施工單位管理制度
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施工單位管理制度1
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產(chǎn)管理,夯實施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標(biāo),按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項目為對象,項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基點,以實現(xiàn)安全目標(biāo)、指標(biāo)為準(zhǔn)則,以推動施工生產(chǎn)為重點、提高經(jīng)濟效益為目的,按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持'安全第一、預(yù)防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。
第五條 安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標(biāo)志》和《××××××××××××安全、文明標(biāo)準(zhǔn)工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導(dǎo)手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預(yù)防為主;超前預(yù)想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產(chǎn)目標(biāo):實現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責(zé)任職、民工重傷以上事故;
杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標(biāo),結(jié)合各自工程的特點,如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標(biāo),可以量化的目標(biāo)則建立指標(biāo)。
第十條 把安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構(gòu)、人員、職責(zé)
第十一條 項目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負(fù)責(zé)。安全管理組織機構(gòu)見附表。
主要職責(zé):研究、確定安全生產(chǎn)目標(biāo);研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學(xué)習(xí),開展安全生產(chǎn)檢查活動等。
第十二條 安全生產(chǎn)實行'誰主管,誰負(fù)責(zé)'的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目部設(shè)立副職領(lǐng)導(dǎo)為主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),對本單位安全管理工作負(fù)全責(zé)。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負(fù)責(zé)。
第十三條 安質(zhì)部是項目部安全工作的主管部門,負(fù)責(zé)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的專項安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。
第十四條 作業(yè)隊必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機構(gòu),并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。
第十五條 作業(yè)隊安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學(xué)歷、能力,要認(rèn)真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門主管、各工點負(fù)責(zé)人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點及人員組織進(jìn)行補充細(xì)化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面明確、細(xì)化、落實項目部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責(zé)。同時建立起嚴(yán)密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時對安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項目經(jīng)理責(zé)任;無施工方案、無安全交底及簽認(rèn)的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責(zé)任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責(zé)任;未經(jīng)培訓(xùn)上崗發(fā)生事故的列勞資員責(zé)任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責(zé)任;違章作業(yè)列施工隊、操作者責(zé)任。
第二十條 形成逐級負(fù)責(zé)制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項目部負(fù)責(zé),項目部對公司負(fù)責(zé)。明確各自分工和職責(zé),各負(fù)其責(zé),上級對下級管理和要求,下級對上級負(fù)責(zé)和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經(jīng)理負(fù)責(zé)召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)、發(fā)生事故等,可隨時召開,每次會議應(yīng)留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓(xùn)制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓(xùn);c管理人員的強化學(xué)習(xí);d特殊作業(yè)人員的專門培訓(xùn)和持證上崗;e危險性較高作業(yè)的專項培訓(xùn);f關(guān)鍵特殊過程的培訓(xùn)。
對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),由國家有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進(jìn)行抽查及不定期的.安全綜合檢查;項目部除每日由專業(yè)人員進(jìn)行例行的事故易發(fā)點控制'檢查外,每月進(jìn)行一次安全綜合檢查,促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。
第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理,做到安全文明標(biāo)準(zhǔn)施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質(zhì)人員會同有關(guān)部門對開工項目進(jìn)行全面的安全檢查驗收,確認(rèn)合格后方可開工。檢查驗收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發(fā)點檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計是否有安全措施,施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置,安全防護設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),施工方案是否進(jìn)行交底,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。
第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng):a提高外協(xié)施工隊的主體安全質(zhì)量意識和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結(jié),增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓(xùn)。
第二十七條 嚴(yán)格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部,經(jīng)項目部工程部、安質(zhì)部簽認(rèn)同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進(jìn)行書面交底,并雙方簽字確認(rèn),項目部對作業(yè)隊的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認(rèn)。
第二十九條 建立事故報告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告本單位第一管理者及安全管理機構(gòu),并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進(jìn)行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據(jù)施工實際情況作出具體要求,各作業(yè)隊嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)措施制定的責(zé)任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質(zhì)部。
項目部工程部負(fù)責(zé)總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補充后簽字確認(rèn)。
第三十三條 各單位應(yīng)按工程項目的規(guī)模及類別進(jìn)行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、臨時用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術(shù)措施,預(yù)防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動保護措施等,進(jìn)行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。
1.專項安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:
① 施工用電:方案中應(yīng)有負(fù)荷計算,變壓器選擇,導(dǎo)線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護及防火安全技術(shù)措施等要求;
② 基坑支護:方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負(fù)荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術(shù)要求等內(nèi)容;
③ 土方開挖:方案中應(yīng)有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應(yīng)急安全防護措施等內(nèi)容;
④ 降水工程:方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對周圍構(gòu)筑物影響的評估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容;
⑤ 模板工程:方案中應(yīng)有模板支撐強度設(shè)計計算書、細(xì)部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機械的進(jìn)場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:
⑦ 腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計計算書(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、反腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑧線路工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴(yán)格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護員防護。
3.專項安全技術(shù)方案實施前由項目部工程部向負(fù)責(zé)具體施工的人員進(jìn)行書面技術(shù)交底,并由施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;
4.專項安全技術(shù)方案實施后應(yīng)由項目部的總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術(shù)方案實施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施:
行車線設(shè)備及地下管線保護措施:包括既有線兩側(cè)動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號設(shè)備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。
第三十八條 現(xiàn)場安全標(biāo)志:項目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標(biāo)志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標(biāo)志作業(yè)隊可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設(shè)置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標(biāo)識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標(biāo)識、安全標(biāo)語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴(yán)格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質(zhì)量環(huán)境保護檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質(zhì)部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進(jìn)行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質(zhì)部。同時要制定相應(yīng)的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(尤其是土方開挖、要點作業(yè)),項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進(jìn)行聯(lián)系,項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認(rèn)可,簽認(rèn)后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進(jìn)行保管。
第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進(jìn)行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預(yù)防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設(shè)備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負(fù)責(zé),封鎖施工開通驗收記錄由項目部負(fù)責(zé),各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計
