鄉(xiāng)機關事務管理制度

時間：2020-11-07 16:17:38 制度

鄉(xiāng)機關事務管理制度

制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)提供的制度文章供您參考：

鄉(xiāng)機關事務管理制度

　　為了進一步優(yōu)化機關事務管理質(zhì)量、強化機關服務、提高各項工作效率，讓各項工作有制度可依，按規(guī)定落實辦事、按制度管人，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，現(xiàn)將修訂完善的十一個機關事務管理制度印發(fā)給你們，請按制度執(zhí)行。

　　第一篇鄉(xiāng)工作學習及請示匯報制度

　　為全面落實“三制兩考”建設，加快推進政府各項工作法制化、規(guī)范化、制度化，努力構建“為民、務實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的服務型政府，提高干部職工的作風建設水平，制定了《鄉(xiāng)工作學習及請示匯報制度》。

　　一、工作制度

　　1、全體工作人員必須積極主動地完成崗位目標任務，在本職工作崗位上做出成績，爭創(chuàng)一流。

　　2、嚴格按照政策法規(guī)辦理各類業(yè)務，公開政策法規(guī)、辦事程序和辦理結(jié)果，歡迎社會監(jiān)督，搞好承諾服務，力爭群眾滿意。

　　3、遵守紀律，按時上班，做到不遲到、不早退。上班時間不擅自離開崗位，不開展任何帶有賭博性質(zhì)的活動。每天上班，由本人到辦公室簽到，每日早晚各一次。星期一為上午9點，其他日簽到時間為上午8:30，冬季延遲半小時，晚上簽到時間為下午6:30--8:00。

　　4、忠于職守、禮貌待人、文明辦公、熱情服務。

　　5、嚴肅工作紀律，提高辦事效率，保證政令暢通，高效優(yōu)質(zhì)完成各項工作任務。

　　6、全體在崗工作人員，做到出滿勤，并積極主動完成各項崗位任務，黨委政府按崗位要求對每個在崗工作人員的出勤和任務完成情況進行考核，對出滿勤、工作崗位任務完成好的，因工作利用休息時間加班的，給予適當?shù)募影嘌a助，法定長假(如五一、十一等)加班每人每天補助40元生活費，其加班補助憑考核出勤登記，按月發(fā)放。

　　7、注重職業(yè)道德，堅持按政策原則辦事，不循私情，嚴禁謀私，自覺維護黨委政府形象。

　　8、堅持集體領導，對重大工作問題，須經(jīng)黨政領導研究，再予以辦理。確保黨委政府工作的嚴肅性、規(guī)范性和準確性。

　　二、學習制度

　　1、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議。每月至少召開一次，主要貫徹上級指示精神，制訂實施方案，討論決策本鄉(xiāng)黨務、政務工作中的重大問題，以及班子成員交心通氣。

　　2、鄉(xiāng)機關黨支部會議由支部書記確定召開，鄉(xiāng)機關黨員大會全年召開4次，組織全體黨員過好組織生活，積極開展批評與自我批評，對本鄉(xiāng)工作提出合理化建議和意見。全年組織黨員政治學習6--12次，學習貫徹上級會議和文件精神。

　　3、會議保密規(guī)定。黨政聯(lián)席會議研究討論的問題，按組織原則形成決定后必須堅決執(zhí)行，個別同志如有不同意見允許保留。任何人不得在會議以外的其他場合說三道四，泄露會議機密，撥弄是非，影響團結(jié)。

　　4、堅持政治學習和業(yè)務學習制度。每月組織一次集中學習，重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及有關時事政治和業(yè)務知識。

　　5、學習方式分集中學習和自學，集中學習內(nèi)容和時間，根據(jù)上級文件精神，由書記、鄉(xiāng)長統(tǒng)一安排，自學要有學習筆記。

　　6、脫產(chǎn)干部每個月述職一次，匯報本月工作學習情況，無特殊情況，黨委組織每月評議一次，每季度召開一次黨內(nèi)民主生活會和行政生活會。

　　7、召開會議或組織學習，都由辦公室負責通知與會人員及時參加，與會人員簽好到，會議作好記錄。

　　8、開會期間，與會人員必須關閉通訊工具，原則上不得接待來人來訪，不得隨意走動，講小話。

　　三、請示匯報制度

　　1、全鄉(xiāng)干部職工每周例會上結(jié)合考勤進行一次工作簡要匯報。

　　2、以書面形式將個人上周工作開展情況和下周工作打算填寫在《考核記事本》上，并報鄉(xiāng)黨委政府“三制兩考”辦公室。

　　3、黨政領導干部在每周一的例會上以口頭的方式把上周工作開展情況和下周工作打算再匯報一次，自覺接受干部職工監(jiān)督自己開展的工作。

　　4、村干部每個月進行一次工作匯報。

　　5、每月5日前，以書面形式將個人上月工作開展情況和下月工作打算報鄉(xiāng)黨委政府“三制兩考”辦公室。

　　6、匯報工作內(nèi)容簡明扼要，只講個人工作事項，不發(fā)揮、不談無關內(nèi)容。

　　7、黨政領導出市外必須跟主要領導請示匯報，村干部外出要跟包村領導匯報并經(jīng)書記鄉(xiāng)長同意，站所辦負責人、干部職工外出要跟分管領導匯報，并向書記鄉(xiāng)長請好假。

　　8、凡安排的工作開展落實情況要及時匯報。

　　9、對主要領導安排交辦的事項、進展完成情況及時進行匯報。

　　第二篇鄉(xiāng)請銷假及考勤考核制度

　　為嚴格工作紀律，提高辦事效率,根據(jù)國家、省、市、縣有關規(guī)定和結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本制度。

　　請銷假制度

　　(一)各種假期規(guī)定

　　1、病假。一是工作人員病假必須寫出書面申請;病假超過3天以上(含三天)者，出院時必須出具醫(yī)院開據(jù)的病假證明。二是病假期間福利待遇依照執(zhí)行。

