交通行政執(zhí)法的自查報(bào)告
近幾年來(lái)，我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民、服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞依法治交工作，塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開(kāi)、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo)，大力開(kāi)展交通行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平，使我縣交通管理工作扎實(shí)有效的開(kāi)展，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、建立健全依法行政工作機(jī)構(gòu)，確保執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
XX年我局根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實(shí)際報(bào)縣政府審批，局設(shè)立了法制宣傳教育股，確定了1名機(jī)構(gòu)編制。XX年局為了加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作，成立了交通行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，并下設(shè)辦公室，設(shè)置專(zhuān)人開(kāi)展工作，制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感，同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度，提高了依法管理的水平。此外，我局還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度，首先加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，成立了以紀(jì)委書(shū)記為負(fù)責(zé)人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制；其次，重視社會(huì)監(jiān)督工作，全系統(tǒng)聘請(qǐng)了20名監(jiān)督員，設(shè)置舉報(bào)電話4部，執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)3個(gè)等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度，推行“六公開(kāi)一監(jiān)督”，廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開(kāi)、透明化，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化，確保了交通行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保規(guī)范執(zhí)法。我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多，而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，稽查工作能力下降的實(shí)際需要，為提高全體同志的執(zhí)法能力，防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，確定了每年年初開(kāi)展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動(dòng)的同時(shí)各執(zhí)法單位用一周的時(shí)間，組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。局還每年在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專(zhuān)用法規(guī)及各種條例，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能演示，軍事化演練等活動(dòng)。同時(shí)組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識(shí)培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能比賽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)四年來(lái)參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班，人數(shù)已達(dá)600多人次。執(zhí)法考試，教育面、參學(xué)率、培訓(xùn)率均達(dá)到了98%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平，政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高，更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
三、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法管理，確保文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。
幾年來(lái)在日常執(zhí)法工作中，我們將“執(zhí)政為民，執(zhí)法為民”的理念貫穿始終，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理?xiàng)l例》、《城市出租車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個(gè)方面，做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準(zhǔn)則，局根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性，以及執(zhí)法工作現(xiàn)實(shí)的.需要，在XX年制定了交通行政執(zhí)法守則。對(duì)執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項(xiàng)都作出了明確的規(guī)定。二是對(duì)路檢路查的執(zhí)法程序，執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法忌語(yǔ)進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行“一敬禮、二問(wèn)好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序、運(yùn)輸環(huán)境，保護(hù)合法權(quán)益。三是對(duì)執(zhí)法人員形象進(jìn)行規(guī)范。在執(zhí)法中，執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語(yǔ)文明、服務(wù)熱情。在機(jī)關(guān)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，廣泛開(kāi)展微笑服務(wù)，樹(shù)立文明執(zhí)法新形象。四是規(guī)范法律文書(shū)制作。局根據(jù)陜西省行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度的要求，制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評(píng)查制度，實(shí)行了法律文書(shū)由專(zhuān)人填寫(xiě)制作，做到專(zhuān)人專(zhuān)管，規(guī)范整齊。簡(jiǎn)易程序制作達(dá)到熟練化，一般程序制作達(dá)到規(guī)范化。既確保了文書(shū)制作質(zhì)量，又避免了因文書(shū)不規(guī)范造成對(duì)當(dāng)事人的侵權(quán)。五是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外，為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境，純潔執(zhí)法隊(duì)伍，還制定了三條禁令，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法；嚴(yán)禁為非法經(jīng)營(yíng)者說(shuō)情，自覺(jué)抵制說(shuō)情風(fēng)；嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。全系統(tǒng)實(shí)行“誰(shuí)說(shuō)情，誰(shuí)下崗”，“誰(shuí)收黑款，開(kāi)除誰(shuí)公職”的管理制度。六是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，做到收繳分離，罰繳分離。雖然我們幾年來(lái)沒(méi)有嚴(yán)格的按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)行收繳分離，罰繳分離，收支兩條線管理制度執(zhí)行，但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約，現(xiàn)實(shí)收繳分離條件的不具備，加上，我們縣財(cái)政管理機(jī)制的影響，普遍實(shí)行是自收上交財(cái)政。按一定比例返還自支的辦法進(jìn)行。各單位實(shí)行了票款分離，統(tǒng)一一廳式辦理，集中上解的財(cái)務(wù)管理制度，基本上達(dá)到了財(cái)務(wù)規(guī)范化。七是認(rèn)真辦理信訪案件、**議案、政協(xié)提案。幾年來(lái)交通行政執(zhí)法信訪案件發(fā)生了3起，**議案、政協(xié)提案未發(fā)生過(guò)。對(duì)于3起信訪案件，我們認(rèn)真的接待了**人員，高度重視案件工作，局組織專(zhuān)人進(jìn)行查處，按照**案件規(guī)定的時(shí)效，辦理完結(jié)，受到**人員的好評(píng)。從XX年至今我們嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處路政事案139起，收繳路產(chǎn)路權(quán)損失賠償和超限車(chē)輛處罰6.25萬(wàn)元。查處非法經(jīng)營(yíng)出租車(chē)客運(yùn)事案93起，處罰 13.95萬(wàn)元；查處運(yùn)政管理違法事案163起，處罰6.39萬(wàn)元。通過(guò)檢查，全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好，沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認(rèn)真履行了執(zhí)法職責(zé)，幾年來(lái)沒(méi)有一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案發(fā)生，行政執(zhí)法投訴案件29起都順利于以處理，結(jié)果比較良好，沒(méi)有再發(fā)生重復(fù)投訴或向上投訴。
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