淺析我國鐵路物流發展形勢及對策論文
1 我國鐵路物流發展形勢分析
隨著煤炭、鋼鐵、水泥等產業的產能過剩，以及國家推行產業轉型升級，鐵路大宗貨物運量銳減，我國煤炭與鋼鐵運量大幅下降，鐵路貨運量持續下滑。2011—2015 年全社會貨物運輸量分別為 368.5 億 t、406.8 億 t、403.4 億 t、431.3 億 t、410 億 t，其中 2013年、2015 年出現下跌 。全社會貨物運輸總量增長停滯，加上油價低位徘徊，公路運輸優勢凸顯，導致全國鐵路貨運總發送量與總周轉量出現不同程度的下降趨勢 。鐵路貨運量的下降，主要是以煤炭、鋼鐵為代表的大宗貨物運量下降。2015 年全國原煤產量 37.5 億 t，同比減少 1.2 億 t，下降 3.3%，全社會鐵路煤炭貨運量 20 億 t，同比下降 12.6 %，減少的貨運量中約 70% 是煤炭。鋼鐵行業在經歷快速發展之后，全國鋼鐵庫存量居高不下，2014 年達 2 798 萬 t，2015 年上半年，粗鋼、生鐵和鋼材產量分別下降1.3%、2.3% 和 2.0%，其中粗鋼產量是 20 年來首次下降。2015 年 1—4 月，全國鐵路冶煉物資發送量減少3 201 萬 t，同比下降 12.4%。“十三五”期間，隨著國家經濟結構調整優化，煤炭、鋼鐵產業的產能將進一步過剩，傳統能源產業面臨重大調整，煤炭消費量將進一步降低，我國鐵路物流發展形勢依然嚴峻。
近年來，我國鐵路實施貨運組織改革，取得了較大進展，為鐵路物流較好地適應市場需求創造了機遇。2014 年 9 月，國務院制定并發布了《物流業發展中長期規劃 (2014—2020 年)》，該規劃要求加快多式聯運設施建設，構建能力匹配的集疏運通道，配備現代化的中轉設施，建立多式聯運信息平臺 。
2015 年中國鐵路總公司發布《鐵路物流基地布局規劃及 2015—2017 年建設計劃》(鐵總計統 [2015]232 號)，提出到 2017 年，全路將建設一級鐵路物流基地 33 個，二級鐵路物流基地 175 個 。鐵路物流基地的全面布局，為鐵路發展現代物流打下了良好的基礎。2016 年 7月 29 日，國家發展改革委發布了《“互聯網+”高效物流實施意見》(發改經貿 [2016] 1647 號)，該意見提出了“多式聯運示范”工程，要求制定統一的多式聯運服務規則和標準，完善信息交換通道和技術標準，依托多式聯運示范項目實施，促進物流信息在不同運輸方式之間的銜接共享，加快專業化、綜合性多式聯運信息平臺建設，完善多式聯運運輸組織一體化解決方案，提供全程無縫銜接的一體化運輸服務 。鐵路作為多式聯運中重要的一環，其低成本、綠色、低碳、安全等特點，為其贏得了在多式聯運中快速發展的重要機遇。2016 年 8 月 19 日國家交通運輸部發布《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(交通運輸部令 2016 年第 62 號)，該規定自 2016 年 9月 21 日起施行 。目前，國家交通運輸部聯合國家公安部在全國范圍內聯合開展整治公路貨車違法超限超載專項行動。治理內容主要包括，一是涉及車貨總重方面的超限超載標準重新認定;二是關于車輛運輸車的嚴查治理方案。過去十幾年公路貨運飛速發展，很多公路貨運企業都是通過超載、超限打擦邊球的手段獲得利潤，從而導致了按照規定運營的企業很難盈利。該管理規定的出臺，有利于限制公路貨運超載現象，促進公路貨運行業逐步規范，這也為鐵路貨運迎來良好的發展契機。
2 我國鐵路物流發展存在的主要問題
(1)鐵路運輸零散貨物的市場份額較低。鐵路運輸的大宗工業品主要包括煤炭、鐵礦石、鋼材、焦炭和石油等，占鐵路總貨運量的 80% 以上，這些工業品運量與國民經濟發展存在較高的相關性。隨著我國經濟轉型，鐵路貨運向物流轉型，鐵路除穩定大宗工業品運輸外，還應重視零散貨物運輸，以適應物流市場需求。之前由于鐵路系統對零散貨物不夠重視，我國鐵路物流發展形勢及對策分析 唐智鵬加之鐵路貨運辦理手續繁瑣、服務效率不高等原因，致使鐵路運輸零散貨物的市場份額較低。