　　2、事假。一是事假是工作人員因家庭事務必須辦理，經(jīng)領導批準給予的假期。請事假者，一般需事先請假，因急事未能事先請假的，應主動打電話直接向書記鄉(xiāng)長請假，事后補辦手續(xù)。二是請事假的工作人員原則上應按“先用假期，后用事假”的原則執(zhí)行。三是每月事假在2天以內(nèi)的，原工資照發(fā)，超過2天的從第3天起扣10元/天。

　　3、婚假。婚假是指工作人員本人結(jié)婚而給予的假期。婚假一般為三天。對符合晚婚條件(男年滿25周歲，女年滿23周歲)的晚婚者，按照規(guī)定給予15天獎勵假期(含婚假3天)，假期內(nèi)視為出勤，工資照發(fā)。

　　4、產(chǎn)假。一是根據(jù)勞動部、人事部《關于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定，女職工產(chǎn)假90天(其中產(chǎn)前休假15天);根據(jù)《湖南省人口與計劃生育條例》的相關條款規(guī)定，女職工晚育增加產(chǎn)假30天，在產(chǎn)期辦理《獨生子女光榮證》的給予女方增加產(chǎn)假15天;根據(jù)上級有關規(guī)定，女職工生育時難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天(要有縣級以上醫(yī)院證明)。二是在產(chǎn)假期間給予配偶護理假7天。三是產(chǎn)假、護理期間視為出勤，工資照發(fā)。

　　5、喪假。喪假是工作人員本人的配偶、直系親屬(系指祖父母、父母、子女、包括公婆、岳父母)死亡時為料理喪事給予的假期。喪假一般不得超過5天;如需去省、州外料理喪事的，假期可酌情增加，但除路程所需時間外一般不得超過7天。喪假期間工資照發(fā)。

　　6、其它公假。一是凡組織上推薦讀書的，假期按有關規(guī)定辦理。二是凡因工作需要且經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府批準，干部職工參加各類黨校、函授、自學，由書記鄉(xiāng)長，根據(jù)實際情況，在不影響工作的前提下，面授時間按面授通知書批準(干部職工請假時必須附面授通知書)。

　　三是其它公假期間工資照發(fā)。

　　(二)請假程序和手續(xù)

　　1、工作人員需用假期，必須按程序請假、銷假并辦理手續(xù)。

　　2、工作人員請假應事先寫請假條，因情況緊急未能事先請假的，需打電話口頭請假，事后補辦手續(xù)。請假需填寫請假條，說明請假理由、請假日期與天數(shù)，經(jīng)領導審批權限簽批，請假即認可有效。

　　(三)請假審批權限

　　1、凡持有符合前述條件的假條、證明，均報鄉(xiāng)黨政綜合辦公室備案。

　　2、各類假期，一律按下列規(guī)定辦理。

　　3、干部職工請假由書記鄉(xiāng)長審批同意后，報黨政綜合辦公室備案。

　　4、書記和鄉(xiāng)長請假由縣委、政府審批，并報黨政綜合辦公室備案;

　　二、考勤考核管理

　　(一)考勤制度

　　1、全體工作人員，必須熱愛本職工作，認真完成職責范圍內(nèi)的各項任務，模范遵守單位的工作紀律，不遲到，不早退，不擅離職守，不在工作時間干私事。

　　2、考勤內(nèi)容包括按時到崗，堅守崗位和加班等情況。具體包括遲到，早退、事假、病假、曠工和加班等。

　　3、建立干部考勤登記制度，工作人員上班時，先到辦公室簽到，每周由書記、鄉(xiāng)長審核。一周一公示，一月一匯總。

　　(1)上班實行簽到制，上班后30分鐘內(nèi)為簽到時間，超過30分鐘按遲到記錄，提前10—20分鐘下班按早退計算，遲到或早退30分鐘以上者按曠工半天記。因工作原因不能按時簽到者，本人寫明原因，書記、鄉(xiāng)長簽署意見后，不作為遲到計算。遲到按每人次5元計算扣款，早退按每人次10元計算扣款，曠工按每人次40元計算扣款，按周公布，月底由辦公室匯總，并加蓋黨委公章交財政所落實扣款。

　　(2)請假必須按規(guī)定程序?qū)徟｀l(xiāng)機關休雙休日外，其他原則上不得請假，因家中有特殊情況(紅、白喜事等)，每個月可請事假1天，超過按每天每人10元扣款。因情況緊急來不及填寫請假條者應電話向書記、鄉(xiāng)長請假，并向辦公室報告。請假期限將到，若要續(xù)請，必須提前1天辦理續(xù)假手續(xù)，續(xù)假手續(xù)與請假手續(xù)相同。續(xù)假以一次為限。未經(jīng)批準而擅自離崗者，按曠工論處。

　　4、每個工作人員要逐日填寫好《考核登記本》，把每天完成的工作登記起來，以備檢查。

　　5、建立干部職工上崗出勤情況登記表，讓來鄉(xiāng)政府辦事的同志知道我鄉(xiāng)每個干部的工作去向。

　　6、嚴格遵守作息制度，做到按時上班。特殊情況需推遲半個小時才能到崗的,必須用電話或委托他人向主要領導或辦公室說明，否則，視為遲到;外出辦事要告知主要領導，否則，視為曠工，由辦公室負責登記。

　　7、嚴禁在境內(nèi)參與搓麻將、打牌賭博等活動，第一次發(fā)現(xiàn)扣工資50元，第二次實行“三停”(停職、停崗、停薪)，第三次報縣委紀檢監(jiān)察組織部門處理。

