合作社的管理制度

時間：2025-01-18 12:29:16 制度

合作社的管理制度（熱）

　　在當今社會生活中，制度使用的情況越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。到底應如何擬定制度呢？以下是小編精心整理的合作社的管理制度，希望能夠幫助到大家。

合作社的管理制度（熱）

合作社的管理制度1

　　一、管理機構

　　理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。

　　二、管理內容

　　合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、別人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。

　　三、資產管理

　　本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開，互相牽制、互相監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能彌補的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際，分門別類確實定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。

　　四、財務賬款管理

　　本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完好，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳；在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

　　五、財務審批管理

　　本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、節儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xx元以內費用開支，由理事長直接審批；在xx元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批；在xx元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或構成的決議作為根據入賬。監事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

　　六、財務公創辦法

　　本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的'與其有關的財務查詢。

　　七、購銷價格管理

　　本社購銷產品、生產資料的價格確定確實定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（假如有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶管理

　　本社建立社員賬戶，由財務人員具體記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配根據之一，成員退社后不再享有。

合作社的管理制度2

　　一、為了加強合作社財務管理，依據國家法律、法規規定，結合合作社實際，制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務管理工作。

　　三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。

　　五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的`生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經費開支在元以內，由理事長直接審批;元以上，經理事會集體審核后，由理事長審批;重大項目建設及投資，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經手人、審批人簽字方可入帳。

　　七、合作社年度收益要優先計提積累，并按以下順序分配：

　　(1)提取公積公益金;

　　(2)提取風險金;

　　(3)向投資者分紅;

　　(4)向社員分配。

　　八、合作社設會計一名，會計負責建立總帳和明細分類帳，作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負責建立現金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務收支、帳款劃轉和支取。

　　九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉讓，未經理事會批準，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務公開、民主監督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、收益分配方案和本年度財務預算方案。

合作社的管理制度3

　　1、協助領導做好生產中的安全工作，貫徹執行勞動保護法令制度。

　　2、模范遵守操作規程，并督促、檢查車組遵章作業。

　　3、經常檢查車組安全生產，遇有緊急的不安全情況時，有權指令先停止生產，并立即報告領導，及時處理。

　　4、對職工進行安全生產的宣傳教育。

　　5、指令車組做好安全生聲工作。

　　6、督促領導按時給職工發放勞動防護用品，指導、檢查職工正確使用防護用品。

　　7、協助領導制訂預防事故及防止職業中毒措施，并在生產中落實。

　　8、協助領導總結車組安全生產先進經驗。

合作社的'管理制度4

　　一、管理機構

　　二、管理內容

　　合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。

　　三、資產管理

　　本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和

　　比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。

　　四、財務賬款管理

　　本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳;在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

　　五、財務審批管理

　　本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xx元以內費用開支，由理事長直接審批;在xx元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

　　六、財務公開辦法

　　本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。

　　七、購銷價格管理

　　本社購銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶管理

　　本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。

　　合作社管理制度篇第一章總則

　　第一條為了規范我區農村村級(行政村，下同)集體資金資產資源經營管理，加快村級集體經濟發展，壯大村級集體經濟實力，根據《中華人民共和國農業法》和《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》等法律和政策性文件精神，結合我區實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村民合作社，是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的農村集體經濟組織。

　　村民合作社的名稱統一為：廣西壯族自治區××縣(市、區)××鄉(鎮)××村村民合作社。

　　第三條村民合作社在村黨組織的領導和村民委員會的支持下，依法管理村級集體資金資產資源，按照村民合作社章程自主組織生產經營活動，獨立承擔相應的法律責任。

　　第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產資源經營管理職能，實現保值增值。

　　村民合作社依法履行下列職責：

　　(一)經營管理村級集體所有和使用的資源性資產、經營性資產和非經營性資產，組織村級集體資產的發包、租賃等;

　　(二)經營管理政府劃撥給本村集體的資產、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產和資金;

　　(三)提供社員必要的生產生活服務;

　　(四)建立健全符合市場經濟要求的村級集體資產經營管理運行制度;

　　(五)其他應當履行的職責。

　　第五條村民合作社應當遵守相關法律法規規章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。

　　第二章設立和終止

　　第六條設立村民合作社應當召開設立大會。設立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統稱村“兩委”)組織召開，應當有本村十八周歲以上具有選舉權的村民過半數(含委托)或全體農戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加，所作決定事項需經到會人員(含委托)過半數通過。

　　第七條設立村民合作社應當制定章程，并經設立大會通過。

　　第八條村民合作社設立后，應當及時報鄉(鎮)人民政府備案，并依法辦理相關手續，以便開展經營管理活動。

　　第九條村民合作社合并、分立、終止的.，應當召開村民合作社社員大會表決通過，并報鄉(鎮)人民政府備案，辦理相關變更、注銷等手續。

　　第三章社員

　　第十條戶籍在本村，且符合村民合作社章程規定的農村居民，依法一般為本村村民合作社社員。

　　村民合作社社員資格應當進行公示，公示無異議或異議不成立的，編制社員名冊。

　　第十一條社員依法享有下列權利：

　　(一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;

　　(二)享有對村民合作社集體資產承包經營的權利;

　　(三)享受村民合作社提供的生產生活服務、收益分配和集體福利;

　　(四)監督村民合作社經營管理活動，提出意見和建議;