第四十六條 要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認(rèn)真準(zhǔn)確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應(yīng)以快速手段在一小時內(nèi)報告到指揮部。
第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項目部調(diào)查處理結(jié)案,報公司備案;發(fā)生重傷事故,由項目部上報公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,由×××批復(fù)結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務(wù)院75號令規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第五十條 實事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實事求是,本著'四不放過'的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié),嚴(yán)肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據(jù)項目部《安全質(zhì)量環(huán)保考核獎懲制》對各作業(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
施工單位管理制度2
1、目的
為了規(guī)范外來施工單位及人員的安全管理,特制定本管理制度。
2、范圍
包括外來施工單位的資質(zhì)審定、安全協(xié)議簽訂、教育、安全檢查等。
3、職責(zé)
3.1設(shè)備科負(fù)責(zé)外來施工單位的資質(zhì)審定。
3.2安全科負(fù)責(zé)與外來施工單位簽訂安全協(xié)議,對外來人員的`安全教育及施工安全進(jìn)行檢查。
4、資質(zhì)管理
外來施工單位必須應(yīng)有與其施工項目相對應(yīng)的施工資質(zhì),由設(shè)備科負(fù)責(zé)在施工協(xié)議簽訂時審查。
5、教育及檢查辦法
5.1外來人員在施工前,由設(shè)備科聯(lián)系安全科進(jìn)行施工前的施工安全教育。施工人員到達(dá)現(xiàn)場后,由現(xiàn)場車間進(jìn)行安全教育。
5.2安全科對外來施工單位的作業(yè)過程進(jìn)行不定期檢查,施工區(qū)域所屬單位負(fù)責(zé)安全確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位、設(shè)備科聯(lián)系處理。
5.3現(xiàn)場車間應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對施工單位的作業(yè)進(jìn)行全程質(zhì)量安全監(jiān)督,保證施工區(qū)域或相鄰區(qū)域的工藝、設(shè)備安全。
6、安全協(xié)議簽訂
6.1在每項工程或維修作業(yè)開工前,由安全科負(fù)責(zé)與施工單位簽訂安全協(xié)議。
6.2施工安全協(xié)議由施工單位、設(shè)備科、現(xiàn)場車間共同制定,安全科負(fù)責(zé)審核。
6.3施工安全協(xié)議中應(yīng)包括“水、電、氣”停送及危險區(qū)域動火作業(yè)、吊裝作業(yè)的管理要求。
施工單位管理制度3
總經(jīng)理職責(zé)：
1、總經(jīng)理是本公司系統(tǒng)安全施工的第一責(zé)任人，對本公司系統(tǒng)的安全施工和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本公司安全監(jiān)察部門。對本公司安全監(jiān)察機構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)的建立和健全負(fù)責(zé)。
3、必須將安全工作列入本公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會，聽取安全監(jiān)察部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
4、審定公司年度安全工作目標(biāo)計劃。主持公司安全工作會議，部署安全施工工作。
5、確保安全技術(shù)措施經(jīng)費和反事故措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件。
6、對安全工作做到重獎重罰。
7、及時檢查、指導(dǎo)安全工作，解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。
8、組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)審批“重大傷亡事故調(diào)查報告書”。
總工程師（副總工程師）職責(zé)：
1、總工程師對本公司的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計劃。
3、組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
4、組織編制并審查施工組織設(shè)計中的“安全施工、文明施工措施”。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施。
5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
6、組織安全設(shè)施的.研制及推行工作。
7、參加公司安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
8、參加死亡事故的調(diào)查處理工作。參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
工人安全施工責(zé)任：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。
2、正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進(jìn)行檢查。
3、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。
4、施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。
5、作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。
6、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告，愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。
7、認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8、對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
9、尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
10、發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
(二)安全施工教育培訓(xùn)制度;
1、各級領(lǐng)導(dǎo)必須參加每年年初由上級主管部門組織的安全教育與考試。對新聘任的各級領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行崗前安全教育與考試。
2、每年組織一次有本單位施工技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和施工班（組）長參加的安全教育培訓(xùn)與考試。此項工作應(yīng)由經(jīng)理或主管施工副經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)，教育部門主辦，安監(jiān)部門配合。
3、建立勞動保護教育室。運用各種形式，廣泛開展安全施工宣傳教育活動。
4、每年年初和新工程開工前，組織施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本公司安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。
5、對新職的人員（包括合同工、臨時工、代訓(xùn)工、實習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生等）必須進(jìn)行時間不少于三天的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。
(三)安全施工檢查制度;
公司除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外還應(yīng)進(jìn)行定期每季度一次的安全大檢查，檢查包括：一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。
安全檢查的主要內(nèi)容:
1、查領(lǐng)導(dǎo)——是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時”，以及各級安全施工責(zé)任制的落實情況。
2、查管理——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況；查安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。
3、查隱患——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；查文明施工情況。
4、查事故處理——是否真正做到了“三不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。
(四) 安全工作例行會議;
1、每年至少召開一次基建安全工作會議，對整個年度的安全施工管理工作做一個全面的總結(jié)，布置年度安全工作要求。
2、召開的安全工作會議，應(yīng)由行政正職組織和主持。
3、安全工作會議應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。
(五)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度;
職工在施工活動中發(fā)生的人身傷害事故（含急性中毒），必須嚴(yán)格按照規(guī)定的要求，堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。
1、記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故），由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長主持調(diào)查、處理并登記后向工地專職安全員報告。
2、輕傷事故，由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長報告工地專職安全員，工地專職安全員應(yīng)在當(dāng)日報告公司工程處安監(jiān)部門。
輕傷事故由工地主任主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后3日內(nèi)報送至安監(jiān)部門。
3、記錄事故中的嚴(yán)重未遂事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告工地專職安全員，由專職安全員立即報告公司工程處領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門。
嚴(yán)重未遂事故由工地主任主持，安監(jiān)部門參加，進(jìn)行調(diào)查、處理并填寫“嚴(yán)重未遂真故報表”報送安監(jiān)部門。
4.、重傷事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給公司工程處負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門。公司工程處負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即用辦法（最遲不超過24小時）報告給公司負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T以及主管電力公司安監(jiān)部門重傷事故由公司工程處經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”，于事故發(fā)生后一個月以內(nèi)報送公司或當(dāng)?shù)貏趧硬块T批復(fù)。
5、死亡事故和重大傷亡事故：
(1) 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告公司工程處負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門。公司工程處負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速查清基本情況，并立即報告公司負(fù)責(zé)人，公司安監(jiān)部門和工會組織，以及當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。
公司負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部門在接到事故報告后，必須在24小時內(nèi)將事故概況轉(zhuǎn)報給公司負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部門以及電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。
(2) 死亡事故的調(diào)查處理工作，由公司經(jīng)理參加或組織，會同公司安監(jiān)部門、工會組織和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行。
“職工死亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送公司或勞動部門批復(fù)，同時應(yīng)報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。
(3)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作，由公司總經(jīng)理或基建副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，會同同級勞動部門、公安部門、人民檢察院、監(jiān)察部門、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行。必要時，電力工業(yè)部派員參加事故的調(diào)查。
“重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后45天內(nèi)報送公司或省級勞動部門批復(fù)。同時應(yīng)報送電力工業(yè)部，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。
6、發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
7、發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
8、企業(yè)對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。
傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。
(六)獎懲制度；
2、消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；
5、堅守崗位，忠于職守，在勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。
對事故責(zé)任者的處罰:
1、對輕傷事故的責(zé)任者，應(yīng)給予一定的經(jīng)濟處罰；
5、對重大傷亡事故負(fù)主要和直接責(zé)任者，應(yīng)給予開除留用或撤銷行政職務(wù)的處分；負(fù)次要和領(lǐng)導(dǎo)貢任者，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政記過及以上處分。
6、對造成特別重大死亡事故的責(zé)任者，按國家有關(guān)規(guī)定處理。
施工單位管理制度4