　　8、工作人員按規(guī)定出滿勤爭取超出勤，出勤由主要領導審核后，由辦公室按月公布，年終匯總結(jié)果，作為工作人員年度考核評比依據(jù)之一。

　　9、星期一至星期五必須堅持在鄉(xiāng)食宿，每月必須出勤20天;在鄉(xiāng)住宿必須滿15晚，長期帶家居住在鄉(xiāng)者必須滿18晚，多一晚獎勵10元，獎勵上線為22晚;干部在鄉(xiāng)政府住宿時間每缺一晚扣10元。如有特殊情況或有中心工作，按出勤率獎。需要開會辦事的憑辦公室通知并獲得書記、鄉(xiāng)長批準后方可參加，但是必須在下午4:00后離開。脫產(chǎn)干部每月至少下村組20天，黨政領導15天，星期一至星期四必須堅持在鄉(xiāng)住宿，開會可2個晚上不在鄉(xiāng)政府住宿，連續(xù)開會按會議時間加1晚。

　　10、雙休日無重大事情可在家休息，但必須保證通訊暢通，做到有事召之即來。全體工作人員分8個組輪流值班，辦公室負責提前通知。辦公室已通知到的，而沒有到崗值班的，按曠工論處，每人次扣款40元。若是辦公室沒有通知到的，扣款由辦公室下通知的人員負責。曠工1天，每天扣罰40元，在月底工資中扣除，當年累計曠工12天以上，根據(jù)情節(jié)輕重另作處理。

　　11、所有干部考勤由辦公室負責督查，書記、鄉(xiāng)長抽查。如書記、鄉(xiāng)長抽查到情況，而辦公室沒有督查到，扣辦公室相關責任人和被督查者相應工資。考勤員在記錄中弄虛作假，根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。

　　(二)考評考核制度

　　1、全體工作人員要明確自己的崗位職責和任務，并有開拓性地開展各項工作，在本職崗位上做出成績。各人要根據(jù)各自的崗位目標任務，經(jīng)常對照自查，寫出半年和年度工作總結(jié)。

　　2、考評考核辦法。年底按工作實績評出先進個人和嘉獎記功人員。全體工作人員的考核，按年度考核規(guī)定由全體工作人員對每個干部的德、能、勤、績實行量化記分。最后列出優(yōu)秀、稱職、不稱職。

　　(1)考核德(20分)。具體要求是:政治思想好，事業(yè)心強，工作認真負責，崗位目標任務完成好，遵紀守法，遵守各項規(guī)章制度，廉潔奉公，全局觀念強，執(zhí)行政策，團結(jié)協(xié)作，聯(lián)系群眾，服從安排，聽從指揮，基本達到上述標準的記滿分，成績特別突出或工作中有問題的按不同情況分別給予加分或減分1—5分。

　　(2)考核勤(20分)。具體要求是:每月出滿勤22天，記滿分。除法定的節(jié)假日外，曠工1天扣1分，未經(jīng)同意不參加會議和學習的每次扣1分，扣完為止，對超出勤者給予適當獎勵。

　　(3)考核績(60分)。具體要求是:全面完成本崗位目標任務的記滿分。工作做出成績受到上級表彰和獎勵的，憑本年度的獎狀、證書或通報表彰的文件，分別加2—8分，省級8分、市級6分，縣級2分。單項工作評為市級先進單位的.加2分，省級的加4分。在有關報刊上發(fā)表各類文章或其他報道的，實行年度考核加分和獎勵，在國家級報刊雜志網(wǎng)站上每發(fā)表一篇文章加7分，獎勵300元;在省級報刊雜志網(wǎng)站上每發(fā)表一篇文章加6分，獎勵200元;在市級報刊雜志網(wǎng)站上每發(fā)表一篇文章加3分，獎勵100元。

　　考核主要分兩個萬面，一是本職工作和分管工作(30分)。做到各人有職有權有責,原則上要獨立開展工作。二是包點工作(30分)。其中計劃生育(10分)、水費收繳(6分)、參合資金收繳(6分)、社會穩(wěn)定(4分)、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)(4分)。

　　3、凡受到黨紀、政紀和司法處罰者，按有關考核文件規(guī)定辦理，當年不發(fā)獎金。工作中有差錯，當年不評優(yōu)。不按程序辦事的，當年只能評為基本稱職。不按政策程序辦理，出現(xiàn)差錯的，當年評為不稱職。

　　4、每年的年度考核在群眾考核測評的基礎上，并按有關規(guī)定加減分統(tǒng)計后，由鄉(xiāng)考核領導小組審定，再評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次。

　　本規(guī)定由鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委負責監(jiān)督實施。

　　第三篇廉政建設制度

　　為了加強和改進我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐工作，根據(jù)我鄉(xiāng)工作實際，我們堅持黨要管黨，從嚴治黨的反腐指導思想，深入開展基層黨風廉政建設和反腐`斗爭。具體作法為：