　　(五)村民合作社章程規定的其他權利。

　　第十二條社員應當承擔下列義務：

　　(一)遵守法律法規規章和政策及本社章程規定;

　　(二)執行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執行機構的決議;

　　(三)維護村民合作社的合法權益;

　　(四)村民合作社章程規定的其他義務。

　　第四章組織機構

　　第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監督委員會(以下簡稱社監會)。

　　社員大會是村民合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會，社員代表大會經社員大會授權行使職權。

　　社管會是社員大會的執行機構，對社員大會負責，具體負責村民合作社日常工作。社管會設社長、副社長、委員，社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。

　　社監會是社員大會的監督機構，對社員大會負責。社監會設監事長、副監事長、監事。

　　第十四條社管會、社監會的組成人員，由社員大會或社員代表大會選舉產生。

　　村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職，但不得與社監會成員交叉任職。村務監督委員會成員可與社監會成員交叉任職，但不得與社管會成員交叉任職。

　　社管會、社監會成員和財務人員實行回避制度。

　　村民合作社工作人員由社管會選聘。

　　第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次，聽取審查社管會、社監會工作報告，討論決定村民合作社經濟發展規劃、生產經營重大事項，選舉、罷免社管會和社監會成員等。

　　第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯名，可以要求罷免不稱職的社管會、社監會成員。社管會或社監會應當在收到罷免議案30日內召開社員大會或社員代表大會進行表決，逾期不召開的，由鄉(鎮)人民政府幫助組織召開。

　　第五章經營管理

　　第十七條村民合作社應當積極開展生產經營活動，采取自辦企業、入股企業、物業租賃等經營方式，發展壯大村級集體經濟。

　　村民合作社收入來源主要包括：

　　(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發收入;

　　(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產經營性收入;

　　(三)村級集體發展特色種養、農產品加工、休閑旅游等產業收入;

　　(四)村級集體提供各類生產生活服務所取得的服務性收入;

　　(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產入股或參股分紅收入。

　　第十八條村民合作社應當確保村級集體資產保值增值，不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產和用于公共服務的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產變賣或用于經營性抵押等，但法律規定可以抵押的除外。

　　第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目：

　　(一)村民合作社生產經營成本(含經營管理人員報酬);

　　(二)村民合作社發展積累資金;

　　(三)村級公共事務和公益事業所需的資金;

　　(四)社員的利益分成;

　　(五)其他應當開支的項目。

　　具體分配辦法按照村民合作社章程規定或經社員大會決議確定。

　　第二十條村民合作社應當實行民主理財和“村財鄉管”。村民合作社可以委托鄉(鎮)會計代理機構代理會計業務，但不得改變其資產所有權、使用權、審批權和監督權。村民合作社應當按村民合作社章程規定，定期向社員公布財務狀況。

　　第六章指導監督

　　第二十一條全區各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務。

　　全區各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。

　　鄉(鎮)人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務工作。

　　第二十二條全區各級各相關部門應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務工作。

　　第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開展經濟活動，保障村民合作社及其社員的合法權益。

　　第二十四條鄉(鎮)人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務進行監督。

　　第七章法律責任

　　第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產，非法干預村民合作社的生產經營活動，強迫村民合作社接受有償服務，造成村民合作社經濟損失的，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十六條任何單位和個人違反規定向村民合作社或村民合作社違反規定向社員收費、集資、罰款、攤派的，由縣級以上農民負擔監督管理部門依法查處。

　　第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的，由縣級以上人民政府主管部門、鄉(鎮)人民政府會同財政、監察等有關部門依法查處;造成損失的，依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十八條對檢舉揭發侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進行打擊報復的，由縣級以上監察部門依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第八章附則

　　第二十九條本辦法由農業廳負責解釋。

　　第三十條本辦法自印發之日起施行。

合作社的管理制度5

　一、合作社機構設置

　　合作社除《章程》設置社員大會、理事會和監事會外，還在理事會下設辦公室、財會科、技術信息科。

　　二、合作社運作機制

　　（一）本社實行理事會會議制度。理事會會議由理事長召集和主持，在民主平等基礎上，按“少數服從多數”原則，對所議事項作出決策。

　　（二）理事會除履行《章程》規定職責外，對下列事項作出決策：

　　1、合作社工作和產業發展規劃；

　　2、合作社年度工作目標任務；

　　3、合作社管理制度的制定；

　　4、合作社聘請人員勞動報酬標準；

　　5、合作社其他重大事項。

　　（三）理事會公章由理事長負責保管，以理事會名義形成的、文件等文書資料，應加蓋合作社公章。

　　（四）聘用人員除履行理事會《章程》規定的職責外，實施崗位目標管理。

　　（五）監事會除履行理事會《章程》規定的職責外，應對理事會管理制度的執行情況、活動的真實性、合法性及理事會決策執行情況等實施監督。

　　（六）理事會實行“權、責、利”相統一的目標管理責任制。目標責任制由理事會按年制定并負責考核，對違反《章程》、內部管理制度及未完成其目標任務的，按合作社制度及目標制度規定的標準承擔經濟責任；對工作業績佳、完成目標任務好的，按制度及目標制度規定的標準給予經濟獎勵。