1現(xiàn)場總平面布置
現(xiàn)場總體布局、安全文明施工和環(huán)境保護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)按照《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識、設(shè)施圖冊》內(nèi)容執(zhí)行。施工單位應(yīng)按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進(jìn)行二次策劃，并報項目監(jiān)理部審批。
1視覺形象：線路工程視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及項目部、班組駐地、施工現(xiàn)場、材料站等規(guī)范合理布局來達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區(qū)域化管理
2.1基礎(chǔ)施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行安全文明施工責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒線、旗、配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金輕型立桿)圍護、隔離、封閉。
2.2施工區(qū)域應(yīng)按照施工單位二次策劃定置圖設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(組織分工圖、危險點控制對策表、緊急聯(lián)絡(luò)體制、主要機械設(shè)備操作規(guī)程、彩旗、國家電網(wǎng)公司旗子等)并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎(chǔ)施工區(qū)域，土石方、機具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置。材料堆放應(yīng)墊隔離;場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應(yīng)在二次策劃中設(shè)計植被保護措施(如用彩條布滿鋪施工區(qū)域現(xiàn)場，避免破壞植被等措施)
2.4桿塔組立區(qū)域，機具、工具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置并設(shè)置工棚式工具房;螺栓、墊片等應(yīng)放在專用桶內(nèi);同時應(yīng)盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌;機械設(shè)備使用，應(yīng)鋪墊隔離，防止漏油污染環(huán)境;
2.5張力場、牽引場區(qū)域，臨時占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求;牽、張場應(yīng)按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應(yīng)自始至終保持平整。基坑開挖出的土方，必須立即清理運到已定置的堆放點，并及時進(jìn)行成形整理。
3.2設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅實、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
(1)在進(jìn)入材料站的醒目位置設(shè)置材料站的醒目標(biāo)識
(2)材料站應(yīng)有圍墻，場地應(yīng)平整，設(shè)門衛(wèi)24小時值班。
(3)應(yīng)為材料管理人員設(shè)置辦公室、宿舍并設(shè)置不宜露天存放設(shè)備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內(nèi)擺放
(1)使用貨架和工具箱，標(biāo)簽統(tǒng)一在外側(cè)，擺放整齊。
(2)貨架一般應(yīng)采用多排，靠墻設(shè)置，中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
(1)要整體規(guī)劃、合理布局、整齊有序、標(biāo)識明確，設(shè)置圍欄。
(2)放置地面的材料(如：基礎(chǔ)筋、塔材等)必須設(shè)地面隔離層，隔離層原則上不低于150mm。同時應(yīng)考慮防雨、防水措施。
(3)材料要按類別分區(qū)擺放，外側(cè)要排列整齊。
(4)材料及機械設(shè)備的合格品、待修和報廢區(qū)域均應(yīng)懸掛明顯標(biāo)識、整齊有序。
4.4布置要求
(1)施工機具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。
(2)金具、導(dǎo)線等應(yīng)按二次策劃定置區(qū)域集中放置，整齊有序，方向一致，標(biāo)識清楚。
5道路：
山區(qū)施工的設(shè)備材料運輸?shù)缆罚诉x用原有的山區(qū)小道運輸方案，減少對自然植被的破壞。
6工棚：
現(xiàn)場宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設(shè)施
7.1辦公設(shè)施應(yīng)具備電子化、信息化辦公條件;辦公室、會議室應(yīng)配備空調(diào)。
7.2項目部應(yīng)了解當(dāng)?shù)剜]遞情況，以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地
總體布局及項目部布置應(yīng)符合國網(wǎng)公司工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一要求。
9施工現(xiàn)場布置
9.1總體要求
(1)施工現(xiàn)場實行安全文明施工責(zé)任區(qū)封閉管理。
(2)設(shè)置施工圍欄、現(xiàn)場定置圖、組織分工圖、施工標(biāo)示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖、主要機械設(shè)備操作規(guī)程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設(shè)施的規(guī)格應(yīng)符合《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識、設(shè)施圖冊》的要求。
(3)施工圍欄的布置應(yīng)圍繞施工場地，滿足正常施工的需要，面積不宜過大。
(4)在入口處懸掛承包商旗幟;彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周，在圍欄的一角設(shè)工具帳篷。
(5)施工現(xiàn)場應(yīng)配備醫(yī)藥箱，茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
(6)施工現(xiàn)場用圍欄圍護、隔離、封閉，與施工無關(guān)人員禁止入內(nèi)。
(7)施工人員在施工中要保持現(xiàn)場各種安全標(biāo)識、警示牌和測量控制點的完好。
9.2基礎(chǔ)施工現(xiàn)場平面布置要求
(1)推行“綠色環(huán)保型”施工。盡量減少臨時占地，減少植物破壞。
(2)開挖基礎(chǔ)時，應(yīng)制定合理的開挖措施，保留原地形和自然植被。
(3)土石方按要求堆放，并做防護坎，減少水土流失。
(4)基礎(chǔ)施工時，砂、石、水泥等材料堆放處應(yīng)鋪彩條布隔離。
(5)攪拌機、發(fā)電機、空壓機等機械使用時應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.3鐵塔組立現(xiàn)場平面布置要求
(1)鐵塔組立現(xiàn)場的螺栓、墊片按規(guī)格放入鐵桶內(nèi)。
(2)現(xiàn)場材料碼放整齊，無亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。
(3)施工現(xiàn)場布置時盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的'地形、地貌。
(4)絞磨使用時應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.4牽張場現(xiàn)場平面布置
(1)牽張場臨時占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求。
(2)牽張場宜選擇相對平整的場地，并按布置圖設(shè)置休息區(qū)、臨時指揮臺。
(3)對產(chǎn)生的廢油要用專用固體容器保存，并按環(huán)境保護的有關(guān)要求進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨地丟棄。
(4)包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放，嚴(yán)禁就地焚燒。
(5)進(jìn)入現(xiàn)場的機械設(shè)備、工器具、腳手管等，必須經(jīng)整修、油漆，統(tǒng)一色標(biāo)標(biāo)識，確保完好。
(6)中、小型機具應(yīng)保持清潔、潤滑和表面油漆完好，標(biāo)識統(tǒng)一，并懸掛規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實行電纜化，現(xiàn)場使用的橡套電源電纜線應(yīng)用紅白相間的標(biāo)志桿架設(shè)，布線整齊、規(guī)范、美觀，符合安全標(biāo)準(zhǔn);施工用電設(shè)施符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到三相五線制、兩級配電、兩級保護的要求。施工用電由電工統(tǒng)一管理和操作;要求采用密封式鐵皮配電盤，內(nèi)裝空氣隔離開關(guān)、觸電保安器，并接地良好，標(biāo)識明顯，做到“一機、一閘、一保護、一掛牌”。
照明采用移動立桿式金屬燈架，材料占應(yīng)設(shè)置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設(shè)施
施工項目部、施工隊駐地應(yīng)按規(guī)定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設(shè)施
12.1員工食堂與食品間設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求，定期對飲用水、食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，預(yù)防腸道疾病的發(fā)生。同時應(yīng)嚴(yán)防食物中毒。
12.2員工宿舍應(yīng)干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設(shè)施、做好生活衛(wèi)生條件和勞動防護工作。
13承包單位工程項目開工必須具備的安全條件
13.1項目管理已與承包商簽定了“安全責(zé)任狀”。
132安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經(jīng)批準(zhǔn)。
13.3已建立健全安全文明施工管理制度(電子版與文字版)。
13.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全(電子版與文字版)。
13.5進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓(xùn)，并考試合格。
13.6特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。
13.7施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過身體健康檢查，并建立了體檢檔案備查。
13.8現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設(shè)施完善，已具備使用條件。
13.9現(xiàn)場保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤，人員、車輛按規(guī)則出入，并有通行檢查管理制度。
施工單位管理制度5
第一章總則
第一條為加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)
技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員且少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。
（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣五十萬元以上；
2.治理工程所保護的人員在五百人以上；
3.治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2. 治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；
3. 治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：
（一）資質(zhì)申請表；
（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；
（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；
（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；
（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（六）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；
（七）單位主要機械設(shè)備清單；
（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；
（九）近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的`真實性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長十日。
第十七條審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關(guān)申請補領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動，并由原審批機關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（二）對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實施后六個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的，原資質(zhì)證書一律無效。
第三十二條本辦法自xx年xx月xx日起施行。
施工單位管理制度6
一、工程概況
1、工程名稱：繞城高速DN1400-1200供水管道工程
2、建設(shè)單位：吳中供水有限公司
3、施工單位：蘇州利達(dá)市政工程有限公司
4、建設(shè)地點：蘇州市郭巷尹山樞紐（S58與G15）東北側(cè)
5、本施工點主要涉及占用G15高速的工程為樁號K1+280～K1+600DN1400供水管道及施工機械的卸裝。預(yù)計工作量為：
12米/根的DN1400鋼管27根、220挖機2臺。
6、預(yù)計占用日期：20xx年9月12日，占用時間為8:00-16:007、
施工步驟：
1）提前與供貨單位聯(lián)系，準(zhǔn)備充足貨源與車輛并預(yù)定到貨時間（9月8日）
2）聯(lián)系1臺80T汽車吊隨時準(zhǔn)備（9月8日）
3）準(zhǔn)備安全防護物品及交通引導(dǎo)措施（9月8日-9月11日）
4）現(xiàn)場吊卸DN1400鋼管及施工機械、退場（9月12日）
8、占用高速公路說明
繞城高速DN1400-1200供水管道工程起點為東環(huán)高架南延（樁號K0+000），管道沿繞城高速北側(cè)向東敷設(shè)，途徑蘇嘉杭高速，終點位于郭巷大道西側(cè)（樁號K3+058），全線敷設(shè)DN1400供水管道約3058米。供水管道基本采用直埋方式排水，部分跨越河道采用灌注樁架空方式，管道過蘇嘉杭高速時采用橋梁下方架空穿越方式。
我方施工至蘇嘉杭高速下方及蘇嘉杭東側(cè)時（樁號K1+280～K1+600），經(jīng)過現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn):現(xiàn)場無施工便道，只有一座年代久遠(yuǎn)的石砌拱橋，造成蘇嘉杭下方架空管及東側(cè)直埋管材、施工機械無法運入現(xiàn)場。