　　一、抓制度建設，規(guī)范干部行為準則

　　1、規(guī)范財務制度管理。斷源除根，著力治本，源頭治腐，不斷增強我鄉(xiāng)財政活力，控制支出膨脹，完成消債目標，集中有限財力辦事，鄉(xiāng)黨委、政府制定出臺《關于加強財政資金管理的制度》。一是加強預算約束，嚴格執(zhí)行《預算法》。鄉(xiāng)機關以及各部門編制統(tǒng)一的收支預算，各項收入支出必須納入年度預算，不在預算之外另留收入項目。二是進一步理順部門財務，實行資金統(tǒng)管。切實加強預算外資金管理，實行收支兩條線管理;切實加強票據(jù)管理，建立票據(jù)領、銷、存，總帳和明細帳等票據(jù)賬務;切實加強預算外資金的核算。嚴格預算外資金管理。同時加強村級財務管理，實行村帳鄉(xiāng)管村用的模式。三是明確資金審批權限。單項經(jīng)費在500元以內(nèi)的由鄉(xiāng)長審核，主管財政領導審查簽批;超過此額度，500以上的由黨委書記審核后，再由主管財政領導審查簽批;違反此規(guī)定，出納人員拒絕付款，會計不得入帳。四是從嚴控制支出，確保收支平衡。鄉(xiāng)機關實行來客接待登記制度，由鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)一登記，并搞好接待工作，主管內(nèi)務的領導安排接待標準、陪客人員。上級和兄弟單位領導來鄉(xiāng)檢查指導工作，接待標準按照縣委、縣政府有關規(guī)定執(zhí)行，不得隨意超標準，堅持勵行節(jié)約，反對鋪張浪費。切實加強辦公室電話費用的管理。本著合理布局，節(jié)約開支，節(jié)約歸公，超額自付，責任到人的原則，明確辦公室電話月費用標準和使用人員范圍(辦公室電話費包干80元/月)。移動電話、交通補貼費按職務和根據(jù)工作量，實行按月定額補助，縣內(nèi)出差一律不得報銷差旅費。工作人員經(jīng)批準參加自修、函授等，獲中專、大專、本科文憑的一次性獎勵，但學習過程中的一切費用由本人負責。堅持一支筆審批制度，堅持收支兩條線，做到日清月結(jié)，堅持財務公開，鄉(xiāng)、村財務每季度公布一次。不亂開支一分錢，做到清正廉潔。五是項目建設全部實行招投標制度。堅持公開拍賣，黨委民主討論決定。

　　2、規(guī)范干部行為制度。制定加強機關管理的《工作學習制度》、《考勤考核制度》、《廉政建設制度》、《財政管理制度》、《內(nèi)務管理制度》、《清潔衛(wèi)生管理制度》、《公文處理和印鑒管理制度》、《信訪接待制度》等各種規(guī)章制度。從鄉(xiāng)機關到各村建立健全各種規(guī)章制度，堅持用制度約束人，用制度管人，分工明確，責任到人。考核制度嚴格執(zhí)行，強化監(jiān)督，從而規(guī)范干部職工的行政行為。

　　二、狠抓干部管理，提升干部廉潔自律的自覺性

　　1、抓學習教育，提高干部自身素質(zhì)。抓好黨員干部的思想道德教育和紀律教育，開展以“為民、務實、清廉”為主題的教育活動。一是以學習“八榮八恥”為重點，側(cè)重學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩個條例;二是堅持黨報、黨刊中刊登和紀律處理違紀黨員典型案例的學習;三是學習優(yōu)秀干部的先進事跡。四是利用業(yè)余時間學習各種法律、法規(guī)知識。通過組織觀看反腐倡廉專題教育片，邀請有關領導、專家舉辦廉政知識講座，黨風廉政建設報告會等多種形式，增強教育的針對性和有效性，促進黨員干部自覺增強道德約束力和紀律觀念，不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。通過學習，要求鄉(xiāng)干部要做到“耐得住清貧，扛得住誘惑，守得住小節(jié)，“不義之財不要，不明之物不取，是非之地不去”,要多做“得人心，暖人心，穩(wěn)人心”的工作。堅持干部自學和集中學習相結(jié)合，同時，要求大家撰寫學習心得體會，辦起干部學習園地，在鄉(xiāng)掀起學習高潮，學業(yè)務、學政治、學法律，使干部的公仆意識不斷提高，個個愛崗敬業(yè)，人人爭創(chuàng)一流，為全面建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實的政治思想基礎。

　　2、管理，規(guī)范干部日常行為，黨風廉政建設的生命力在于抓落實。鄉(xiāng)領導干部廉潔自律工作的重點是，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺做到：遵守民主集中制，不獨斷專行，軟弱放任;依法行使權力，不濫權，玩忽職守;廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人，不任人唯親，循私舞弊;艱苦奮斗，勤儉辦事，不奢侈浪費，貪圖享受;勤政務實，不弄虛作假，與民爭利。在公務活動中，嚴禁索、拿、卡、要，不得接受有關單位和個人的宴請，不得接受任何單位和個人邀請到娛樂場所進行非法娛樂活動。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長應該帶頭示范，堅持執(zhí)行和落實領導干部不準收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，不準用公款大吃大喝和高消費娛樂等廉潔自律有關規(guī)定，定期召開好領導干部民主生活會。同時，按照“一級抓一級，層層抓落實”的原則，抓好本鄉(xiāng)機關中層干部、村干部黨風廉政建設責任制的落實。加強責任考核，強化責任追究，提高廉政責任意識。首先，在鄉(xiāng)黨委會、黨委擴大會、機關干部會等各種會議上，堅持黨風廉政建設的學習、宣傳、教育。其次，加大檢查力度，鄉(xiāng)紀委要定期、不定期開展檢查，有時查上班簽到，有時查到村入組，夜查進住農(nóng)家情況，或到辦公室查，或到村查，或電話抽查。同時，狠抓干部廉潔奉公，勤政為民，文明執(zhí)法，不謀私，不以勢壓人，不徇私枉法，做到公開公正，樹立“親民、為民、愛民、富民”的良好公仆形象。

　　3、組織干部進農(nóng)家，體察民情、體諒民意，體驗農(nóng)家生活。鄉(xiāng)黨委、政府應該根據(jù)不同情況，組織機關干部進農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、訪農(nóng)家情、獻農(nóng)家策、開農(nóng)家會、導農(nóng)家向、答農(nóng)家疑、解農(nóng)家難、辦農(nóng)家事。為群眾送項目、送政策、送技術、送信息、送服務等，深入田間地頭看瓜菜，庭前院后議增收，夜宿農(nóng)家話小康。組織干部到困難大、群眾意見多、工作基礎差的地方去，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長要帶頭深入村、組、農(nóng)戶，召開黨小組會議，群眾座談，訪問黨員，收集、協(xié)調(diào)群眾反映的問題和困難。帶頭弘揚良好的黨風、政風，把“親民、愛民、為民、富民”政策真正落到實處，贏得廣大群眾的稱贊。