　　三、財務管理制度

　　按本合作社制定的《安福縣洋溪鎮順生中藥材專業合作社財務管理制度》執行。

　　四、人員聘用制度

　　會計、出納、技術員的聘用由理事長提名，理事會審查同意后，由理事長聘用，實行合同聘用制，每三年一聘，所聘人員在理事會的統一領導下開展工作。

　　五、所聘人員崗位責任制

　　（一）、會計員職責

　　1、負責保管《財務專用章》，按規定使用印章；

　　2、負責按《會計法》和國家制定的財務會計制度規定設置會計賬簿，進行財務核算，并確保其真實和完整；

　　3、負責編制合作社會計報表，包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表、財務狀況說明書和利潤分配表，按月定期提供會計信息，確保會計信息的合法性和真實性；

　　4、負責保存、管理財務檔案，并確保財務檔案的安全和完整；

　　5、負責定期核查帳表及財務明細，盤查合作社物資、貨幣資金等，確保帳款、帳實、帳據、帳帳和帳表“五相符”；

　　6、按《會計法》及合作社規章制度的規定，對會計賬簿、會計報表和財務檔案等的合法性、真實性和完整性承擔經濟和法律責任；

　　7、對不按規定使用合作社《財務專用章》而造成的損失，承擔經濟和法律責任。

　　（二）、出納員職責

　　1、負責協會財務收支、款項的劃轉和存取；

　　2、負責建立、登記現金、存款日記帳；

　　3、定期核對現金、銀行存款和有價證券，確保“帳款”相符；

　　4、負責保管、使用合作社現金、存款支票，管理合作社有價證券，確保其真實、安全和完整；

　　5、負責審核合作社財務收支的合法性和真實性，對不合法規的財務收支承擔經濟和法律責任。

　　（三）、其他工作人員職責

　　1、辦公室負責日常工作管理及中藥材營銷；

　　2、技術信息科負責技術指導、技術推廣、技術培訓和相關自信傳達等。

　　六、合作社辦公室管理制度

　　（一）、學習制度

　　辦公室工作人員應具備良好的素質、加強學習、堅持學習制度，做到學有所長、學有所得，創建學習型機關。

　　1、實行每個星期一學習的制度。安排政治和業務學習，并匯報各自一個星期所做的工作和下一星期工作打算，對各工作進行周調度；

　　2、每月30日為月例會日，主要是對當月工作進行小結，提出下一月工作計劃。

　　（二）、考勤制度

　　1、本合作社工作人員實行上下班簽到制，出差、下鄉、請假人員均由辦公室負責人在《考勤表》上注明；

　　2、上下班簽到時間為規定的上下班時間內15分鐘內（即每天上班后15分鐘內和下班前15分鐘內），在規定時間內未簽到的`，視為曠工；

　　3、簽到結束后，由辦公室負責人及時收回考勤表，并將《考勤表》存放好，每月公布一次；

　　4、嚴禁簽到后從事工作之外的家務和娛樂活動等；

　　5、工作人員臨時外出辦事，應向單位領導或辦公室說明去向，一時不能按時簽到的要向辦公室。否則視為曠工；

　　6、每月曠工三次扣除全勤費，一年內曠工十次扣除全年考勤費。

　　（三）、請假制度

　　1、請假半天以上者，均要履行請假手續，并填寫書面請假條，報領導批準；

　　2、請假者必須在準假后才能離開工作崗位，擅自離崗者或超假者，均按曠工處理；

　　3、假條統一由辦公室保管，并由辦公室按制度進行管理，請假必須履行銷假手續，假滿的第二天即應銷假，未銷假的一律視為超假。因特殊情況超假的，應及時向單位主要領導報告理由，經領導同意后，方可續假。

　　（四）、值班制度

　　1、值班分工作日值班和節假日值班，實行8小時制。工作日值班人員必須提前到崗，負責做好每日的小掃和人員簽到，保證8：15前燒好開水，打掃好衛生；

　　2、值班人員由辦公室統一安排值班；

　　3、值班人員要認真接好電話，承接上級部門的指示，通知等，做好值班記錄，有重要或緊要事情，要及時向領導匯報，并根據領導意見妥善處理。值班人員在值班時一律不能關手機。

　　4、值班人員在值班期間因違反紀律造成的影響和后果，由當事人負責，并按有關規定給予紀律處分。

　　合作社社員盈余分配制度

　　一、分配對象。參加盈余分配的人員為本社社員。

　　二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配。

　　三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：

　　1．提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。

　　2．向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，可按照出資額比例進行分配，也可按交易量（額）向社員返還。

　　四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監事會成員、管理人員、社員代表參加的理事擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執行。

　　五、登記造冊。財務部及時按社員（代表）大會審議批準盈余分配方案，登記造冊，及時發放到社員手中。

合作社的管理制度6

　　農業合作社管理制度的重要性體現在以下幾個方面：

　　1、提高效率：通過規范化的管理，減少內耗，提高農業生產的效率和質量。

　　2、保護權益：保障農民的經濟利益，避免市場風險，增強農民的歸屬感和凝聚力。

　　3、促進合作：強化成員間的協作，共同應對市場挑戰，形成規模效應。

　　4、規范行為：通過制度約束，防止腐敗和不正當行為，維護合作社的`公正公平。

　　5、持續發展：為合作社的長遠發展提供穩定的基礎，推動農業現代化進程。

合作社的管理制度7

　　1、農機駕駛、操作人員必須接受農機監理部門的.安全管理。

　　2、新購農業機械，必須及時到監理部門辦理入戶手續。

　　3、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。

　　4、農業機械投入作業前，應進行檢查、保養、緊固、調試，達到良好技術狀態，不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業機械。

