理這兩個職能不同而又有密切關系的工作。

　　1、檔案事業管理：包括檔案管理以及檔案科研、教育、宣傳、法制、外事等工作，要對檔案事業的方方面面進行統籌規劃、組織協調、業務指導、執法監督。這方面的職責由各級政府的檔案行政管理部門來承擔。

　　2、檔案資源管理：是對各種形態的檔案進行具體的技術性管理，它又分為檔案實體管理和檔案信息管理。檔案實體管理，是指對檔案的實體進行收集(歸檔)、整理、鑒定、保管、統計、調卷提供查閱等。檔案信息管理，是指對檔案內容信息進行分析、檢索、編研、編目、數字化儲存、上網、提供信息查閱和咨詢服務。檔案資源管理工作由各機關、各單位檔案部門或文件中心以及各級、各類檔案館按照有關規定、分工負責。

　　四、檔案工作的基本內容包括哪些方面?

　　通常所說的檔案工作，是指檔案室和檔案館所從事的檔案業務工作，即用科學的原則和方法管理檔案，為黨和國家各項事業服務的工作。它的基本內容包括以下幾項：檔案的接收和征集、整理、價值鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、利用服務、檔案統計。也簡稱收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、利用和統計工作。

　　五、檔案室的基本任務是什么?

　　檔案室的基本任務是：集中統一地管理本機關各部門形成的各種門類和載體的全部檔案，為本機關各項工作服務，為黨和國家積累檔案史料。具體包括：

　　1、對本機關文書部門或業務部門文件材料的歸檔工作，進行指導和監督;

　　2、接收和保管本機關各部門交來的檔案材料，進行必要的整理、鑒定、統計、編目和研究，積極開展利用工作，同時收藏和管理一些有關的內部書刊等資料，配合檔案提供利用;

　　3、定期把具有長遠保存價值的檔案向檔案館移交。

　　六、檔案收集工作的內容是什么?

　　檔案的收集是指接收與征集檔案及有關文獻的活動。檔案接收，是指檔案館(室)收存檔案的活動過程，它是整個檔案收集工作的中心內容，是檔案部門取得和積累檔案的主渠道;檔案征集，是指檔案館按照國家規定征收散存在社會上的檔案和有關文獻的活動，它是檔案館取得和積累檔案史料的必要補充渠道。具體包括：

　　1、機關、企業、事業單位的檔案室對本單位(部門)需要歸檔的文件的接收;

　　2、機關、企業、事業單位對那些未及時歸檔的文件的補充收集;

　　3、檔案館對現行機關、撤銷機關的具有長久保存價值的檔案的集中和接收;