　　4、評選“愛民支書”，“愛民干部”，在鄉(xiāng)村干部中，廣泛掀起學習先進典型活動，鄉(xiāng)黨委領導應該通過深入村組，組織群眾代表，召開座談會，核實干部進農(nóng)家情況。通過民主評選，表彰“愛民支書”、“愛民干部”，給予必要精神和物質(zhì)獎勵，激勵全鄉(xiāng)干部向先進典型學習。

　　三、抓財政、政務公開，接受群眾監(jiān)督

　　鄉(xiāng)、村都要對每位領導和干部的職務、職責進行張榜公開，公示上墻，便于群眾辦事。每季度按時對財務收支情況公布上墻，公開接受群眾監(jiān)督，提高民主理財和群眾參與意識，增強財務管理的透明度，嚴格控制非生產(chǎn)性費用，禁止和杜絕村級招待費等不合理性開支。同時，每年由紀委書記和組織委員牽頭，組織鄉(xiāng)紀委、農(nóng)經(jīng)站和財政所有關業(yè)務人員，成立財務檢查小組，通過一查、二看、三聽、四比，對各村的財務進行全面檢查，并突出重點。通過檢查，弄清財務管理的現(xiàn)狀和存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，有效促進村級財務管理的制度化、規(guī)范化，保持社會穩(wěn)定。

　　四、高度重視信訪工作，及時查處違紀案件

　　進一步加強信訪舉報工作，特別是違反政治紀律的案件和貪``賄、挪用公款以及嚴重失職、瀆職的案件的查處。

　　第四篇鄉(xiāng)機關值班工作制度

　　為保證上傳下達，機關安全、信息及時傳遞、方便群眾來信來訪，同時營造干凈整潔的辦公生活環(huán)境，特制定以下值班職責：

　　一、值班工作職責：

　　1、衛(wèi)生清掃：值班期間值班人員負責政府院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)政府衛(wèi)生廁所的清掃，院內(nèi)每天清掃一次并于8:30以前完成。組織每周一次大掃除，時間定為星期一上午8:00——8:30，要求院內(nèi)全體干部職工參加，對院內(nèi)衛(wèi)生死角進行徹底清掃，草坪花臺修剪、澆水，過道、樓梯以及欄桿進行清掃拖抹。

　　2、會場服務工作：負責值班期間大會議室會場布置、茶水供應，會后清掃并關好門窗。

　　3、雙休日工作：負責周六、周日來文、來信、來電等接收、保管辦理等工作，來電處理登記，來訪接待工作，處理日常事物。重要事項必須及時請示匯報黨政主要領導，來文、來電于周一交接給黨政綜合辦公室相關人員，黨政綜合辦公室必須開門值班。

　　4、考勤統(tǒng)計工作：配合考勤督查組對一周各單位、部門干部職工考勤進行收集統(tǒng)計，各單位的考勤以督查情況為準。

　　二、紀律要求：

　　1、值班周期從每周一至周日。值班期間，每天24小時有人值班，不得擅離崗位。

　　2、值班期間值班人員要嚴格遵守值班規(guī)定，做到不遲到不早退。

　　3、值班期間所接來文、來電、來訪及時與帶班領導匯報，周一做好交接工作，以便各種事務及時處理。

　　4、每班設帶班領導一名，按包村干部搭配，認真履行工作職責：

　　帶班領導工作職責：負責領導、監(jiān)督值班期間各項工作的正常開展，值班工作人員的按時就位。

　　值班人員工作職責：服從帶班領導、值班組長的安排，遵守值班紀律，完成好各項值班工作。

　　第五篇鄉(xiāng)財務管理制度

　　為加強我鄉(xiāng)財政建設，強化財政職能，完善財務管理制度，嚴肅財經(jīng)紀律，確保我鄉(xiāng)財政的正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)法律法規(guī)和上級有關規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)財政、財務管理現(xiàn)狀，特制定本制度。

　　一、收入管理

　　1、依法組織收入。各站所辦、各部門要嚴格按照有關規(guī)定，依法組織收入。收費時必須開具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

　　2、實行鄉(xiāng)財政統(tǒng)一管理制度，并嚴格執(zhí)行收支兩條線，各部門取得的各項收入(包括預算內(nèi)、外及專項資金收入)應全額上繳財政所專戶，并附相應的收入依據(jù)(如合同、協(xié)議書等)，由財政所統(tǒng)一管理。各部門收取的各種款項，不得坐支，也不得以支抵收，更不能私設“小金庫”，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，并追究部門及主管領導的責任，屬個人行為的則按有關規(guī)定依法論處，情節(jié)嚴重的交司法機關處理。

　　3、凡上級主管部門安排的正常專項資金或鄉(xiāng)參與縣級部門分成的預算外收入，由鄉(xiāng)財政所會計憑縣政府或縣有關部門文件向上級部門辦理申請撥款手續(xù)，并完善相關業(yè)務。凡上級部門撥付安排的各項資金由財政所出納統(tǒng)一用往來款項撥款，村級資金由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一撥款。

　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項收入和國有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口鄉(xiāng)財政所管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項收入，必須在開具票據(jù)之時起，24小時內(nèi)交信用社鄉(xiāng)財政所設立的收入專戶，過期視為挪用公款(特殊情況除外)。任何單位都不得自立賬戶，開設賬號，私存現(xiàn)金，截留、挪用資金。各部門及工作人員每月25日前與鄉(xiāng)財政所報賬和結(jié)帳，并不得以發(fā)票和欠條抵交各項收入。