　　5、不準把農業機械交給無證人員駕駛、操作，嚴禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農業機械。

　　6、不準酒后駕駛、操作農業機械。

　　7、嚴禁隨意改裝農業機械或改變農業機械結構。

　　8、拖拉機通過村莊要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。

　　9、拖拉機上道路行駛時，不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關規定。

　　10、農業機械在進行田間作業或其他作業時，必須遵守相關安全規定，切實加強防護措施。

合作社的管理制度8

　　一、農機駕駛、操作人員一定接受農機監理部門的`安全管理。

　　二、新購農業機械，一定實時到監理部門辦理入戶手續。

　　三、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業機械及駕駛操作人員，禁止使用或駕駛、操作機械。

　　四、農業機械投入作業前，應進行檢查、養護、緊固、調試，達到優秀技術狀態，禁止駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業機械。

　　五、禁止把農業機械交給無證人員駕駛、操作，禁止年邁體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農業機械。

　　六、禁止酒后駕駛、操作農業機械。

　　七、拖沓機經過村鎮要低速慢行，要防備行人和少兒追車、扒車。

　　八、拖沓機上道路行駛時，禁止超速和違章載人，一定恪守道路交通管理有關規定。

　　九、農業機械在進行田間作業或其余作業時，一定恪守有關安全規定，確實增強防備舉措。

合作社的管理制度9

　　成員大會制度

　　一、為了保護合作社成員的合法權益，體現民主管理的原則，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、成員大會由全體成員組成，是合作社的最高權力機構。

　　三、成員大會職責：

　　1、審議、修改本社章程和各項規章制度；

　　2、選舉和罷免理事長、理事、執行監事(或者監事會成員)；

　　3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

　　4、決定成員出資標準及增加或者減少出資；

　　5、審議本社的發展規劃和年度業務經營計劃；

　　6、審議批準年度財務預算和決算方案；

　　7、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；

　　8、審議批準理事會、執行監事（或者監事會）提交的年度業務報告；

　　9、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；

　　10、對合并、分立、解散、清算和對外聯合等做出決議；

　　11、決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格、報酬和任期；

　　12、聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；

　　13、決定其他重大事項。

　　四、成員大會由理事會（理事長）負責召集，每年至少召開一次。五、合作社召開成員大會，出席人數應當達到成員總數三分之二以上。

　　六、成員大會選舉或者做出決議，應當由本社成員表決權總數過半數通過；做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權數的三分之二以上通過。

　　七、遇下列情況，可以臨時召開成員（代表）大會：

　　1、百分之三十以上的成員提議；

　　2、執行監事或者監事會提議。

　　八、成員大會對有關議案進行表決時，實行“一人一票”制。成員因故不能參加時，可書面委托成員代理，一個成員最多只能代理兩個成員。

　　理事會工作制度

　　一、為了規范理事會的行為，促進合作社發展，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、理事會是合作社的執行機構，對成員大會負責。

　　三、理事會由6名理事組成，理事會成員由成員（代表）大會從本社成員中選舉產生，任期3年，可連選連任。

　　四、理事會職責：

　　1、組織召開成員大會并報告工作，執行成員大會決議；

　　2、制訂本社發展規劃、年度業務經營計劃、內部管理規章制度等，提交成員大會審議；

　　3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員（代表）大會審議；

　　4、組織開展成員培訓和各種協作活動；

　　5、管理本社的資產和財務，保障本社的財產安全；

　　6、接受、答復、處理執行監事或者監事會提出的有關質詢和建議；

　　7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

　　8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員；

　　9、履行成員大會授予的其他職權

　　五、理事會的召開次數，每年召開4次以上。

　　六、理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。

　　七、成員大會從本社成員中選舉產生1名理事長，依照章程的規定行使職權。

　　八、理事長是本社的法定代表人。主要職責：

　　（一）主持成員（代表）大會，召集并主持理事會會議；

　　（二）簽署本社成員出資證明；

　　（三）簽署聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員聘書；

　　（四）組織實施成員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；

　　（五）代表本社簽訂合同等；

　　（六）履行成員（代表）大會授予的其他職權。

　　九、理事會接到監事會質詢或建議的書面通知后，應在10個工作日內做出答復。

　　監事會工作制度

　　一、為了規范監事會行為，促進合作社發展，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、監事會是合作社的監督機構，代表全體成員監督合作社的財務和業務執行情況。

　　三、監事會由5人組成，設監事長一人。監事會成員由成員（代表）大會選舉產生，每屆任期3年，可連選連任，合作社理事、監事不得互相兼任。

　　四、監事會職責：

　　1、監督理事會對成員大會決議和本社章程的執行情況；

　　2、監督檢查本社的生產經營業務情況，負責本社財務審核監察工作；

　　3、監督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況；

　　4、向成員大會提出年度監察報告；

　　5、向理事長或者理事會提出工作質詢和改進工作的建議；

　　6、提議召開臨時成員大會；

　　7、代表本社負責記錄理事與本社發生業務交易時的業務交易量(額)情況；

　　五、監事會會議由監事長召集，監事長因故不能召集會議時，可以委托其他監事召集；監事會每年召開2次以上。

　　六、監事會會議的表決實行一人一票。監事會會議須有三分之二以上的監事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監事同意方能生效。