經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位決定，申請占用蘇嘉杭高速在尹山互通處最東側(cè)匝道入口應(yīng)急車道及最右側(cè)一個車道。在入口南側(cè)封閉最右側(cè)一個車道作為卸貨車輛待卸點，長度約為200米。示意圖見附頁。
二、安全保證措施
（一）安全管理體系：
1、項目經(jīng)理是該項目施工過程中安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。
2、項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)的委員會，定期召開會議，研究解決施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。
3、項目經(jīng)理部下專職安全員，負(fù)責(zé)施工中安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查工作和上級各項安全規(guī)章制度在本工程中的落實。針對本工程實際情況，制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)貫徹落實。各施工隊長是各施工隊安全生產(chǎn)責(zé)任人。
4、安全管理體系框架圖：
施工隊
施工隊長
安全員
項目經(jīng)理
（二）安全管理的規(guī)章制度
1、教育制度：加強對施工人員的安全意識教育，提高自我防護意識。進(jìn)場對職工進(jìn)行安全教育，以后天天上班前、下班后召開小會，重復(fù)加強安全教育，對工作中存在的問題予以糾正，讓職工心中牢固樹立“安全生產(chǎn)，重于泰山；安全生產(chǎn)，關(guān)系你我”的意識。
2、執(zhí)行工前檢查制和安全交底制度。各隊在施工前對所施工的部位，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，經(jīng)有關(guān)人員解決后，才可進(jìn)行施工操作。作業(yè)前，施工隊長向職工做出安全交底。
3、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，并建立安全生產(chǎn)評比制度。對安全生產(chǎn)的隊或職工予以獎勵，對于不注意安全生產(chǎn)的隊或職工給予批評甚至處罰。
（三）主要預(yù)防控制措施：
1、施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標(biāo)志、警示牌，在施工作業(yè)控制區(qū)內(nèi)放置錐形交通路標(biāo)、防撞桶、限速標(biāo)志并在起始位置安排專職人員，執(zhí)紅色彩旗示意來往車輛；安全員維護好施工現(xiàn)場標(biāo)志，使標(biāo)志擺放始終處于規(guī)范、整齊狀態(tài)。運輸車在車尾部兩側(cè)噴涂隨時停車反光標(biāo)志。
2、施工車輛證照齊全、年檢合格，應(yīng)裝有黃色施工警告燈，施工人員穿戴統(tǒng)一桔黃色工作裝，并穿戴整齊，管理人員穿著桔黃色帶反光標(biāo)志背心。
3、加強對施工人員的消防安全教育及對現(xiàn)場消防的管理。消防器材配備齊全，放置位置符合消防要求，并定期檢查，更換滅火的藥品，保持消防器材處于完好的備用狀態(tài)。
4、定時取氣象資料，根據(jù)氣象預(yù)報，提前做好防雨措施，并切實按措施嚴(yán)格執(zhí)行實施，并合理安排現(xiàn)場施工生產(chǎn)。嚴(yán)禁雨霧天氣施工。嚴(yán)禁夜間施工。
5、遵守國家勞動法，嚴(yán)禁使用未成年人及老、弱、病、殘疾人。
6、定期檢查運輸機械，保證機械的`完好、正常運轉(zhuǎn)。
三、安全人員名單
職務(wù)姓名聯(lián)系方式
項目經(jīng)理
項目副經(jīng)理
技術(shù)負(fù)責(zé)人
專職安全員
質(zhì)檢員
料員
施工員
四、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
占道工程項目在施工中，危險性較大，一旦對交通管理不善或操作失控，易發(fā)生交通事故，坍塌，高處墜落，物體打擊、機械傷害、火災(zāi)等安全事故。為了保證人民生命安全，身體健康，國家財產(chǎn)，減少發(fā)生生產(chǎn)事故和防止事故擴大，最大程度減少損失，根據(jù)《建設(shè)工程安全生管理條例》第六章、國家建設(shè)部、公司的有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定，特編制此預(yù)案。
二、應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮機構(gòu)、職責(zé)及分工
1、項目部成立應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長（總指揮）
姓名：
電話：副組長（副指揮）
姓名：
電話：
成員：工程部
姓名：
電話：合同部
姓名：
電話：安全部
姓名：
電話：13402668790應(yīng)急救援辦公室主任
姓名：楊太勤
電話說明：一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組立即改變?yōu)閼?yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在項目部辦公室。
2、職責(zé)
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂、組織應(yīng)急救援隊伍，組織實施和演練，檢查督促做好安全事故的預(yù)防措施、應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作和應(yīng)急救援物質(zhì)及器材的存放、保管、有效使用工作。
（2）指揮部
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級匯報和向附屬單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，配合或組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
（3）指揮部人員分工
總指揮（組長）：組織指揮全項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援
副指揮（副組長）：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體工作，做好事故報警、及時向上級匯報事情發(fā)生時間、類型、范圍、傷亡及救援等情況及事故處理工作。總指揮不在時，副組長代理總指揮，指揮應(yīng)急救援工作。
三、生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施（預(yù)防）
1、按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家、省、市、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、要求，成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備齊專職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度及各工程的操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。
2、對施工各類人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)和安全培訓(xùn)教育及考核，不斷提高其安全生產(chǎn)知識考試（考核），合格后方可持證上崗工作。
3、對新工人或進(jìn)入新的工作崗位及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、進(jìn)行施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)，對施工作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)方面交底，告知其作業(yè)崗位的危險性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險，雙方簽字認(rèn)可。
5、教育作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等，并有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
6、對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項安全施工方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理簽字后實施。
7、加強安全生產(chǎn)管理，對在建工程項目的施工安全和安全防護設(shè)施進(jìn)行日常和定期及專項安全檢查，對檢查出的安全隱患及時整改、消除，并做好檢查、整改記錄，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
8、防護措施
（1）防止機械傷害措施
使用的機械設(shè)備、施工機具應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行查驗，安裝后必須經(jīng)過驗收合格后方可使用、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，不使用報廢及國家禁止使用的設(shè)備。
（2）防電傷害措施
施工現(xiàn)場臨時用電采用TN-S系統(tǒng)，執(zhí)行三級配電、二級保護的用電原則，電源線、電閘箱、電器及外電防護防雷擊、防火等按經(jīng)過審批的臨時用電施工組織設(shè)計（方案）中的要求進(jìn)行采購、制作、架設(shè)、安裝、操作，嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-20xx部頒標(biāo)準(zhǔn)。
（3）防火災(zāi)措施
制定防火制度，教育施工人員嚴(yán)格遵守。施工地段處于山區(qū)，山高林密，進(jìn)入林區(qū)，嚴(yán)禁攜帶火種。同時也應(yīng)成立防火組織、滅火隊伍，配齊各種防火器具，嚴(yán)加預(yù)防。
（4）防影響交通措施
嚴(yán)禁夜間、雨霧天、節(jié)假日或能見度不高于500米以下時嚴(yán)禁施工。
四、應(yīng)急救援器具配備（準(zhǔn)備）
1、鐵鍬10把
2、裝載機一臺
3、鐵鎬5把
4、吊車兩臺
5、消防水桶10個
6、千斤頂四個
7、消防水箱1個、消防水泵1個
8、運輸車四輛
9、沙箱6個
10、滅火器6個
11、擔(dān)架1付
12、衛(wèi)生醫(yī)療箱一個、急救藥品若干
五、訓(xùn)練和學(xué)習(xí)
培養(yǎng)一支有組織、有紀(jì)律，具有較強戰(zhàn)斗力的訓(xùn)練有素的搶險救援隊伍是搶險成敗的關(guān)鍵，必須重視對應(yīng)急救援隊伍的訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí)。
1、救援隊伍所有指戰(zhàn)員必須熟知建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理，安全事故預(yù)防及安全事故對人的危害和個人防護知識。
2、要掌握搶險器具個人防護用具的分類、性能、規(guī)格型號及使用方法和安全注意事項。
3、應(yīng)急救援小組要組織練兵活動，針對危險目標(biāo)設(shè)置模擬事故現(xiàn)場，進(jìn)行有針對性的演習(xí)，每半年要組織演習(xí)，培養(yǎng)聯(lián)合搶救作戰(zhàn)能力，提高指揮小組的指揮能力，訓(xùn)練成一支合格的應(yīng)急救援隊伍。
六、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時處理（響應(yīng)）
1、當(dāng)發(fā)生交通事故、坍塌、物體打擊、高處墜落事故時首先積極搶救傷員，撥打120急救中心電話，將傷員及時送往醫(yī)院救治，并保護好事故現(xiàn)場。
2、當(dāng)發(fā)生觸電事故時，應(yīng)馬上斷電，將觸電人員放在通風(fēng)好的地面上，對其做人工呼吸，嚴(yán)禁注射強心劑，等待醫(yī)生來救援或及時送往醫(yī)院搶救。
3、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、坍塌事故時啟動應(yīng)急救援程序，首先搶救傷員，防止事故擴大，報警及報告有關(guān)部門，努力減少事故帶來的損失。事故一定嚴(yán)禁按照安全生產(chǎn)的要求逐級上報，嚴(yán)禁瞞報、虛報。
4、事故一旦嚴(yán)重，單靠我項目部的救援力量無法控制局勢，或根據(jù)事故發(fā)展，可能危及周圍居民生命安危，造成社會災(zāi)害時，應(yīng)急救援指揮部有必要請求社會力量給予幫助。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的恢復(fù)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動結(jié)束后要及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)、找出不足之處、制定整改措施、修訂應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整應(yīng)急救援人員、備足應(yīng)急救援物質(zhì)和裝備。
八、有關(guān)規(guī)定
為了能在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確、有效的搶救和處理，以及做好事故的日常預(yù)防工作，建立相應(yīng)制度。
1、值班制度：建立24小時值班制度人員。每天由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪換值班，遇到問題及時處理。
2、檢查制度：每月由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急求援各項備戰(zhàn)情況、裝備、器具和物資情況，發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。
3、例會制度：每季度由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次指揮成員各搶險隊長會議，檢查上季度存在的問題，并針對問題采取有效措施加以改進(jìn)。
施工單位管理制度7
一、編制目的
為加強學(xué)校建設(shè)項目現(xiàn)場文明施工管理，營造良好的施工環(huán)境，維護校園的整潔和安全，創(chuàng)建文明工地。根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)及我校各項規(guī)定，特制訂本制度。
二、具體要求
（一）施工單位需完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，確保道路暢通、安全和水電管線及設(shè)施的完好。
（二）在距學(xué)生區(qū)、家屬區(qū)較近的地點施工，應(yīng)盡量避免施工過程中產(chǎn)生的噪聲對學(xué)生及教職工生活的'影響。
（三）采取有效措施減少施工對校園環(huán)境、綠化等的不良影響。
（四）嚴(yán)禁在主要干道上攪拌砼和堆放建筑材料，若在短時間內(nèi)確有需要，須報請建設(shè)單位批準(zhǔn)，并做到及時清理，不留痕跡。
（五）施工中產(chǎn)生的泥漿和其他渾濁廢棄物，未經(jīng)沉淀，不得排入下水道。
（六）施工中產(chǎn)生各類垃圾，應(yīng)堆置在規(guī)定地點，不得隨意傾倒。
（七）不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。
（八）運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止運輸物飛揚、灑落或者流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。在校園內(nèi)車輛要低速行駛，車輛進(jìn)出校園應(yīng)避開上、下班人流高峰期。
（九）為統(tǒng)一施工標(biāo)牌的設(shè)置，施工標(biāo)牌的設(shè)置要求如下：
1、工程項目的主要入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)牌；
2、須標(biāo)明工程項目名稱、工地范圍、建筑面積、工程結(jié)構(gòu)、層數(shù)及開、竣工日期；
3、須標(biāo)明建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位的名稱及工程項目負(fù)責(zé)人的姓名；