　　二、支出管理和審批

　　1、嚴格實行收支兩條線管理。收入由預算會計負責，支出由財政統(tǒng)一安排，由出納負責，不得坐支。

　　2、各項支出必須嚴格執(zhí)行財政財務管理制度，嚴格審批程序和審批手續(xù)。堅持“一支筆”的管理原則，各項支出由分管財政領導一支筆審批。審批權限：每次開支在500元以下(含500元)的由鄉(xiāng)長審核后，再由分管領導審批;每次開支在500元以上的經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定后由鄉(xiāng)長審核后，再由分管領導審批。開支發(fā)票原則上每月25日后審批一次，次月不予審批。

　　3、嚴禁白紙發(fā)票開支，所有開支發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽字，否則不予受理和審批，財政所拒絕付款。鄉(xiāng)內(nèi)所有開支不得簽單，誰簽單誰負責。報銷經(jīng)費必須取得真實、合法、內(nèi)容完整、數(shù)字準確的票據(jù)。外來憑證必須有經(jīng)辦人、證明人的簽名及必要的事由說明，集中支付欠款要有審核組意見，經(jīng)主要領導按審批權限審核批準后方可報銷。

　　4、部分經(jīng)費實行包干使用：

　　(1)電話費:在編在崗擔任副科實職的黨政領導的電話費補助，按上級有關文件和政策執(zhí)行。辦公室電話，實行專人負責，包干使用，超過自負，每月補助電話費80元(包座機費在內(nèi)，列入工資發(fā)放。)

　　(2)會議旅差車費:黨政領導正科、副科級每人每月補助100元，計生辦主任、財政所所長每人每月補助80元，其他人員是由鄉(xiāng)財政工資統(tǒng)發(fā)的股級干部每人每月補助40元，因特殊原因要租車，須報告黨政辦公室，并由黨政辦公室開具用車單，報書記、鄉(xiāng)長批示同意后方可派車，否則鄉(xiāng)財政所不予結(jié)賬。

　　(3)學習培訓費:各主管部門短期業(yè)務培訓接到通知后，必須請示書記或鄉(xiāng)長同意，方可參加學習，憑文件報銷學費，并扣除學習期間的各種補貼。其他學習、轉(zhuǎn)干、錄用、檔案管理、脫產(chǎn)學習、文憑學習、職稱學習等一律由本人自負。

　　(4)招待費和會議費:原則上一律在鄉(xiāng)政府食堂就餐，特殊情況，要先報主管內(nèi)務領導批準，方可在批準地就餐并控制費用，否則費用自負;來客原則上不發(fā)盒數(shù)煙，特殊情況由書記、鄉(xiāng)長控制用煙等級。

　　(5)辦公設備用品添置，需預先造具計劃清單，報書記、鄉(xiāng)長審定方可購買，否則開支經(jīng)費自負。

　　(6)在鄉(xiāng)轄區(qū)以外的各項開支，統(tǒng)一由經(jīng)辦人負責付款，憑發(fā)票核報，鄉(xiāng)內(nèi)的各項開支由領導審批，財政所統(tǒng)一支付。

　　(7)工作考核所補發(fā)、扣發(fā)的各種款項，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究后，由分管領導造具清單并加蓋公章，交財政所當月落實。

　　(8)每月由書記、鄉(xiāng)長、主管財政領導和財政所長調(diào)度資金一次，各項支出統(tǒng)一審定統(tǒng)一安排。

　　(9)炊事員工資每月760元，優(yōu)先保證及時發(fā)放。

　　5、各項開支審批情況，適當時候(每個季度必須有一次以上)在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議中公布。

　　6、會計業(yè)務及報表工作

　　(1)財政所的會計業(yè)務必須做到日清月結(jié)，每月30日前出納負責把開支的發(fā)票及時交會計，會計在次月5日前登記好總帳、收支明細、往來明細帳。

　　(2)每月5日前由預算、行財會計負責編制好會計報表，并由財政所長簽字后一式四份交書記、鄉(xiāng)長、主管財政領導和財政所長各一份。

　　三、票據(jù)管理

　　1、鄉(xiāng)財政所負責票據(jù)的領用、發(fā)放、核銷、稽查等管理工作。所屬各部門財務上使用的各類票據(jù)必須統(tǒng)一到財政所領取。

　　2、鄉(xiāng)票證管理員與開票員、開票員與收款員應實行崗位分離。財政所負責票據(jù)管理的人員不能兼做鄉(xiāng)政府等下屬會計部門的開票及收取現(xiàn)金工作。一般情況下，鄉(xiāng)所屬下屬部門的出納應負責票據(jù)管理和款項收取，相關收費人員負責開票。

　　3、票據(jù)的領用、核銷程序。用票部門應指定專人到財政所領取收據(jù)。業(yè)務發(fā)生后，用票人員按規(guī)定及時向財務部門結(jié)算票款，并由會計人員在票據(jù)存根聯(lián)上簽字，以示票據(jù)已結(jié)。核銷票據(jù)時，經(jīng)辦人、會計人員分別在票據(jù)封面簽字，再由財政所票據(jù)管理員審核簽字，并加蓋“收費票據(jù)驗訖章”。

　　4、嚴禁使用各類自制、自購、過期等非法收據(jù)。

　　5、加強票據(jù)管理，要指定專人保管、使用，不得轉(zhuǎn)借、代開，謹防票據(jù)丟失、損壞。一旦發(fā)生票據(jù)遺失，應查明原因，及時向鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)政府主要領導報告，并上報縣主管部門。

　　四、財物管理

　　1、成立由鄉(xiāng)政府主要領導任組長，分管內(nèi)務和分管辦公(來源：cnflahttp://www.cnfla.com)室的領導任副組長的財產(chǎn)物資管理領導小組，負責財產(chǎn)物資的驗收、領發(fā)、保管、建帳登記、核算等工作。