　　社員入社管理

　　（一）入社手續

　　1、凡是有民事行為能力的公民，從事農業生產經營，能夠利用并接受本社提供的服務，承認并遵守本合作社章程，即可書面向本合作社理事長（或理事會）提出申請，填寫《專業合作社入社申請書》。

　　2、提出書面申請后，經社員（代表）大會核查討論通過后，即成為本社社員。

　　3、自提出書面申請后，一周內理事長（或理事會）應做出答復。

　　4、本社社員統一持《農民專業合作社社員證》。

　　（二）社員權利

　　1、參加社員（代表）大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權；

　　2、利用本社提供的服務和生產經營設施；

　　3、按照本社章程規定或者社員（代表）大會決議分享本社盈余；

　　4、查閱本社章程、社員名冊、社員（代表）大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；

　　5、對本社的工作提出質詢、批評和建議；

　　6、提議召開臨時社員（代表）大會；

　　7、自由提出退社聲明，依照本社章程規定退出本社；

　　8、社員共同議決的其他權利。

　　（三）社員義務

　　1、遵守本社章程和各項規章制度，執行社員（代表）大會和理事會的決議；

　　2、按照章程規定向本社出資；

　　3、積極參加本社各項業務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規定的質量標準和生產技術規程從事生產，履行與本社簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展；

　　4、維護本社利益，愛護生產經營設施，保護本社社員共有財產；

　　5、不從事損害本社社員共同利益的活動；

　　6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務；

　　7、承擔本社的虧損；

　　8、社員共同議決的其他義務。

　　社員退社管理

　　1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月前向理事會提出書面聲明，填寫《合作社退社申請表》，方可辦理退社手續。

　　2、團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前提出，并填寫《xxxxxx專業合作社退社申請表》。

　　3、退社社員的社員資格于該會計年度結束時終止，資格終止的社員須分攤資格終止前本社的虧損及債務。

　　4、社員資格終止的，在該會計年度決算后三個月內，退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額。如本社經營盈余，按照本章程規定返還其相應的盈余所得；如經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。

　　5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業務合同應當繼續履行。

　　6、退社社員需要將《農民專業合作社社員證》上繳收回，進行社員資格注銷。

　　財務管理制度

　　一、為了規范合作社財務行為，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度》的規定，結合合作社實際，制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務管理工作。三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。

　　五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經費開支在10000元以內，由理事長直接審批；10000-100000元，經理事會集體審核后，由理事長審批；100000元以上及重大項目建設、投資，由成員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經辦人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。

　　七、合作社年度收益分配順序依次是：

　　（1）彌補上年度虧損；

　　（2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規定；

　　（3）向成員進行盈余返還；

　　（4）向投資者分利。

　　八、合作社設會計和出納各一名，會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

　　九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務公開、民主監督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向成員大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。

　　十一、合作社購銷產品的`價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于成員了解。

　　十二、合作社要建立成員賬戶，詳細記載成員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。成員與非成員要單獨核算。十三、合作社財務要接受執行監事（監事會）的監督指導和業務主管部門的審計監督。

　　盈余分配制度

　　一、為了保護成員的合法權益，體現合作社的本質，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》，特制定本制度。

　　二、參加盈余分配的人員為持有本社《成員證》的成員。

　　三、合作社在進行年終盈余分配工作以前，要做好財產清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余；清理財產和債權、債務。合作社的盈余按照下列順序進行分配：

　　1、提取盈余公積。盈余公積按不低于12％的比例提取。用于發展生產，可轉增資本和彌補虧損。

　　2、提取風險基金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取。

　　3、向成員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，按照交易量（額）向成員返還，返還比例不低于60％；按照出資額、成員應享有公積金份額、國家財政扶持資金及接受捐贈份額向成員返還，返還比例不超過40％。入社不滿一年的成員，根據成員實際出資、入社時間，按比例按時間段進行分配。

　　四、農民專業合作社盈余分配方案要經成員大會或成員代表大會討論通過后執行。

　　五、按交易量（額）比例返還金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《成員證》中。

　　學習培訓制度

　　一、為了給合作社成員提供良好的服務，提高成員的生產經營水平，特制定本制度。

　　二、參加學習培訓的為本社持有《成員證》的成員。

　　三、定期組織成員學習培訓，提供技術指導、信息服務及相關知識的傳播。

　　四、每年的信息、技術、學習培訓等服務不少于5次；每次培訓成員人數60%以上。

　　檔案管理制度

　　一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計劃、發展規劃、會議紀錄、往來函件、購銷合同及協議等各種文書檔案；包括會計憑證、會計賬簿、財務報表等各種會計檔案。

　　二、合作社會計負責對各種文書檔案和會計檔案的統一管理。會計賬簿、收據存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放。必須嚴格執行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴防毀損、散失和泄密。