4、工地總平面圖；
5、安全生產(chǎn)記錄等方面的統(tǒng)計；
6、若布置標(biāo)語，應(yīng)提前報請建設(shè)單位批準(zhǔn)。
（十）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)穩(wěn)固、整潔的圍欄或圍墻進(jìn)行封閉施工，不得在工地圍欄或圍墻外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土等。
（十一）施工現(xiàn)場材料應(yīng)按類別、型號堆放整齊，并有明顯的標(biāo)記，砂石堆應(yīng)有圍護，不得隨意堆放。
（十二）施工現(xiàn)場道路暢通，場地平整，無大面積積水。
（十三）職工生活區(qū)應(yīng)整潔、干凈，職工宿舍應(yīng)有良好的通風(fēng)、照明和衛(wèi)生條件。職工食堂衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé)，生活垃圾要定期消除，不得隨意亂倒，不準(zhǔn)隨意大、小便。
（十四）在山林附近施工的人員，嚴(yán)禁在周圍吸煙和制造明火。
（十五）施工單位應(yīng)對工人進(jìn)行文明素質(zhì)教育，使工人注意自己的語言、行為和服飾，尤其在學(xué)生區(qū)施工的人員，不得與學(xué)生發(fā)生任何沖突，不得對學(xué)生起哄，不得裸露身體，對待學(xué)生要求做到罵不還口、打不還手。
（十六）施工人員必須遵守作息時間，晚上十點以后非工程需要不得離開宿舍，不準(zhǔn)在學(xué)校閑逛等。
（十七）施工單位違反本規(guī)定的，建設(shè)單位將責(zé)令其限期整改。
（十八）建設(shè)單位將把文明施工搞得好的企業(yè)作為下一次工程招標(biāo)優(yōu)選隊伍的條件之一。
施工單位管理制度8
第一章 總則
第一條 為規(guī)范外來施工單位的安全管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，保障人身和設(shè)備的安全，特制定外來施工單位及人員安全管理制度。
第二條 本制度所稱，外來施工單位是指從事山西xx能源發(fā)展有限公司內(nèi)部建筑、維修、改造、設(shè)備檢修、安裝等施工項目。
第三條 本制度適用于山西xx能源發(fā)展有限公司。
第二章 職責(zé)
第四條 外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負(fù)責(zé)。
第五條 外來施工單位及人員的施工管理由生產(chǎn)運行部門負(fù)責(zé)。
第三章 外來施工的安全管理
第六條 外包單位必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、承包工程資質(zhì)，特殊項目的工程承包必須有質(zhì)量監(jiān)督部門的證明。
第七條 外包施工單位應(yīng)具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人技術(shù)素質(zhì)要符合工程要求。
第八條 承包方必須有滿足安全施工需要的機械，工器具及安全防護設(shè)施，安全用具。
第九條 建筑施工承包單位必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)：配備專職安全管理人員：
第十條 為了落實安全與經(jīng)濟承包掛鉤，施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書（協(xié)議書要明確應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和處罰條款），辦理有關(guān)開工手續(xù)。
第十一條 施工單位應(yīng)遵守發(fā)包方的各項規(guī)章制度，接受發(fā)包方安全部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，對安全部門提出的意見及時整改，對情節(jié)嚴(yán)重者有權(quán)立即停止工作，由此造成的'工期延誤，由施工單位負(fù)責(zé)。發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即報告發(fā)包方安全部門。
第十二條 施工管理部門應(yīng)對外包工程安全施工負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)審查施工安全技術(shù)措施，派專人辦理有關(guān)工作票手續(xù)，進(jìn)行施工監(jiān)督，并進(jìn)行安全交底，安全交底應(yīng)有雙方簽字，并到安全部門備案。
第十三條 在危險性的區(qū)域作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場所作業(yè)，施工承包單位應(yīng)制定完善的組織、技術(shù)、安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查后監(jiān)督實施。
第十四條 安全管理部門，應(yīng)建立施工檔案，施工檔案應(yīng)包括，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全資質(zhì)證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術(shù)、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產(chǎn)管理協(xié)議書等。
第十五條 施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設(shè)備，不得亂接水源、電源、氣源，遵守公司安全生產(chǎn)管理制度的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 施工期間凡承包方違章作業(yè)，按山西沁水順泰能源發(fā)展有限公司安全獎懲規(guī)定進(jìn)行處罰，給發(fā)包方造成財產(chǎn)損失者，承包方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的人身事故由承包方負(fù)責(zé)。
第十七條 施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)?shù)桨踩块T辦理安全生產(chǎn)管理協(xié)議書的終止手續(xù)。
第四章 外來施工人員的安全管理
第十八條 施工單位施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，將考試成績報安全部門備案，經(jīng)安全部門審核合格后方可準(zhǔn)許施工。
第十九條 施工人員進(jìn)入廠區(qū)前應(yīng)接受安全部門的入廠安全教育，
第二十條 施工人員應(yīng)到門衛(wèi)辦理人員入廠登記、出入證件等有關(guān)手續(xù)方可進(jìn)廠，煙、火、手機存入門衛(wèi)煙火柜，每次進(jìn)出要出示證件，配合門衛(wèi)檢查。
第二十一條 施工人員應(yīng)遵守公司有關(guān)安全管理制度及勞動紀(jì)律。
第二十二條 施工單位應(yīng)為施工人員配備必要的勞動防護用品，并規(guī)范使用。
第二十三條 施工單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，發(fā)生的違章行為，與本單位員工同等處罰對待。
第二十四條 施工管理部門指派的監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場，監(jiān)理人員確實做到始終如一，認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)護到位，對人身和設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。
第二十五條 施工單位在施工過程中發(fā)生任何疑問，應(yīng)立即停止施工，向監(jiān)理人員或甲方領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)甲方人員排查清楚后，方可繼續(xù)施工。
第二十六條 施工單位應(yīng)通過安全教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，要有安全自我防護意識，在施工中做到“四不傷害”。
第二十七條 嚴(yán)禁使用未成年人和不適應(yīng)安全施工要求的人員進(jìn)行施工。
第二十八條 承包單位的特種作業(yè)人員，必須持有相關(guān)部門核發(fā)的有效證件，方可持證上崗。
第二十九條 施工人員在施工中要遵守勞動紀(jì)律，不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場與施工無關(guān)的地方逗留，不準(zhǔn)隨意串崗，不準(zhǔn)亂碰、亂動所有運行的設(shè)備，要愛護保護好所使用的安全用具，安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全措施。
第五章 罰則
第三十條 因承包方人員誤動、誤碰運行設(shè)備所造成的經(jīng)濟損失，由承包方承擔(dān)。
第三十一條 因承包方檢修、施工質(zhì)量不良造成的故障，包括在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)生的故障，由此造成的損失由承包方承擔(dān)。
第三十二條 因承包方安全管理不善，違章指揮、違章作業(yè)、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故，由承包方承擔(dān)。
第三十三條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，由承包方承擔(dān)，造成人身重傷的處罰5000元，造成人重傷以上事故的處罰10000元。
第三十四條 承包方發(fā)生人員行為違章的如：不帶安全帽、登高作業(yè)不系安全帶的等，視情節(jié)處罰每人次100—500元。
第三十五條 承包方未辦理開工手續(xù)擅自開工的，施工結(jié)束不辦理結(jié)束手續(xù)的，處罰1000元。
第三十六條 承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區(qū)域的，每人次處罰200—500元。
第三十七條 承包方擅自亂接電源、水源、氣源的，處罰500元。
第三十八條 承包方無票作業(yè)的，處罰500元，監(jiān)督人員處罰100元。
第三十九條 其它違章事項按照發(fā)包方安全獎懲辦法進(jìn)行處罰。
第四十條 施工事故的調(diào)查，按照公司事故調(diào)查規(guī)定由公司安全部門執(zhí)行。
第四十一條 以上處罰條款，公司財務(wù)部門接到安全部門下達(dá)的處罰通知單在工程結(jié)算時扣除。
第六章 附則
第四十二條 本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第四十三條 本制度由公司安全部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
施工單位管理制度9
一、專項施工管理措施
（1） 組織管理措施
1、經(jīng)我司確定認(rèn)（且由業(yè)主和監(jiān)理單位審批核準(zhǔn)）的，分包所報該項目組織機構(gòu)圖上，管理人員及數(shù)量不可隨意變動，且必須常駐現(xiàn)場，提供固定的聯(lián)系電話（手機24小時開機），不得兼任本項目之外的其它項目的職務(wù)。
2、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須依據(jù)施工合同常駐現(xiàn)場，履行項目組織管理職責(zé)，不經(jīng)我總包批準(zhǔn)不得更換，離開現(xiàn)場必須經(jīng)我項目現(xiàn)場經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、現(xiàn)場管理必須設(shè)置專職技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、資料員、測量員、試驗員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及我項目要求。
4、分包單位任何人無權(quán)更改施工方案和經(jīng)我項目工程部批準(zhǔn)的施工計劃。如需變動必須事先征得我項目部批準(zhǔn)。
5、對于我項目安排的任何工作指令，無論結(jié)果如何必須在2小時之內(nèi)回復(fù)，并補充至月、周、日計劃中。
6、施工現(xiàn)場物資進(jìn)程布置必須，必須嚴(yán)格執(zhí)行我司總體施工平面布置規(guī)定，且現(xiàn)階段馬上對室外工程進(jìn)行施工，未經(jīng)我司批準(zhǔn)隨意放置物資，我司將視為垃圾進(jìn)行清場處理。
7、總包方將成立專業(yè)幕墻分包施工管理小組，負(fù)責(zé)幕墻工程的整體正常運轉(zhuǎn)工作和協(xié)調(diào)組織工作。
（2） 工期進(jìn)度管理措施
1、施工計劃除前期編制的總消項計劃，所有各分項工作要全部量化，并在計劃中詳細(xì)列出各種材料、機具總量及目前加工情況、進(jìn)場數(shù)量、下月（周）計劃進(jìn)場數(shù)量及勞動力組織實際情況等。每月（周）進(jìn)行檢查、考核并通報獎罰。
2、每天下午17:00由總包項目經(jīng)理，組織召開專業(yè)分包協(xié)調(diào)會，隨時解決影響幕墻施工生產(chǎn)的當(dāng)天問題。切實落實每天進(jìn)度的追進(jìn)和完成情況。因此會議范圍小，針對性強、能夠更好地了解現(xiàn)場實際情況，并在第一時間對問題給予，更好的處理解決方法。會議紀(jì)要由我總包負(fù)責(zé)記錄和編寫印發(fā)，當(dāng)天的會議進(jìn)行當(dāng)天整理，在第二天簽字下發(fā)。
3、進(jìn)度計劃的實施措施
通過計劃工作逐級分解，最后通過下達(dá)到施工隊、班組的施工任務(wù)書進(jìn)行落實。進(jìn)行施工進(jìn)度計劃執(zhí)行的跟蹤、統(tǒng)計分析和發(fā)現(xiàn)問題及時整改計劃管理是工期管理的關(guān)鍵，我們將結(jié)合圖紙等實際情況，進(jìn)一步與業(yè)主及相關(guān)方勾通，優(yōu)化施工進(jìn)度計劃，并嚴(yán)格計劃管理。我們將安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)度計劃的'管理和協(xié)調(diào)工作，對工程進(jìn)度進(jìn)行總控制；各專業(yè)分包隊伍也成立專門的進(jìn)度計劃控制機構(gòu)，并安排專人協(xié)助項目經(jīng)理部對該分包隊伍的進(jìn)度計劃落實情況進(jìn)行管理和督促。
二、物資采購保證措施
1、對有特殊要求的專業(yè)材料設(shè)備，則委托有相應(yīng)資格和能力的單位進(jìn)行檢驗，檢驗時應(yīng)簽訂檢驗合同。物資設(shè)備部根據(jù)合同對特殊要求材料或設(shè)備的檢驗工作實施監(jiān)督和控制。材料設(shè)備的檢驗方式在采購合同中要加以明確。
2、對需進(jìn)場復(fù)試的物資，項目物資部要組織項目施工、技術(shù)等人員參與驗收，收集合格證等隨貨技術(shù)資料，組織報驗，并做好《物資進(jìn)場驗證記錄》。業(yè)主監(jiān)理封樣的物資，注意核對是否滿足封樣要求。根據(jù)分包合同約定需我方負(fù)責(zé)復(fù)試的，按“物資復(fù)試及報驗”的規(guī)定組織取樣復(fù)試，項目試驗員負(fù)責(zé)復(fù)試結(jié)果同時通知到項目物資部及分包商材料員。
3、對各分包單位主材供應(yīng)情況進(jìn)行過程控制，為確保總施工目標(biāo)的實現(xiàn)，在簽訂進(jìn)場協(xié)議時明確總包有權(quán)對其進(jìn)度、質(zhì)量問題進(jìn)行處罰（且總包必須在所有進(jìn)場物資設(shè)備驗收單上簽字業(yè)主才能付款），以確保各分包單位材料設(shè)備的進(jìn)場滿足現(xiàn)場需要。
三、 吊籃、垂直物料提升機管理措施
1、室外人貨梯與外墻施工吊籃合理結(jié)合，合理安排提高使用效率，解決幕墻施工期間的垂直運輸問題。為不影響各工序正常的穿插作業(yè)施工。提高垂直運輸機械的運輸效率，將采取分單位分時段使用制度，避免多單位排隊擁堵電梯，造成用工浪費及效率降低，大宗材料盡量夜間運輸。所有材料必須提前兩天報總包生產(chǎn)經(jīng)理安排夜間運輸計劃，確保材料不在現(xiàn)場積壓，影響其他單位材料的到場及運輸。
2、我司將據(jù)幕墻分包方的需求，盡可能提供所有垂直運輸器械，以滿足工期目標(biāo)和搶工得以實現(xiàn).