　　2、由財政所商同黨政綜合辦公室對鄉(xiāng)機關財產(chǎn)和實物進行登記，建賬立冊，統(tǒng)一調(diào)度。

　　3、鄉(xiāng)政府添置固定資產(chǎn)，應按政府采購有關規(guī)定辦理。

　　4、添置、維修一般的辦公用具，應由有關部門申報，經(jīng)分管領導審核，黨政主要領導批準后方可辦理。

　　5、財產(chǎn)物資如有損失報廢時，須經(jīng)財產(chǎn)物資管理領導小組審核，報請黨政主要領導批準;如屬國有固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變賣、報廢，同時應報縣國資部門審批后，方能核減。

　　6、干部職工因工作變動或其他原因調(diào)離時，應將自己辦公室和住房內(nèi)的公共財物自覺存放房內(nèi)，不得私自轉(zhuǎn)讓他人或帶離本單位;離開前應經(jīng)黨政綜合辦公室及財政所進行檢查核對，辦理清點手續(xù)后，將房門鎖匙等一并移交綜合辦公室，以確保財產(chǎn)的安全、完整。

　　7、村級財務管理

　　(1)村級財務統(tǒng)一由鄉(xiāng)會計核算中心負責，村級所有收入必須進入鄉(xiāng)會計核算中心專戶，支出以季度核報，憑發(fā)票列支。

　　(2)各村財務運轉(zhuǎn)情況每季度由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負責報表三份，交書記、鄉(xiāng)長、主管農(nóng)經(jīng)領導各一份。

　　第六篇鄉(xiāng)后勤公務接待管理制度

　　為進一步完善行政事業(yè)單位公務接待管理，從嚴、從緊控制公務費用開支，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的良好風氣，現(xiàn)對我鄉(xiāng)公務接待管理作如下規(guī)定。

　　一、接待原則

　　堅持熱情、節(jié)儉、高效、文明的原則;堅持對口接待、定點接待的原則;堅持內(nèi)外有別的原則，規(guī)范接待方式，強化紀律約束，逐步使全鄉(xiāng)公務接待管理走向制度化、規(guī)范化。

　　二、接待范圍

　　來人來客原則上由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一接待，各站所辦實行對口接待，負責對口的上下級單位、人員來往的接待。上級主要領導及局級單位主要負責同志，由黨政主要領導參與陪同;其他領導或客人，原則上由分管部門的黨政領導安排或部門負責人參與陪同。

　　三、接待方式及標準

　　1、接待工作統(tǒng)一由鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負責經(jīng)辦，實行層級管理，領導干部原則上不經(jīng)辦,特殊情況外出辦理公務，經(jīng)書記或鄉(xiāng)長批準后方可辦理;接待就餐原則上在鄉(xiāng)政府機關食堂，特殊情況在外接待的，須請示主要領導批準同意方可接待。

　　2、接待必須請示書記或鄉(xiāng)長同意，分管領導批準后，到黨政綜合辦公室領取用煙或購物單(一式兩份)，接待不得超過規(guī)定標準。財會人員憑單據(jù)并在其上寫明配餐領導及接待單位、報賬需附開支清單和發(fā)票按規(guī)定的權限申請批準報銷入帳。

　　3、接待提倡工作餐，原則上每桌標準不超過80元。上級和外地公務往來接待標準按規(guī)定從嚴控制，如需提高標準的，要經(jīng)書記或鄉(xiāng)長批準。

　　4、接待酒水和煙等副食品統(tǒng)一由黨政綜合辦公室負責購買管理和接待，接待餐原則上不發(fā)盒數(shù)煙。公務接待煙標準從低。公務接待用煙統(tǒng)一由黨政綜合辦公室購買、保管;食堂接待酒原則上采用散酒接待。

　　5、到我鄉(xiāng)檢查、指導工作的縣級以上有關單位或領導，以及到我鄉(xiāng)學習、參觀、考察的本縣內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位或領導，實行桌餐，嚴格控制陪餐人員。

　　6、縣級以上單位領導和工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、指導工作的，原則上在鄉(xiāng)政府機關食堂就餐;特殊情況需要到外邊就餐的，必須經(jīng)書記或鄉(xiāng)長同意;各村工作組、協(xié)調(diào)組下鄉(xiāng)，由各工作組安排到村就餐。

　　7、到我鄉(xiāng)投資或直接參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟活動的客商，接待視情況酌情處理。

　　四、紀律要求

　　1、黨政領導干部要以身作則，帶頭執(zhí)行本規(guī)定。負責接待工作的人員要堅持原則，嚴守紀律。

　　2、鄉(xiāng)內(nèi)各單位之間不得相互吃請，鋪張浪費。

　　3、鄉(xiāng)公務接待原則上安排在鄉(xiāng)政府機關食堂，鄉(xiāng)屬各站所辦及各單位的公務接待，原則上在鄉(xiāng)政府機關食堂接待。

　　4、特殊情況需要到外邊接待就餐的，原則上實行定點接待，嚴格接待管理，個人不準亂拿東西，原則上不發(fā)盒數(shù)煙。

　　5、不準用公款到營業(yè)性歌廳、舞廳、賓館等高消費娛樂場所進行公務接待，不報銷衡陽市各賓館住宿發(fā)票。

　　6、要文明接待，禁止在工作日午餐飲酒;禁止執(zhí)行公務和值班時飲酒;禁止發(fā)生強行勸酒、逼酒等不文明行為;禁止任何時間、任何場合酗酒，嚴禁酗酒鬧事。

　　7、公務接待實行現(xiàn)金支付或定期支付。接待賒帳要求接待工作人員要及時寫明接待事由、接待內(nèi)容、接待金額(注明大寫和小寫)、參加人員、安排領導、接待時間和經(jīng)辦人。付賒帳款時必須由黨政綜合辦或財政所2個人以上經(jīng)辦。

