保密工作制度匯編
第一部分 機(jī)構(gòu)職責(zé)
保密委員會設(shè)置及職責(zé)要求
中央保密委員會是黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政軍保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，地方各級黨的保密委員會是黨管保密的專門組織。區(qū)縣(市)和管理區(qū)均應(yīng)按要求設(shè)置保密委員會，健全保密組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，建立相應(yīng)的保密規(guī)章制度，對本單位保密工作進(jìn)行研究和部署。具體是：
1、在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)保密工作的指導(dǎo)思想、方針、政策、法律、法規(guī)和決定;貫徹執(zhí)行上級保密委員會的有關(guān)保密工作指示、部署。
2、制定保密工作發(fā)展規(guī)劃和年度保密工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、研究決定單位保密工作的重大問題和審查審批保密管理有關(guān)事項(xiàng)。
4、組織開展保密宣傳教育，加強(qiáng)涉密人員管理的領(lǐng)導(dǎo)。
5、制定保密技術(shù)(含人防、物防、技防)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。
6、開展保密監(jiān)督檢查工作，協(xié)助查處本單位發(fā)生的重大泄密事件。
7、向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級保密委員會報(bào)告工作，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見、建議。
保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)要求
一、專職工作機(jī)構(gòu)
保密工作專職機(jī)構(gòu)即各級保密工作管理部門。目前，我市的保密工作專門機(jī)構(gòu)為市、區(qū)縣(市)兩級國家保密局。市、區(qū)縣(市)國家保密局與市、區(qū)縣(市)委保密委辦公室實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”管理。市國家保密局下設(shè)保密法規(guī)宣傳科、保密技術(shù)監(jiān)管科、保密技術(shù)檢查中心和涉密載體銷毀中心4個(gè)科(中心)。主要職責(zé)如下：
1、保密法規(guī)宣傳科。負(fù)責(zé)宣傳貫徹上級黨委和政府有關(guān)保密工作的方針、政策和保密法律法規(guī);制定全市保密宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)地方性保密規(guī)章制度和規(guī)范性文件的起草、修訂和報(bào)審工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全市依法確定國家秘密和保密期限工作;負(fù)責(zé)全市保密工作隊(duì)伍的培訓(xùn)、保密業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保密法規(guī)咨詢等工作。聯(lián)系電話：7786386。
2、保密技術(shù)監(jiān)管科。負(fù)責(zé)制定全市保密技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市各機(jī)關(guān)、單位的保密檢查;負(fù)責(zé)對全市國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密的保密進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，監(jiān)督《保密法》及其他保密法規(guī)的實(shí)施;負(fù)責(zé)對涉密單位、涉密網(wǎng)絡(luò)及涉密事項(xiàng)進(jìn)行審批、技術(shù)檢查和監(jiān)督;負(fù)責(zé)對全市印刷、復(fù)印行業(yè)復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對國家統(tǒng)一考試的保密監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對外宣傳資料和境內(nèi)公開出版物的保密審查，以及對全市郵寄、攜帶出境或向境外提供的文件資料進(jìn)行保密審查監(jiān)督和管理工作;負(fù)責(zé)對本市新組建的副處級以上單位受文條件審驗(yàn);負(fù)責(zé)組織全市保密新技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)失泄密案件的查處工作;負(fù)責(zé)對全市保密技術(shù)監(jiān)管工作的調(diào)研。聯(lián)系電話：7786690。
3、保密技術(shù)檢查中心。負(fù)責(zé)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的泄密漏洞檢測，并提出相應(yīng)的技術(shù)防范方案;負(fù)責(zé)通信、辦公自動化和涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的電磁泄漏檢測，并提出相應(yīng)的防護(hù)方案;負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)和其他公共網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)信息涉密情況進(jìn)行保密檢查;負(fù)責(zé)為黨政機(jī)關(guān)要害部門(部位)安全保密環(huán)境及重大涉密活動、重要涉密場所提供保密技術(shù)檢查服務(wù);負(fù)責(zé)保密技術(shù)設(shè)備的研制、鑒定和推廣應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)保密技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作;完成上級交辦的其他工作。聯(lián)系電話：7786690。
4、市涉密載體銷毀中心。負(fù)責(zé)全市紙介質(zhì)、磁介質(zhì)秘密載體和機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部工作資料的銷毀管理工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)全市重大活動、重要會議涉密載體的銷毀工作;負(fù)責(zé)對全市涉密計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)等辦公設(shè)備的定點(diǎn)維修服務(wù)工作;負(fù)責(zé)對市涉密載體銷毀基地進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對全市涉密載體銷毀管理工作進(jìn)行調(diào)研。聯(lián)系電話：7786386。
二、兼職機(jī)構(gòu)
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各級保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下履行具體管理本機(jī)關(guān)、單位各類秘密的職責(zé)。機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人為保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確一名班子成員分管負(fù)責(zé)，選配專職保密干部從事日常保密管理工作。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