四、質(zhì)量管理措施
整個施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“四檢制”，即：幕墻裝飾分包單位班組、幕墻裝飾分包單位項目部自檢，總包單位、監(jiān)理單位終檢。質(zhì)量預(yù)防與控制依據(jù)各項質(zhì)量驗收規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專項施工方案進(jìn)行指導(dǎo)施工。
1、施工過程中，要做好質(zhì)量控制，總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢查員會及時與幕墻分包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢查員對接，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時以書面的形式下發(fā)各專業(yè)分包單位，并抄送業(yè)主及監(jiān)理各一份，并要求其限期整改，對拒不整改或滯后的行為，我司將勒令強制其整改，并做經(jīng)濟處罰。
2、堅持樣板引路，各分項工程從事前準(zhǔn)備，過程控制，事后評比各方面出發(fā)，嚴(yán)格施工程序，明確責(zé)任人及獎罰制度，確保施工質(zhì)量。
3、建立質(zhì)量巡檢制度，每周召開一次總包質(zhì)量例會，一次專項質(zhì)量檢查例會，并現(xiàn)場檢查，落實整改，每兩周做一循環(huán)。
4、質(zhì)量控制控制方面，總包工程部、質(zhì)量部進(jìn)行全方位質(zhì)量控制。分段監(jiān)督： 在每個分項及重要工序、部位施工前，分包必須向總包報驗施工方案，根據(jù)施工方案、技術(shù)交底等對分項工程進(jìn)行驗收，發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場實際與資料不符，責(zé)令分包方限期整改，驗收合格后，再向監(jiān)理及業(yè)主報驗。
5、認(rèn)真組織施工管理人員、技術(shù)人員學(xué)習(xí)我項目下發(fā)的施工圖紙、施工方案、專項技術(shù)措施、細(xì)化節(jié)點圖和相關(guān)施工驗收規(guī)范，作到心中有數(shù)，并在施工中認(rèn)真執(zhí)行。
6、我項目質(zhì)量部在審核所報資料齊全有效，符合程序后，進(jìn)行現(xiàn)場驗收。我項目工程部及分包單位有關(guān)人員必須參加。質(zhì)量部人員驗收成優(yōu)后統(tǒng)一報監(jiān)理公司。
7、對于幕墻質(zhì)量通病（例：石材幕墻打膠等）及天氣對質(zhì)量的影響，將制定專項施工方案和措施，以保證工程施工質(zhì)量。
五、安全文明管理措施
1、生產(chǎn)管理制度
(1)、總包項目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程安全、文明施工監(jiān)督檢查管理工作，每周項目經(jīng)理部組織分包單位進(jìn)行檢查，參加安全檢查人員：分包項目經(jīng)理、分包安全員、分包專業(yè)工長、專業(yè)電工、專職機械管理員等。
（2）、每次檢查都要制定明確的安全檢查表，認(rèn)真進(jìn)行考核、記分和評比，好的總結(jié)推廣，給予獎勵；
差的嚴(yán)肅批評，給予必要的處罰。
（3）、項目安全生產(chǎn)檢查要貫徹邊檢查、邊整改的精神。對查出的隱患要下隱患整改通知書，定人、定措施、定完成日期。盡快進(jìn)行整改，一時不能整改的要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的緊急情況和重大隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)。
（4）、我司監(jiān)督落實分包單位的班前安全教育：由分包單位的班組長進(jìn)行，并做好班組班前安全活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目工程部，由工程部轉(zhuǎn)交安全部。
2、夜間施工管理：
未響應(yīng)工期要求，現(xiàn)階段正處于加班加點搶工階段，晚上使用吊籃等垂直運輸工具，使用前必須配置強光照明和安全保障措施，我總包方將根據(jù)現(xiàn)場施工需要，安排專職安全員予以監(jiān)督巡視。確保施工操作人員的人身生命財產(chǎn)安全。
3、消防安全管理
（1）、項目保衛(wèi)組、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防工作。
（2）、各分包單位消防工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。
（3）、各分包單位現(xiàn)場應(yīng)建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除；
一時難以消除的隱患，要定點、定人、定措施限期整改。
（4）、各施工單位現(xiàn)場布置應(yīng)設(shè)有消防通道、消防水源、消防器材，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
（5）、各施工單位施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、材料堆場等區(qū)域。各區(qū)域之間要留有防火間距。
4、文明施工管理
要求各施工單位進(jìn)場時與項目部簽訂安全文明施工承諾書，如出現(xiàn)違章情況嚴(yán)格按照承諾書進(jìn)行罰款。
施工單位管理制度10
第一章總則
第一條為加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：
(一)甲級資質(zhì)整理設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì) 總 則
第一條 為規(guī)范外來施工單位的安全管理,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,保障人身和設(shè)備的安全,特制定外來施工單位及人員安全管理制度。
第二條 本制度所稱,外來施工單位是指從事山西xx能源發(fā)展有限公司內(nèi)部建筑、維修、改造、設(shè)備檢修、安裝等施工項目。
第三條 本制度適用于山西xx能源發(fā)展有限公司。
第二章職 責(zé)
第四條 外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負(fù)責(zé)。
第五條 外來施工單位及人員的施工管理由生產(chǎn)運行部門負(fù)責(zé)。
第三章 外來施工的安全管理
第六條 外包單位必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、承包工程資質(zhì),特殊項目的工程承包必須有質(zhì)量監(jiān)督部門的證明。
第七條 外包施工單位應(yīng)具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人技術(shù)素質(zhì)要符合工程要求。
第八條 承包方必須有滿足安全施工需要的機械,工器具及安全防護設(shè)施,安全用具。
第九條 建筑施工承包單位必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu):配備專職安全管理人員:
第十條 為了落實安全與經(jīng)濟承包掛鉤,施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(協(xié)議書要明確應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和處罰條款),辦理有關(guān)開工手續(xù)。
第十一條 施工單位應(yīng)遵守發(fā)包方的各項規(guī)章制度,接受發(fā)包方安全部門的監(jiān)督和指導(dǎo),對安全部門提出的意見及時整改,對情節(jié)嚴(yán)重者有權(quán)立即停止工作,由此造成的工期延誤,由施工單位負(fù)責(zé)。發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,必須立即報告發(fā)包方安全部門。
第十二條 施工管理部門應(yīng)對外包工程安全施工負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)審查施工安全技術(shù)措施,派專人辦理有關(guān)工作票手續(xù),進(jìn)行施工監(jiān)督,并進(jìn)行安全交底,安全交底應(yīng)有雙方簽字,并到安全部門備案。
第十三條 在危險性的區(qū)域作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場所作業(yè),施工承包單位應(yīng)制定完善的組織、技術(shù)、安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查后監(jiān)督實施。
第十四條 安全管理部門,應(yīng)建立施工檔案,施工檔案應(yīng)包括,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全資質(zhì)證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術(shù)、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產(chǎn)管理協(xié)議書等。
第十五條 施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設(shè)備,不得亂接水源、電源、氣源,遵守公司安全生產(chǎn)管理制度的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 施工期間凡承包方違章作業(yè),按山西沁水順泰能源發(fā)展有限公司安全獎懲規(guī)定進(jìn)行處罰,給發(fā)包方造成財產(chǎn)損失者,承包方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的人身事故由承包方負(fù)責(zé)。
第十七條 施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)?shù)桨踩块T辦理安全生產(chǎn)管理協(xié)議書的終止手續(xù)。
第四章 外來施工人員的安全管理
第十八條 施工單位施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),將考試成績報安全部門備案,經(jīng)安全部門審核合格后方可準(zhǔn)許施工。
第十九條 施工人員進(jìn)入廠區(qū)前應(yīng)接受安全部門的入廠安全教育, 罰則
第三十條 因承包方人員誤動、誤碰運行設(shè)備所造成的經(jīng)濟損失,由承包方承擔(dān)。
第三十一條 因承包方檢修、施工質(zhì)量不良造成的故障,包括在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)生的故障,由此造成的損失由承包方承擔(dān)。
第三十二條 因承包方安全管理不善,違章指揮、違章作業(yè)、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故,由承包方承擔(dān)。
第三十三條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的'承包方人身事故,由承包方承擔(dān),造成人身重傷的處罰5000元,造成人重傷以上事故的處罰10000元。
第三十四條 承包方發(fā)生人員行為違章的如:不帶安全帽、登高作業(yè)不系安全帶的等,視情節(jié)處罰每人次100—500元。
第三十五條 承包方未辦理開工手續(xù)擅自開工的,施工結(jié)束不辦理結(jié)束手續(xù)的,處罰1000元。
第三十六條 承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區(qū)域的,每人次處罰200—500元。
第三十七條 承包方擅自亂接電源、水源、氣源的,處罰500元。
第三十八條 承包方無票作業(yè)的,處罰500元,監(jiān)督人員處罰100元。
第三十九條 其它違章事項按照發(fā)包方安全獎懲辦法進(jìn)行處罰。
第四十條 施工事故的調(diào)查,按照公司事故調(diào)查規(guī)定由公司安全部門執(zhí)行。
第四十一條 以上處罰條款,公司財務(wù)部門接到安全部門下達(dá)的處罰通知單在工程結(jié)算時扣除。
第六章 附 則
第四十二條 本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第四十三條 本制度由公司安全部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
施工單位管理制度11
第一條為了保障外來施工人員的施工過程作業(yè)安全和個人安全，特制訂本制度。
第二條參加新建、擴建、技改、檢修等工程項目的外來施工單位及外來人員，應(yīng)執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。
第三條公司方（甲方）必須對外來施工的單位（乙方）合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。其內(nèi)容：
1、驗證乙方營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合要求。
2、乙方施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程需要。
3、乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實。
第四條甲方對乙方的確認(rèn)，要由設(shè)備、安全聯(lián)合審查，認(rèn)證后，方能委托。
第五條甲乙雙方要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定簽訂安全協(xié)議書。合同中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任。
臨時追加的項目，除按程序補辦手續(xù)外，要由安全科審定安全措施后，方可實施。
第六條乙方施工前，必須落實施工或檢修方案，定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度等工作，并經(jīng)甲方審查同意后方可施工。
第七條乙方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須做到：
1、明確雙方法人代表或法人代表的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。
2、明確雙方現(xiàn)場安全管理的'對口工作人員。
3、甲方向乙方介紹本公司廠規(guī)廠法及各項安全管理制度，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件。
4、甲方有關(guān)人員陪同乙方各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全措施。
5、甲方安全科要同乙方簽訂外來施工安全協(xié)議書。
6、甲方對乙方全體施工人員進(jìn)行安全教育，合格后方可進(jìn)入作業(yè)場所，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并向甲方主管部門備案。
第八條乙方在施工期間，必須做到：
1、現(xiàn)場作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方規(guī)定的安全用火、用水、用電、動土等管理和審批制度，并取得甲方主管部門的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。
2、施工和檢修機械，工具必須符合安全要求。
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員不得任意將火種攜帶入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，并須按公司規(guī)定著裝。
4、現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受甲方主管部門的安全檢查和監(jiān)督，對違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)的作業(yè)，甲方有權(quán)令其糾正、處罰或停止作業(yè)。
第九條乙方在施工過程中，應(yīng)自覺落實好各項安全措施，絕對保證甲方人員、生產(chǎn)和設(shè)施安全；及保證自身設(shè)施和人員安全。如果因管理不善及違章作業(yè)等原因造成損失或事故，一切責(zé)任由乙方完全承擔(dān)。
施工單位管理制度12