　　三、會計人員必須按季度對會計憑證整理、裝訂成冊；年度終了，對會計賬簿、財務報表及其它會計資料和文書檔案進行分類整理裝訂、立卷歸檔，按年度分類編制檔案目錄。

　　四、查閱或調用檔案資料，必須經合作社負責人同意，并建立檔案查閱或調用登記簿，對查閱時間、內容、歸還時間等作好記載。

　　五、銷毀檔案資料要嚴格按程序進行，屬銷毀范圍的會計檔案資料必須登記造冊并報縣有關部門批準后才能銷毀。

　　民主管理制度

　　一、組建民主監督小組，其小組成員必須符合以下條件：

　　1、非理事會、監事會成員及本社管理人員；

　　2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務、甘于奉獻的本社成員；

　　3、具有較好的種植技術，在合作社有較好的群眾基礎。

　　4、關心合作社發展，有一定經濟頭腦。

　　二、本社民主監督小組由3人組建，由成員大會選舉產生，與理事會、監事會任期一致。

　　三、民主監督小組的職責是：

　　1、對本社分配方案及重大事項的執行情況進行監督；

　　2、對社務公開、財務公開、資金審批等制度的執行進行監督；

　　3、對本社的財務收支情況進行監督，對財務收支票據，每季度進行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會計人員據此入賬；

　　4、如實反映成員的意愿和要求。

　　四、民主監督小組至少每季度召開一次會議，因工作需要，理事會提出召開的應隨時召開。

　　辦公室工作職責

　　一、負責辦公室文件管理、物資管理工作；

　　二、負責公司電話、電腦維修工作；

　　三、負責文具采購及發放工作；

　　四、負責訂購出差人員火車票、飛機票；

　　五、負責飯堂、宿舍管理工作；

　　六、負責人事勞資管理工作；

　　七、負責與經營有關的互聯網信息收集、上報各項報表及資料工作。

　　營業部工作職責

　　營業部按照章程規定和理事長或者理事會授權，其主要工作職責為：

　　一、負責按理事會制定的年度生產計劃制定具體的實施方案，及時掌握市場動態，謀劃營銷策略，實施營銷宣傳，拓展銷售渠道；

　　二、制定本社產品收購價格和銷售價格，并報理事會批準；

　　三、對內與合作社成員簽訂本社產品收購合同，對外與銷售商簽訂本社產品銷售合同；

　　四、按合同約定搞好合同的履行兌現；

　　五、負責對經濟合同糾紛的訴訟工作；

　　六、負責本社產品的加工，創優本社產品品牌；

　　七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責任制。

　　財務部工作職責

　　財務部按照章程規定和理事長或者理事會授權，其主要工作職責是：

　　一、搞好會計核算，按照《會計法》、《農民專業合作社財務會計制度》和國家有關政策建立賬目，確保會計信息的合法性和真實性。

　　二、負責管理好貨幣資金，督促管理好財產物資、產成品，確保資產安全完整。

　　三、負責制定、實施財務管理制度，包括會計員、出納員崗位責任制、資金管理及費用開支制度、社務公開制度、檔案管理制度等相關制度。

　　四、管理好各種檔案資料，包括文書檔案和會計檔案等資料。

　　五、負責制定、實施本部門工作人員崗位責任制。

　　庫管員崗位職責

　　1、每天按指定時間完成填寫庫存報表及采購申請工作，要求標明物品的名稱、數量、單價、規格、庫存量、申購量等內容。

　　2、嚴格檢驗入庫貨物，根據有效到貨清單，核準物品的數量、質量等，方可辦理入庫手續，并在采購發票及清單上簽字確認。

　　3、根據使用部門需要量及物料性質，選擇適當的擺放方式，輕拿輕放，分類明細，避免人為損壞及堆放雜亂帶來的不便，科學安排庫房物品布局，做到整齊、美觀、方便。

　　4、物品入庫后要馬上入賬，準確登記。

　　5、物品出庫時要按照有關規定辦理，手續不全不得發貨。有特殊情況，需有關領導簽字批準。發貨時按出庫單辦理出庫手續，削減賬卡。

　　6、做好月盤點工作，做到物卡相符，賬物相等，賬賬相符。

　　7、主動與使用部門聯系，了解物品的消耗情況，防止因缺少溝通造成的物品短缺。

合作社的管理制度10

　　第一章總則

　　第一條為進一步規范村經濟合作社的財務管理行為，保證農村集體資產保值增值，維護村經濟合作社及其成員的合法權益，促進農村社會和諧發展，根據《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》、《浙江省村經濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經濟審計辦法》以及有關法規和政策，結合本區實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村經濟合作社是指依據《浙江省村經濟合作社組織條例》成立，在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區性農村集體經濟組織。

　　第三條村經濟合作社依法代表全體社員行使集體財產所有權、承擔資源開發與利用、資產經營與管理、生產發展與服務、財務管理與分配職能，是農村集體資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。

　　第四條村經濟合作社的財務管理工作，必須貫徹執行黨和國家在農村的方針政策及有關法律法規，實行重大經濟事務民主決策管理。

　　第五條村經濟合作社財務實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心記賬，做好會計核算工作。村經濟合作社財務實行網絡化管理，通過區級農村集體“三資”監管平臺，建立區、街道、村三級監管系統，實現數據的實時傳遞、查詢與監控，實行動態管理。

　　第六條區農業林業局負責全區村經濟合作社財務管理和農村集體“三資”管理的業務指導和監督工作，街道（鎮）負責具體的業務指導和①監督工作。區紀委（監察）、組織、財政、農辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。

