2016年2月2日新聞制度推薦
目錄信息：國外綠色技術(shù)創(chuàng)新制度新趨勢、認清初級階段基本經(jīng)濟制度、四川要求21個市州政府駐地建立水源儲備制度;
國外綠色技術(shù)創(chuàng)新制度新趨勢
綠色技術(shù)創(chuàng)新是對技術(shù)創(chuàng)新的拓展和提升，是生態(tài)文明視域下技術(shù)創(chuàng)新的嶄新形態(tài)，是推動綠色發(fā)展的重要動力和迫切需求。
綠色技術(shù)創(chuàng)新需要制度的保障，它是指在全社會制定或形成的一切有利于鼓勵、推動和保障綠色技術(shù)創(chuàng)新的各種引導性、規(guī)范性和約束性規(guī)定及準則的總和。
官產(chǎn)學研合作創(chuàng)新制度更加完善。官產(chǎn)學研合作創(chuàng)新是實現(xiàn)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑，是優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的有力措施，是實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分散風險和提高研發(fā)效率的必然趨勢。
世界上許多國家和地區(qū)積極推動官產(chǎn)學研合作，如美國的新一代汽車合作計劃、環(huán)境技術(shù)出口技術(shù)，英國的法拉第合作伙伴計劃等。
日本以搞活經(jīng)濟為目標，服務于企業(yè)技術(shù)合作戰(zhàn)略，通過以技術(shù)突破為目標的官產(chǎn)學研合作來發(fā)現(xiàn)和確定研發(fā)課題，促進研究成果的社會轉(zhuǎn)化，采用公開招聘制和任期制選拔和吸引人才。
美國頒布的《國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡：一個初步設計方案》，意味著美國的“官產(chǎn)學研”結(jié)合進入了新階段，加快了綠色技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
綠色技術(shù)創(chuàng)新管理制度更加健全。為適應全球綠色新趨勢，各國紛紛加強綠色技術(shù)創(chuàng)新管理制度建設。綠色管理制度更加強調(diào)人性化和柔性化管理，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)扁平化，減少管理層級，把內(nèi)耗降到最低，把效率提到最高。
軍民兩用技術(shù)推廣制度更加系統(tǒng)。部分軍用技術(shù)“綠化”為民用技術(shù)，不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和政策法規(guī)體系建設，打造軍民融合開放共享的格局，實現(xiàn)軍民領(lǐng)域技術(shù)、信息、人才、產(chǎn)品、標準等要素的全方位融合，提高軍民融合公共服務水平，為綠色技術(shù)創(chuàng)新注入新的能量和活力，推動軍民融合向更廣范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。
認清初級階段基本經(jīng)濟制度
初級階段基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵彰顯了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的的特質(zhì)。概括起來，社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵體現(xiàn)了四個堅持。
第一，堅持社會主義方向。第二，堅持我國社會主義社會處于并將長期處于社會主義初級階段。第三，堅持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展模式。第四，堅持國有經(jīng)濟的主導作用。
初級階段基本經(jīng)濟制度是馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化的重要體現(xiàn)。首先，初級階段基本經(jīng)濟制度是馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展水平基本原理應用于實踐的結(jié)果。
我國是社會主義國家，必須堅持公有制經(jīng)濟的主體地位;我國處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，必須堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。其次，初級階段基本經(jīng)濟制度又是馬克思主義政治經(jīng)濟學方法論指導下人們認識演化的結(jié)果。
馬克思說，“社會生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。”改革開放以來，初級階段基本經(jīng)濟制度是中國改革開放的核心內(nèi)容，它源于改革開放實踐，又推動了改革開放實踐。
從本質(zhì)上說，改革開放的歷程就是不斷地探索公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的歷程，也是社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化的歷程。
初級階段基本經(jīng)濟制度是社會主義市場經(jīng)濟有效運行的基石。社會主義市場經(jīng)濟有效運行，不僅需要宏觀層面的基本經(jīng)濟制度，還需要充滿活力并具有競爭力的'微觀基礎。
必須根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟運行的要求，通過改革并進行有效的制度安排、選擇適當?shù)膶崿F(xiàn)形式，形成自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟實體。
第一，堅持公有制主體地位，通過分類改革發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。
第二，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟的共贏發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)造了多元市場主體互相競爭、充滿活力的體制環(huán)境。
第三，在“兩個毫不動搖”的基礎上發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，就是要強調(diào)公有經(jīng)濟、非公有經(jīng)濟“兩條腿”走路，這樣才能走遠、走好。
四川要求21個市州政府駐地建立水源儲備制度
通過骨干水利工程和重點水源地建設，“十三五”期間，全省21個市州政府駐地要全部建立起應對特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲備制度。這是1月20日記者從在成都舉行的全省水務局長工作會議上獲悉的。
“十三五”期間，各地要強化項目儲備、做好工程前期準備工作、落實工程質(zhì)量監(jiān)管，開工建設包括成都市李家?guī)r水庫等在內(nèi)的50座大中型水庫，加快武都引水工程二期灌區(qū)等68處在建大中型項目建設進度，進一步解決部分地區(qū)資源性、水質(zhì)性和工程性缺水難題。
各地要強化既有飲用水源地保護力度，完善突發(fā)水污染事件應急預案，推進海綿城市建設。“十二五”期間，全省共完成水利投資1276億元，累計建成武都水庫等20 處大中型水利工程，共解決2411萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
初步規(guī)劃，“十三五”期間，四川將新增和恢復蓄引提水能力50億立方米，相當于50座大型水庫，全省農(nóng)村集中供水率達到90%以上，治理水土流失面積1.8萬平方公里。
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