未來10年戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化將成為我國發(fā)展新動(dòng)能
盡管中國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，但隨著內(nèi)部改革逐步深入，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能正逐漸顯現(xiàn)。
“未來中國經(jīng)濟(jì)還會(huì)不會(huì)繼續(xù)下行，關(guān)鍵在于中國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能。我們在尋找新動(dòng)能，也需要培育新動(dòng)能，更需要發(fā)展新動(dòng)能。”全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿在“三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇”上表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下行，最主要是長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性問題導(dǎo)致的，只有尋找、培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能，才能做到引領(lǐng)新常態(tài)，中國也才能進(jìn)入下一輪高速增長。
中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.3%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)72.3億美元，同比增長51.7%，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)85.4億美元，同比增長11.7%，
“我認(rèn)為未來中國經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)能來自于多個(gè)方面，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是其中之一。”摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌說，投資和消費(fèi)不能從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率下降的問題，只有依靠技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展中高端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，才能讓中國經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。
除了“創(chuàng)新”，“開放”被認(rèn)為是另一個(gè)逐漸顯現(xiàn)的新動(dòng)能，而這種開放不僅僅是以“一帶一路”為代表的對(duì)外開放，更包含了對(duì)內(nèi)開放。
朱海斌認(rèn)為，以地方保護(hù)主義為代表的貿(mào)易壁壘，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`負(fù)面影響已經(jīng)越來越明顯。如果未來能打破這些貿(mào)易壁壘，形成高度的對(duì)內(nèi)開放，那么就會(huì)形成非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
新一輪的農(nóng)村土地改革對(duì)應(yīng)的戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化，也被認(rèn)為是未來10到15年非常重要的新動(dòng)能。在受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，這些新動(dòng)能具有一個(gè)共同點(diǎn)，即它們都與中國目前持續(xù)而深入推進(jìn)的改革舉措息息相關(guān)，也只有改革才能讓這些新動(dòng)能真正釋放出來。
“改革無疑可以提高潛在增長率。只有改革開放大踏步往前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)才能真正止跌回升。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏加寧說，當(dāng)務(wù)之急就是必須解放思想、加快改革，進(jìn)一步推動(dòng)改革不斷前進(jìn)。
尹中卿表示，目前中國經(jīng)濟(jì)首先需要的是五個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性改革。一是需求結(jié)構(gòu)改革，主要是通過發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)，提高投資效益，穩(wěn)定出口;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革;三是要素結(jié)構(gòu)改革，主要是對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理的創(chuàng)新，探索新途徑;四是地域性改革，發(fā)揮東、中、西、東北地區(qū)四大板塊作用;五是收入結(jié)構(gòu)改革。
北京聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長許善達(dá)認(rèn)為，除了結(jié)構(gòu)性改革外，體制改革在培育和發(fā)展新動(dòng)能的過程中也同樣重要。“如果真要把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，必須有一些制度的改革，形成一個(gè)對(duì)創(chuàng)新是正面導(dǎo)向?yàn)橹鞯闹贫龋@樣才能使得新的動(dòng)能實(shí)現(xiàn)。”
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