　　第二章財務預決算管理

　　第七條村經濟合作社的財務活動實行預決算管理。村經濟合作社在編制預決算時必須堅持統籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

　　第八條村經濟合作社財務預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況，結合本年度實際，預算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預決算。財務預算方案由村黨組織、村經濟合作社、村民委員會共同提出，經社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。

　　第九條村經濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務活動。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。

　　第十條村經濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務預算執行情況，并向社員公開。街道（鎮）要對預算執行情況進行定期檢查與分析，年終對決算情況進行審查。

　　第三章貨幣資金及票據管理

　　第十一條村經濟合作社應嚴格執行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現金和銀行存款。現金和銀行存款實行分別核算，建立現金和銀行存款日記賬，出納應準確核算收入和支出，做到日清月結，定期核對庫存，確保賬款相符。

　　第十二條村經濟合作社應嚴格執行庫存現金限額制度。庫存現金限額為20xx元，超過20xx元時應及時存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現。

　　第十三條村經濟合作社只能開設一個基本存款賬戶，進行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉賬支付。村開設銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經街道（鎮）審核，報區農業林業局審批，嚴禁私設賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業務，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統一啟用街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心財務專用章。

　　第十四條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心要加強銀行取款監管。不準簽發空白支票，村與單位之間往來款的結算，金額在1000元以上的一般不得使用現金。

　　第十五條村經濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業單位和個人。特殊情況確需出借的，須經社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮）審核。凡出借資金的，必須簽訂規范的借款合同或協議，同時落實擔保責任人。

　　第十六條村經濟合作社不得超出集體經濟承受能力舉債搞建設，原則上不得向個人借款。因經濟發展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮）審核。

　　第十七條村經濟合作社要建立健全票據使用管理制度。

　　（一）統一使用臺州市農業局監制的“臺州市農村集體經濟組織統一收據”。有經營性收入的村可以使用稅務部門監制的行業正規發票或收據，并按規定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據。

　　（二）村經濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實行分級領購、專人負責制度。各街道（鎮）要指定專人負責收款收據的領購登記、使用、結報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據實行剪角作廢。對使用稅務發票的村，年末應備份年度發票使用清單便于核查。

　　嚴禁村經濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據。

　　（三）村經濟合作社應嚴格規范支出票據，各項支出應取得合法、規范的票據憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規范的票據，且金額在500元及以下的.支出，須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證，嚴禁使用無據支出憑證。

　　（四）村經濟合作社的各類票據要有專人保管，建立登記簿，進行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負責。

　　第四章財務收支管理

　　第十八條村經濟合作社應積極發展壯大村級集體經濟，不斷拓寬生產經營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產、發展公益福利事業提供足夠的資金。

　　第十九條村經濟合作社的各項收入必須按規定及時全額入賬，嚴禁私設小金庫。村經濟合作社要按“權責發生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。

　　第二十條村經濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產性支出，全面推行村級公務零招待，嚴格規范村級商務接待支出。村經濟合作社應控制外出考察活動，外出考察須經街道（鎮）同意。

　　第二十一條村經濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發放程序。干部報酬、社員誤工的發放標準由各村結合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎上，經社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮）批準后方能發放。

　　第二十二條村經濟合作社應建立健全開支審批制度。村經濟合作社的財務支出實行分級審核聯簽制度。經常性的小額支出由社長（或財務負責人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯簽，社長審批。特大金額支出須經社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心備案。

　　第二十三條村經濟合作社應嚴格執行財務報銷制度，健全財務工作流程。所有支出票據必須寫明用途，由經手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經濟合作社的所有票據必須經村務監督委員會（社監會）審核蓋章后，才能向農村集體“三資”代理服務中心報賬。對有爭議的票據，村務監督委員會（社監會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農村集體“三資”代理服務中心要加強原始票據的審核，對手續不全、內容不明確的票據應及時退回，對不合法、違規的票據一律拒報，實行“誰經手誰負責，誰簽字誰負責”。

　　第二十四條村經濟合作社應嚴格執行按月報賬制度。經濟業務量特別少的村，經街道（鎮）批準，可以按季度報結賬。對連續6個月未報賬的村，根據《椒江區村主要干部基本報酬發放暫行辦法》規定，扣減村主要干部基本報酬。

　　第五章集體“三資”經營與管理

　　第二十五條村經濟合作社應加強集體“三資”經營與管理，確保資產保值增值。村經濟合作社集體資產、資源的發包、租賃和轉讓，應本著公平、公正、公開原則，實行公開協商或招投標。集體資產、資源的發包與租賃應當簽訂規范的合同或協議，并報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心存檔。村經濟合作社承擔經濟合同的簽訂與履約職責，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時兌現。

　　第二十六條村經濟合作社對外投資應實行集體決策，大額投資項目必須經過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮）審核。村經濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產品。村經濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時，必須經社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業務各環節應有完整的記錄并歸檔管理。村經濟合作社應建立有價證券管理制度。

　　第二十七條村經濟合作社應加強固定資產管理，單獨設立固定資產卡片賬，與農村集體“三資”代理服務中心的固定資產臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管，并注意加強日常的維修保養。村經濟合作社應建立固定資產折舊制度。

　　第二十八條村經濟合作社應規范固定資產的購置、更新、報廢、變賣手續。大額固定資產的購置、更新、報廢、變賣要經村集體商量決定，并報街道（鎮）審核備案。固定資產變賣、轉讓應合理估價，公開出讓。