第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責(zé)任,切實履行各自職責(zé),防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。
第二條 本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進(jìn)行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務(wù)的外來單位及人員。
第三條 院部負(fù)責(zé)發(fā)包工程的部門,必須嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關(guān)材料的復(fù)印件。手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責(zé)任：
(一)發(fā)包方的安全責(zé)任:
1.認(rèn)真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。
3.開工前,負(fù)責(zé)把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進(jìn)行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進(jìn)行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權(quán)進(jìn)行處罰;有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。
（二）承包方的安全責(zé)任:
1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度,并對相應(yīng)的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進(jìn)行安全教育。
3.施工作業(yè)過程中,必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設(shè)備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的`電源、氣源及其它設(shè)備或工具,必須征得設(shè)備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。
(2)當(dāng)所承擔(dān)的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯(lián)系對方有關(guān)部門,共同制定安全措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)施工人員進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應(yīng)該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行處罰。
(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時清除場地,恢復(fù)好各種防護措施,清潔現(xiàn)場。
(三)共同責(zé)任和義務(wù)
1.存在爭議和不可預(yù)見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調(diào)查處理及統(tǒng)計上報。
3.承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負(fù)任何責(zé)任,并由承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償;由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔(dān)責(zé)任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應(yīng)出示以下材料:
1.《工商營業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技術(shù)措施方案;
4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復(fù)印件)
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構(gòu);
第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔(dān)的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。
第七條 承包單位將承擔(dān)的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責(zé)令整改,及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進(jìn)行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。
第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應(yīng)參照本制度制訂實施細(xì)則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
施工單位管理制度13
1目的
為了進(jìn)一步加強外來施工單位(包括:建筑單位、反腐單位、安裝單位、包裝單位以及各種形式的工程單位等)的安全管理,杜絕外來施工單位因安全管理不嚴(yán)而引發(fā)的各類事故,保證公司財產(chǎn)不受損失和員工的人身安全不受傷害,依據(jù)公司《安全管理制度匯編》“承包商管理制度”制定如下安全管理規(guī)定。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《山東省安全生產(chǎn)條例》
《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院393號令)
3適用范圍
本制度適用于公司雇傭的外來施工或提供服務(wù)的個人或單位。
第一章職責(zé)
第一條公司各分管職能部門(保衛(wèi)部、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機修車間等)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,加強對公司外來施工人員的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家對承包商管理的有關(guān)規(guī)定。
第二條外來施工單位應(yīng)對承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)全面責(zé)任。施工單位的行政正職是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實全員安全施工責(zé)任制。
第三條公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)依據(jù)公司《承包商管理制度》來制訂和完善《外來施工單位安全管理規(guī)定》,并負(fù)責(zé)巡檢公司范圍內(nèi)外來施工單位的作業(yè)安全情況。
第四條外來施工單位的安全管理要符合《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的要求,單位伍要有資質(zhì),人員要有相關(guān)作業(yè)的資格證;人力資源部負(fù)責(zé)辦理入廠證及管理工作,施工單位應(yīng)按公司規(guī)定提供出作業(yè)人員的資格證和照片,報送人力資源部,由人力資源部統(tǒng)一為持證人員制定上崗證。
第五條施工所在車間應(yīng)對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)理,承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,按公司《外來施工單位安全管理規(guī)定》對其進(jìn)行考核,對于問題嚴(yán)重者,應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向公司生產(chǎn)調(diào)度中心和安監(jiān)部報告。
第六條各職能部門協(xié)同安監(jiān)部,按照公司要求對外來施工人員進(jìn)行入廠前安全培訓(xùn)管理,并由各職能部門負(fù)責(zé)建立外來施工單位安全管理檔案、對外來施工方的資格審查、簽訂《外協(xié)安全合同》和對施工過程實施安全監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)工作。
第二章管理規(guī)定
(一)公司職能部門安全管理要求
第七條公司進(jìn)行招標(biāo)時,嚴(yán)把資格審查關(guān),嚴(yán)禁無資質(zhì)的施工單位參加投標(biāo)。資格審查的內(nèi)容依據(jù)公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。
第八條公司各部門必須嚴(yán)格遵守國家“《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院393號令)”以及公司各項管理制度,盡職盡責(zé),奉公守法。
第九條根據(jù)分管和職責(zé)范圍,按照設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量,杜絕工程質(zhì)量事故。
第十條加強對外來施工單位安全作業(yè)的監(jiān)督管理,督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機構(gòu),強化安全監(jiān)察工作,落實責(zé)任、保障安全。
第十一條不得對施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的`要求,不得壓縮合同約定工期。
第十二條不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十三條施工單位伍的施工器具、安全器材,因不足或存在其它缺陷但仍繼續(xù)施工的,安監(jiān)部人員有權(quán)停止其施工,并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,停工所帶來的損失由施工單位和公司安排施工的管理部門負(fù)責(zé)。
第十四條進(jìn)入施工場地,必須按照規(guī)定穿戴勞動防護用品。
第十五條不得隨意帶領(lǐng)與工程無關(guān)人員進(jìn)入施工場地。
(二)外來施工單位安全管理要求
第十六條施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機構(gòu)或者配備專、兼職安全管理人員,強化安全監(jiān)察工作,落實責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度,施工單位應(yīng)制定有針對性的安全措施,并進(jìn)行安全技術(shù)交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制,未經(jīng)驗收的安全措施一律不準(zhǔn)使用。
第十七條外來施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全作業(yè)管理制度》,外來施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè),必須遵守:
1、外來施工單位伍進(jìn)入工作現(xiàn)場,必須按規(guī)定進(jìn)行危險作業(yè)申請,經(jīng)車間或部門同意后,方可辦理相關(guān)作業(yè)票證進(jìn)行施工;屬于非危險作業(yè)的施工,由車間或部門進(jìn)行安全告知后方可作業(yè)。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自施工。
2、進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證,作業(yè)部位按照要求設(shè)置安全平臺、護欄,條件不具備時,必須系安全帶,掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明,使用半年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過檢驗方可使用。
3、加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理,制定具體的管理實施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。
4、所用安全機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
5、相關(guān)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)首先對施工器材和安全防護器具進(jìn)行檢查,確認(rèn)合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
6、任何機械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護器開關(guān)。機械檢修時,必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘,有人工作”警示牌。
7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運,嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
8、在易燃易爆區(qū)域施工,必須使用防爆工器具。
9、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案,吊裝機械、索具使用前認(rèn)真檢查合格,吊裝使用的錨固點應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計算。吊裝必須組織嚴(yán)密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴(yán)禁站人、停留。
10、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設(shè)計和規(guī)定要求,安全標(biāo)示牌、警告牌等配備齊全并安裝牢固。在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時防護圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設(shè)計要求,齊全、平整、安全、牢固。
11、對于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認(rèn)真整改。
12、非施工的外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),必須到調(diào)度中心辦理審批手續(xù)并通知相關(guān)部門后,方可由公司相關(guān)人員帶領(lǐng)進(jìn)入。
第十八條外來施工單位的培訓(xùn):
外來施工單位應(yīng)加強安全教育,定期組織安全施工規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí),堅持特殊工種持證上崗,對特殊工種按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核,未經(jīng)培訓(xùn)的電工、電焊工、起重工、司機、機械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1、各施工單位及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入公司時,要將所有施工人員及安全管理人員名單報安監(jiān)部備案。
2、安監(jiān)部負(fù)責(zé)與外來施工單位簽訂《外協(xié)安全合同》;組織對外來施工單位進(jìn)行入司前的公司級安全培訓(xùn)教育,做好培訓(xùn)記錄,未經(jīng)安全教育考核合格,不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
3、各職能部門應(yīng)對施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育,其內(nèi)容包括:作業(yè)現(xiàn)場的特點,主要危險和應(yīng)急處理措施;進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項等。
第十九條外來施工單位的安全資源配置:
1、明確安全管理組織結(jié)構(gòu),按要求配備安全員;
2、員工資質(zhì)符合要求,特種作業(yè)人員持證上崗;