(2)鐵路貨場的集貨與配送服務欠佳。鐵路貨場主要承擔運輸貨物的集貨和配送體現鐵路物流服務滿意度的物流活動，而由于鐵路貨場在軟硬件設計方面主要考慮鐵路運輸，較少考慮物流服務，致使鐵路貨場的集貨與配送服務客戶滿意度不高 。與先進的現代第三方物流企業相比，鐵路在物流服務理念上還存在差距，直接影響客戶對鐵路物流的滿意度，從而制約著鐵路零散貨物運輸的發展。
(3)鐵路物流服務創新不足。隨著互聯網、移動互聯網的發展，加速了物流業的創新與變革，相對于現代物流企業來說，鐵路物流信息技術應用不足，無法實現全路網物流信息的互聯互通和共享共用，無法滿足客戶的全程物流追蹤等需求。
(4)鐵路物流管理有待進一步完善。鐵路貨運組織改革以來，推出一系列的諸如“一口價”“門到門”、95306 網絡平臺等方便貨主的措施，受到企業貨主的青睞。而在鐵路物流定價方面，目前沒有完全融入物流行業的價格體系，與市場聯系不緊密。鐵路物流管理還需要進一步以市場需求為導向，融入客戶供應鏈，為加快鐵路向現代物流轉型提供動力。
3 促進我國鐵路物流發展的對策
3.1 優化運輸品類結構
鑒于鐵路運輸品類過于依賴大宗工業品，而隨著國家經濟結構調整優化，大宗工業品運輸需求呈現下降趨勢。鐵路物流應以鐵路物流基地為樞紐，充分發揮鐵路運輸的優勢，優化鐵路運輸品類結構，在重視大宗工業品運輸的基礎上，重視農產品及零散物流需求。通過物流基地與區域第三方物流企業合作，完善鐵路城市配送網絡，提高物流速度，降低物流成本，適應當前快速增長的農產品及零散物流需求，進一步提升鐵路物流市場競爭力。
3.2 整合區域物流資源
以鐵路物流基地為中心整合周邊物流資源，實現物流資源統一調配，以“互聯網+流通”行動計劃為契機，運用“互聯網+”經營理念，將傳統的“站到站”運輸服務升級為“門到門”的全程物流服務，增強鐵路物流基地的區域集貨能力與配送能力。以鐵路物流基地為載體，充分利用社會物流資源，構建鐵路物流服務網絡，形成具有市場競爭力的物流服務企業;以工貿企業和商貿企業為服務核心，穩定大宗貨物運量，保障物流基地運行;以第三方物流企業為聯盟對象，聯合制定鐵路物流解決方案，大力拓展物流總包業務。通過區域物流資源整合，有效發展多式聯運，實現以鐵路物流基地為核心、以鐵路干線運輸為基礎、以公路區域運輸為延伸的多方協同發展的物流網絡服務體系。通過物流資源整合，實現多種運輸方式良好銜接，物流信息可追溯，物流資源集約利用，切實解決好物流“最后一公里”，提高物流服務能力和服務質量，降低物流服務成本。
3.3 規范物流服務標準
在鐵路向現代物流轉型的形勢下，目前各個鐵路局對局內的貨運、裝卸等物流業務進行整合，組建了貨運中心，規范服務，統一價格，以整體形象開展物流業務。隨著鐵路物流基地的建設完工，需要建立一套規范的物流服務標準，主要包括鐵路物流技術標準體系、管理標準體系和工作標準體系。重點規范運輸、配送、裝卸等環節的物流服務標準，從鐵路運輸系統的整體出發，制定各子系統的技術標準和業務工作標準，從物流大系統出發，制定鐵路運輸系統與其他運輸系統的銜接標準，實現物流大系統的標準統一。
3.4 完善物流定價機制
完善鐵路物流定價機制本身就是鐵路物流市場化的重要體現，應對市場競爭有效實施價格彈性策略。很多行業的生產與銷售具有季節性，對應的原材料需求與產成品的銷售也具有季節性，這些貨物對應的鐵路運輸需求也具備明顯的季節性特征。客戶服務需求具有差異性，不同客戶對物流時效性要求不同，對于時效性要求高的客戶對物流價格相對不敏感，而對時效性要求低的客戶對物流價格比較敏感。按照市場規律，靈活運用鐵路物流定價策略引導鐵路貨運需求變化，并組織實施物流市場操作，既能保障鐵路物流的基本服務質量，也能提高企業服務體驗。鐵路物流只有在市場競爭中更好運用價格策略，抓住物流市場價格規律，才能更好地提升市場競爭力。
4 結束語
實施鐵路貨運向現代物流轉型，有利于推進鐵路供給側改革，提升鐵路物流競爭力，促進多式聯運發展，降低社會物流總成本，發揮鐵路運輸綠色、低碳、安全等方面的優勢。因此，在未來一段時間內，在面臨大宗商品運輸需求量下降的情況下，鐵路物流基地將成為吸引零散物流的重要載體，而提供整體的供應鏈管理解決方案和多種增值服務將成為鐵路新的利潤增長點。
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