1、經(jīng)常研究單位的保密工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的具體意見。
2、組織本機(jī)關(guān)、本單位人員學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)保密工作的文件、保密法律法規(guī)，開展普及保密法知識教育及其他形式的保密教育。
3、根據(jù)保密法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合單位實(shí)際，有針對性的制定操作性強(qiáng)的保密制度，以及保密措施。
4、按照法定程序，確定定密責(zé)任人。按照本行業(yè)、本系統(tǒng)《國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定》，確定本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)及其密級和保密期限，并在國家秘密載體上作出標(biāo)識，明確國家秘密的知悉范圍。
5、根據(jù)法律、行政法規(guī)和保密標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求，對國家秘密載體，密件、密品，涉密信息系統(tǒng)，保密要害部門、部位采取技術(shù)防護(hù)措施。對國家秘密知悉范圍以外的人員接觸、使用國家秘密，進(jìn)行嚴(yán)格管理和審批。
6、加強(qiáng)對涉密人員管理，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求，經(jīng)常開展教育培訓(xùn)，不定期地進(jìn)行保密檢查，及時(shí)消除隱患。
7、嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件規(guī)定，配合有關(guān)機(jī)關(guān)開展泄密案件調(diào)查，對已發(fā)生的泄密案件及時(shí)向上級主管部門和同級保密部門報(bào)告情況，及時(shí)查處泄密案件當(dāng)事人，及時(shí)采取補(bǔ)救措施等。
領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制，健全保密管理制度，完善保密防護(hù)措施，開展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密檢查。機(jī)關(guān)單位實(shí)行保密工作責(zé)任制，主要是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。
1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受保密監(jiān)督，模范遵守保密法律、法規(guī)和下列保密守則：
⑴不泄露黨和國家秘密。
⑵不在無保密保障的場所閱辦、存放密級文件、資料。
⑶不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的，經(jīng)請示上級有關(guān)部門同意后，方可復(fù)印，復(fù)印件按同等密級文件管理。
⑷不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項(xiàng)。
⑸不攜帶密級文件、資料進(jìn)入公共場所或進(jìn)行社交活動，特殊情況下由本人或指定專人嚴(yán)格保管。
⑹不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳送黨和國家秘密。
⑺不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密。
⑻不在私人通信中涉及黨和國家秘密。
⑼不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
⑽不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。
2、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在研究、部署涉及黨和國家秘密的工作時(shí)，要同時(shí)對保密工作提出要求，作出安排，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作也要管到哪里。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的內(nèi)容。包括：
⑴自覺接受保密監(jiān)督，模范遵守保密法律法規(guī)和各項(xiàng)保密制度，帶頭貫徹執(zhí)行上級關(guān)于保密工作的方針、政策、指示、決定，及時(shí)了解保密工作情況，進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。
⑵主要領(lǐng)導(dǎo)全面擔(dān)負(fù)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)具體組織領(lǐng)導(dǎo)保密工作的責(zé)任。
⑶結(jié)合實(shí)際，提出貫徹執(zhí)行上級保密工作方針、政策、指示、決定的具體意見和措施，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查保密工作，及時(shí)處理保密工作中的重大問題和失泄密事件。
⑷及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級的保密工作文件和指示，有計(jì)劃地開展保密宣傳教育工作。
⑸貫徹執(zhí)行保密法規(guī)，制定實(shí)施保密工作計(jì)劃。組織依法定密工作，健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度，加強(qiáng)保密管理，進(jìn)行督促檢查。
⑹對涉及黨和國家秘密的重要活動、會議或項(xiàng)目，組織制定保密工作方案，采取保密措施。
⑺認(rèn)真總結(jié)本單位的保密工作，組織查處失泄密事件，表彰保密工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
⑻積極為保密部門和保密干部做好工作創(chuàng)造必要條件。
4、部門(科室)領(lǐng)導(dǎo)保密工作責(zé)任制內(nèi)容。
⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家關(guān)于保密工作的文件和規(guī)章制度，做好本部門(科室)的保密工作。
⑵不定期地組織本部門(科室)人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件，經(jīng)常對主要崗位人員特別是涉密崗位人員進(jìn)行保密教育。
⑶了解和掌握本部門(科室)業(yè)務(wù)工作中的保密范圍，把保密工作納入業(yè)務(wù)管理工作，經(jīng)常進(jìn)行督促和檢查。
⑷自覺遵守保密紀(jì)律，監(jiān)督、檢查本部門(科室)保密工作落實(shí)情況，及時(shí)堵塞漏洞，防止各類失泄密事件的發(fā)生。一旦發(fā)生失泄密事件，必須逐級上報(bào)。
5、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)保密工作責(zé)任制的情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。對認(rèn)真履行保密工作職責(zé)，為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對玩忽職守，不認(rèn)真履行保密工作職責(zé)，造成嚴(yán)重失泄密的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法追究其責(zé)任。
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