　　8、公務接待原則上不得贈送禮品和紀念品，確需贈送禮品的，必須報請書記或鎮(zhèn)長同意，以本地土特產(chǎn)為主，不得贈送高檔貴重禮品。

　　對違反公務接待規(guī)定的單位和個人，費用自理，并進行批評教育，情節(jié)嚴重的按黨風廉政建設有關規(guī)定處理。

　　本規(guī)定由鄉(xiāng)紀委負責監(jiān)督執(zhí)行，由鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)黨政綜合辦負責解釋。各站所辦和各單位要根據(jù)本規(guī)定結(jié)合實際制定實施辦法，并報鄉(xiāng)紀委和黨政辦。

　　第七篇鄉(xiāng)內(nèi)務管理制度

　　一、食堂實行承包制，工作人員做到清潔干凈，飯菜可口，保證每餐一葷一素一湯，干部就餐實行登記制，每餐2.5元，按月結(jié)賬。其他人員未經(jīng)批準不得在食堂搭餐。

　　二、辦公用品由辦公室列出計劃，報書記、鄉(xiāng)長批準后統(tǒng)一購買，各部門到辦公室領取，各部門需要在外面印刷業(yè)務報表及有關資料，由各部門提出計劃經(jīng)書記、鄉(xiāng)長批準，一般由辦公室和財政所統(tǒng)一聯(lián)系有關業(yè)務和費用結(jié)算。

　　三、無特殊情況原則上一律不許租車，如計劃生育、集體活動等必須要用車的事件，但用車必須事先向辦公室提出申請，開具派車單，經(jīng)書記、鄉(xiāng)長批準后方可用車。司機憑派車單規(guī)定的時間和地點出車，憑用車單和財政結(jié)賬，司機必須遵守交通規(guī)則，確保行車安全，所有罰款和其他損失由司機負責，嚴禁私事用車，未經(jīng)批準隨意用車造成的損失一概由當事人負責。

　　四、本單位所有公物由辦公室造冊登記，建立《固定資產(chǎn)登記簿》、《公共財產(chǎn)登記簿》。

　　五、配給各部門的公物由各部門全體人員負責保管使用，配發(fā)給干部職工個人的公物由個人負責保管使用，其他物品一律由辦公室保管。

　　六、機關公物一般不外借，不準拿回家使用。特殊情況需要借出的必須寫好借條，并保證按期歸還，經(jīng)辦公室同意，保管人員憑借條借出。歸還時要進行驗收，如有損壞，借方要照價賠償，借方未賠償前由同意外借人員負責賠償。

　　七、公費訂閱的各種報刊、雜志、書籍均為集體所有，除經(jīng)批準發(fā)給個人學習外，一律不得據(jù)為己有。

　　第八篇鄉(xiāng)計算機管理制度

　　一、工作人員嚴禁在上班時間玩電腦游戲或上網(wǎng)聊天。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)斷掉網(wǎng)線，不再允許上網(wǎng)。

　　二、發(fā)現(xiàn)計算機病毒時，應及時清除。

　　三、不得使用來歷不明和與業(yè)務無關的軟盤或光盤。未經(jīng)領導同意不得把本部門的軟盤或光盤隨意外借，不得隨意為外單位人員拷貝軟件。出于工作需要為辦事人員拷貝軟件的，報黨政辦主任同意，需確保信息安全。

　　四、各單位要指定專人負責微機管理，無關人員不得上機操作，管理人員報辦公室備案。

　　五、全體工作人員必須自覺遵守有關保密制度，需要保密的文件資料不得上網(wǎng)共享。

　　六、計算機應在規(guī)定位置放置，確保線路暢通。不得將盛水容器置于機殼和電源鍵盤上，非工作時間要切斷電源。

　　七、操作計算機應按規(guī)定的程序進行，未經(jīng)管理人員許可，不得刪除硬盤內(nèi)的數(shù)據(jù)。

　　八、未經(jīng)同意，不得隨意添加和刪除程序，不得隨意刪除微機的軟硬件配置。

　　九、要定期對計算機進行維護、保養(yǎng)和病毒檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時報告管理人員進行處理。

　　十、因操作人員疏忽或操作失誤，給工作帶來影響，但經(jīng)努力可以挽回的，對其進行批評教育;因操作人員故意違反操作規(guī)定，扣除相應的考核分數(shù);使工作或財產(chǎn)受到損失的，要追究有關人員的責任。同時各辦公室必須在下班時，關好本辦公室的門窗，以免電腦被盜，如沒關好門窗，造成電腦被盜，由本辦公室人員共同負責。

　　第九篇文件收發(fā)及印鑒管理制度

　　一、文件收發(fā)

　　1、上級下發(fā)的各種文件(包括參加會議帶回的文件)，均由辦公室統(tǒng)一簽收登記保管，并按規(guī)定及時送交黨政班子成員閱處。

　　2、凡以黨委、政府名義印發(fā)的文件，由主管部門起草，交辦公室核稿，分管領導審核后，由書記、鄉(xiāng)長簽發(fā)。辦公室負責編號、安排打印、留底存檔，凡有錯漏，不合要求的文件不得蓋印，不得發(fā)出。

　　3、辦公室負責所有文件的收集、整理，確保文件完整、連續(xù)，按要求立卷、歸檔并及時存檔。

　　4、黨政領導和部門負責人在市縣召開會議后要及時將會議內(nèi)容和有關文稿向書記、鄉(xiāng)長匯好報。

　　二、印鑒管理

　　1、鄉(xiāng)黨委、政府印鑒(含鋼印)由黨委組織委員和辦公室主任負責保管，并建立印鑒使用登記簿。各部門印章由各部門負責人保管。

　　2、凡各種業(yè)務開展需要加蓋行政印鑒的須經(jīng)鄉(xiāng)長同意。

　　3、凡需加蓋黨委印鑒的須經(jīng)黨委書記同意。各部門的印鑒由部門負責人從嚴掌握使用。

　　4、鄉(xiāng)黨委、政府行政印鑒非特殊情況不準隨身攜帶外出使用。

　　第十篇信訪接待制度