　　第二十九條村經濟合作社應規范工程項目建設管理，工程建設應實行民主決策制度，并實行公開招投標，具體招投標實施細則參照《關于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發［20xx］131號）。

　　工程建設應簽訂規范的合同或協議，工程完工應由施工單位提供正規的行業發票。村務監督委員會（社監會）對工程的立項、招投標、質量驗收、款項結算等實行全程監督。

　　第三十條村經濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產管理，建立資源性資產臺賬，并落實專人管理。

　　第三十一條村經濟合作社要確保集體財產的安全與完整，不得隨意用集體財產抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產抵押貸款的，須經社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮）審批同意。

　　村經濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經濟擔保。

　　第六章民主監督及財務審計

　　第三十二條村經濟合作社應加強村務監督委員會（社監會）對社務的監督作用，實行民主管理、民主監督、民主決策。

　　第三十三條村務監督委員會（社監會）應加強日常財務事項的監督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經濟合作社成員對財務有疑問的，可委托村務監督委員會（社監會）查閱賬目。對因村務監督人員不能正確履行職責，造成財務連續6個月不能正常報結賬的，可根據《椒江區村務監督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規定，扣減村監會主任基本報酬。

　　第三十四條村務監督委員會（社監會）應加強工程項目建設監督。對項目實施中發現的問題，應及時向村黨組織、村經濟合作社反映，發現村干部違規違紀的，應及時向上級有關部門反映。

　　第三十五條村務監督委員會（社監會）應加強財務公開監督。審查財務公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監督情況。

　　第三十六條村經濟合作社財務實行定期公開制度，每期記賬完畢應及時向村民公開相關財務數據，涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設置固定的財務公開欄，同時積極創新財務公開模式，通過網絡、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現村級財務有效公開。

　　第三十七條村經濟合作社應確保財務公開內容真實完整，公開及時長效。農村集體“三資”代理服務中心應做好財務公開數據的審核，確保數據真實無誤。區級相關部門和街道（鎮）要組織力量，開展經常性督查，保證村級財務公開工作制度化、規范化。

　　第三十八條村經濟合作社財務實行“三年一輪審”制度。對財務問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經濟責任審計。對涉及工程建設的專項審計，村應委托具有相關資質的中介機構進行審計。

　　村經濟合作社應積極配合做好審計工作，完整提供相關資料，如實反映情況，及時公布審計結果，認真落實審計意見和建議。

　　第七章財會人員管理

　　第三十九條村經濟合作社實行會計委托代理制后，村級應配備助理會計、出納等財會人員；經濟業務少的村可不設助理會計，可只設出納。街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心要配備代理會計，并實行持證上崗。

　　第四十條村經濟合作社財會人員必須認真貫徹執行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規和財經紀律。嚴格執行財務管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應努力鉆研業務，提高業務技能，原則上應取得會計從業資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現村級財務管理電算化。

　　第四十一條村經濟合作社財會人員的任免和調換，必須經社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮）考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩定，無正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。

　　第四十二條村經濟合作社財會人員應按上級規定設置賬簿，處理賬務，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據有權不予接受，并向村級財務負責人報告；有權對本村有關資金的籌集、使用和財務管理等方面的工作提出意見和建議；有權向上級和有關部門反映財務管理方面的問題。村經濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。

　　第四十三條村財會人員因工作調動或離職，必須按規定辦理交接手續，并由街道（鎮）、村務監督委員會（社監會）負責監督交接。在未辦理交接手續前，不得擅自離職。

　　第四十四條村經濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。

　　第八章財務檔案管理

　　第四十五條村經濟合作社的財務檔案包括經濟合同和承包合同或協議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。

　　第四十六條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心應建立村級財務檔案室，實行統一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。

　　第四十七條村經濟合作社和各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務監督委員會（社監會）及業務主管部門、執法機關履行公務查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經街道（鎮）同意后方可進行，并將查閱情況書面記錄。

　　第四十八條村經濟合作社財會人員和農村集體“三資”代理服務中心人員應嚴格遵守保密紀律，對有關財務情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。

　　第四十九條村經濟合作社財務檔案保管期滿需銷毀的，應編制好銷毀簿冊，報街道（鎮）批準并監督銷毀。

　　第九章責任追究

　　第五十條村經濟合作社應建立對違反村級財務管理有關規定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規定的應立即予以整改，整改不到位的，要進行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執行不力，造成村級集體經濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務管理規定行為責任追究辦法》有關規定，追究相關人員責任；情節嚴重的，要移交紀檢監察部門處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

　　第十章附則

　　第五十一條本辦法由區農業林業局負責解釋。

　　第五十二條各街道辦事處、大陳鎮人民政府、椒江農場、椒漁總公司和村經濟合作社可根據本辦法，結合當地實際，制定實施細則。

　　第五十三條各村級股份經濟合作社、實業總公司、海洋漁業公司等集體經濟組織財務參照本辦法執行。原則上自然村財務應并入所屬村經濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統一核算，分賬管理。

　　第五十四條本辦法自發布之日起實施。二○○三年椒江區人民政府下發的《關于印發〈椒江區村級集體經濟組織財務管理制度〉的通知》（椒政發[20xx]206號）同時廢止。