3、為檢修人員配備必需的個人防護用品;
4、配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施、設(shè)備、防護器具、安全標(biāo)志等。
第二十條作業(yè)過程的監(jiān)督內(nèi)容如下:
1、對于較為危險的施工作業(yè),必須經(jīng)公司相關(guān)部門檢查認(rèn)可,并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護;
2、外來施工單位應(yīng)定期組織內(nèi)部安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改;
3、各職能部門應(yīng)采取定期和隨機檢查的形式對外來施工單位的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以記錄;
4、對于違反公司安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司相關(guān)部門有權(quán)對其進(jìn)行處罰,并責(zé)令其停工。
第三章處罰與獎勵
一、事故處罰
第二十一條對于違反有關(guān)安全規(guī)定,或管理不嚴(yán)造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個人經(jīng)濟處罰:
1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外,還需參照公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》和國家、地方有關(guān)法規(guī)處理。
2、發(fā)生死亡事故,罰款20000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
3、發(fā)生重傷事故,罰款5000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
4、發(fā)生重大的設(shè)備事故、機械事故,罰款20000元/次;重復(fù)性發(fā)生重大事故,罰款30000元/次。
5、施工現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故,罰款10000元/次。
6、發(fā)生一般設(shè)備事故,罰款5000元/次;發(fā)生一般火災(zāi)事故,罰款5000元/次。
7、因違章發(fā)生輕傷事故,罰款300元/人次。
8、施工、調(diào)試原因造成的試車障礙罰款1000元/次。
9、因消防、避雷設(shè)施(包括臨時設(shè)施)不完備或起不到應(yīng)有作用,造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔(dān)。
10、由于施工單位的責(zé)任對其他單位人員造成傷害或?qū)е陆ㄔO(shè)單位廠房、設(shè)備、設(shè)施損壞的,除按上述規(guī)定罰款外,應(yīng)由施工單位賠償所有損失。
11、建設(shè)單位施工管理部門以及相關(guān)責(zé)任部門要對施工單位發(fā)生事故承擔(dān)連帶責(zé)任,發(fā)生重大事故,主要責(zé)任人罰款20xx元,次要責(zé)任人罰款1000元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款1000元;一般事故,主要責(zé)任人罰款500元,次要責(zé)任人罰款200元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款200元。
二、違章處罰
第二十二條對于外來施工單位安全違章的,根據(jù)情況,分別給予當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位批評教育、口頭警告、責(zé)令整改、會議通報和經(jīng)濟處罰。對違章的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、個人著裝及防護。
(1)施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋者,罰款20元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場;
(2)施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、背心或赤膊者,罰款20元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場;
(3)在易燃易爆現(xiàn)場穿戴鐵釘?shù)男?罰款50元/人次,并責(zé)令退出現(xiàn)場;
(4)勞動防護用品的佩戴情況的檢查考核:不戴安全帽、罰款50元(辦公室、車輛駕駛室內(nèi)除外);坐安全帽者,罰款20元/人次;切割、焊接及敲打作業(yè)不戴防護鏡罰款50元;其他危險性作業(yè)未按照國家規(guī)定佩戴勞動防護用品的罰款50-100元;
(5)高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款50元/人次;
(6)特種作業(yè)人員無證上崗的罰款50-200元;
(7)動火、登高、受限空間、設(shè)備檢修、抽堵盲板、斷路等危險性作業(yè)未辦理作業(yè)許可證(項目建設(shè)期間在本單位辦理作業(yè)證)或者未按照作業(yè)許可證要求落實各項安全措施每項罰款100-1000元;
(8)現(xiàn)場施工人員高空作業(yè)要按照要求設(shè)置安全平臺、護欄,不具備條件的必須系安全帶,否則每人罰款50元;
(9)在粗苯、煤氣管線(或帶煤氣作業(yè))、焦油區(qū)域?qū)嵤┳鳂I(yè),必須使用防爆工具,違者罰款300元。發(fā)現(xiàn)后要求整改,但整改不力的罰款500元;
(10)動火證作業(yè)應(yīng)盡量移至于安全區(qū)域,動火作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、反腐等危險作業(yè)中應(yīng)配備安全隔離網(wǎng)或警戒線,使施工現(xiàn)場與外界隔離,違者罰款100元;
(11)進(jìn)行氣割作業(yè)時,乙炔瓶與明火的距離不小于10米,與氧氣瓶的距離不小于5米,乙炔瓶、液化氣瓶要設(shè)阻火器,所有氣瓶都要保證壓力表正常使用,壓力表不規(guī)范或漏氣,違者每項罰款50元;
(12)非焊工作業(yè)人員嚴(yán)禁焊接作業(yè),電焊機線路要保持完好,電源接頭要規(guī)范,且牢固可靠,不得存在老化破損、接頭多、裸露等重大安全隱患,違者一次罰款100-1000元;
(13)粗苯區(qū)域嚴(yán)禁使用手機,違者罰款200元;外賣粗苯過程中安全員及押運人員實施全程監(jiān)護,監(jiān)護過程中必須佩帶防毒面具;無人監(jiān)護、無佩戴防毒面具,每項予以罰款200元;
(14)不得亂動生產(chǎn)用工藝閥門等控制系統(tǒng)及生產(chǎn)設(shè)備,如果有需要必須通知車間,由操作人員進(jìn)行,違者罰款500元;
(15)焊、割作業(yè)結(jié)束后,必須及時徹底清理現(xiàn)場,清除遺留下來的火種,關(guān)閉電源、氣源,把焊割炬放在安全的地方,違者罰款100元。
2、遮欄、護欄、欄桿、蓋板
(1)土建工作面腳手架上,永久欄桿遮攔或護攔不符合要求(確因安裝需要除外,但必設(shè)臨時防護設(shè)施)的罰施工單位100元/處(誰施工、誰負(fù)責(zé));不合格的罰款60元/處;無安全標(biāo)示牌、警告牌,罰款50元/處;
(2)工作平臺(包括腳手架平臺)不符合要求,每處罰款20元;
(3)孔(洞)無蓋板及其它措施,罰款20元/個;通知不整改,延期一天罰款50元/個(誰施工、誰負(fù)責(zé));
(4)溝道無蓋板,又無防護措施,罰款20元/米;通知后不更改,每延期一天罰款50元/米;
(5)孔洞蓋板強度或形狀不符合要求,罰款20元/處;
(6)采用標(biāo)準(zhǔn)化蓋板,沒有或漏焊限位鐵件,罰款20元/處;
(7)未經(jīng)建設(shè)單位同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款200元。
(8)隨意拆除安全設(shè)施罰款200元/處,造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴(yán)處置。
3、施工機械
(1)施工機械帶病運行,罰款500元/臺;
(2)施工機械無安全操作規(guī)程,罰款100元/項;
(3)大、中型起重機未進(jìn)行定期的負(fù)荷試驗,罰款1000元/次。
4、施工用電
(1)閘刀、插座無蓋,罰款50元/個;
(2)電源引出無插頭,罰款500元/個;閘刀電源引出掛接,罰款100元/路;
(3)電源箱內(nèi)線路零亂,罰款50元/個;
(4)未經(jīng)建設(shè)單位電源管理人員允許,擅自搭接電源,罰款100元/處;
(5)未按規(guī)定接裝漏電保護器的,罰款50元/處,若使用失靈的漏電保護裝置罰款100元/處;
(6)電氣設(shè)備必須專人操作,非電工人員,不得在電氣設(shè)備上實施任何操作,需要進(jìn)行電氣操作時,應(yīng)及時通知所屬單位電工或公司外圍電工實施,違者罰款500元;
(7)其他未按規(guī)定使用施工電源的,罰款50元/次。
5、腳手架及架板
(1)在主要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè),罰款100元/處,罰款后三天之內(nèi)不整改者,加罰200元/處;
(2)腳踏板不符合強度要求的,罰款20元/塊;
(3)散鋪架板兩端不用鐵線綁扎,罰款20元/塊;
(4)散鋪的架板無雙欄桿措施,罰款100元/跨;有護欄無防上下滑落措施,罰款50元/跨;
(5)上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒有或不符合要求罰款50元/處;
(6)斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施,無雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。
6、安全網(wǎng)
(1)無安全平網(wǎng)、立網(wǎng);安全網(wǎng)不全或者滯后,50-500元/處;
(2)安全網(wǎng)破損,整改通知發(fā)出2天內(nèi)未處理,100-1000元/處。
7、其他
(1)對不服從公司相關(guān)職能部門管理的,罰款200元/次;因不服從安全監(jiān)察管理,打罵公司有關(guān)安全管理人員的從重處罰,并責(zé)令清除出施工單位,情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任;
(2)施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關(guān)的閑雜人員逗留、亂竄,罰所在區(qū)域施工單位50元/人次;
(3)施工車輛在廠內(nèi)行駛時,主干道時速不超過10公里,進(jìn)出廠門、車間、倉庫及拐彎處時速不超過5公里,每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次,不戴防護帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),違者罰款200元;
(4)對于安全檢查中查出的安全隱患,不按期整改又不采取其他防護措施的,每處罰款100-1000元;
(5)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育的,每位從業(yè)人員對項目部負(fù)責(zé)人罰款50-100元;
(6)用電設(shè)備不符合安全要求;私自亂接、亂扯亂拉電線等違反安全用電管理規(guī)定的行為,罰款100-500元;
(7)嚴(yán)禁在軌道上、五大車劃線處停留、休息的罰款100-1000元;
(8)其他違反國家安全法律、法規(guī)的現(xiàn)象每項罰款50-1000元。
(二)對于公司相關(guān)職能部門和生產(chǎn)部門的安全違章,將根據(jù)情況,分別給予當(dāng)事人或其單位批評教育、口頭警告、通報批評和經(jīng)濟處罰。違章處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不按規(guī)定穿戴安全防護用品,罰款50元/人次。
2、工作不負(fù)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)施工單位違反本制度安全規(guī)定要求,不及時制止或要求其整改者罰款50元/次。
3、違反本第十一條、第十二條規(guī)定的,罰款100元/次。
4、帶領(lǐng)與工作無關(guān)的人員進(jìn)入施工場地或區(qū)域的,罰款100元/次;管理人員和其他人員未加及時制止的,罰款100元/次。
5、未按規(guī)定安排施工監(jiān)護人員,或監(jiān)護人員不能盡職盡責(zé)的,罰款200元。
6、由于監(jiān)管不到位,沒有及時發(fā)現(xiàn)施工存在問題,造成工程質(zhì)量事故的,按照事故損失大小和影響工期長短,給予責(zé)任人或部門相應(yīng)處罰。
三、獎勵
對于安全管理制度健全、安全管理工作到位、安全措施落實,在較長時間內(nèi)(半年以上)從事較大項目風(fēng)險施工不出現(xiàn)安全事故,在各級安全檢查中無違紀(jì)違規(guī)行為的施工單位,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究同意后,給予安全獎勵。
第四章附則
第二十三條對施工單位或其人員的經(jīng)濟處罰將以通報的形式下發(fā),罰款從工程款中扣除。
第二十四條相關(guān)制度:
1、《安全作業(yè)管理制度》
2、《安全設(shè)施檢維修管理制度》
3、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》
4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》
第二十五條本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋,并自下發(fā)之日起執(zhí)行。
博興縣誠力供氣有限公司
二〇XX年八月四日
施工單位管理制度14
監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全，做好這項工作是'xxxx'落到實處的體現(xiàn)。當(dāng)前，我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點，但是建筑施工安全事故仍居高不下，隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
一、加強自身建設(shè)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學(xué)，要提高安全監(jiān)督管理的能力，最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要，需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才，他們既是管理的行家里手，又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機構(gòu)，通過引進(jìn)人才使隊伍的專業(yè)配置合理，建立有效的培訓(xùn)教育制度，通過不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，在工作中不斷探索總結(jié)。提高監(jiān)督管理水平，來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作，系統(tǒng)中要做的工作比較多，系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決，監(jiān)理單位應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷完善各項規(guī)章制度，以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，確定具體安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上，評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改意見，并督促有關(guān)責(zé)任單位落實;指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類，在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中，如實、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào)，強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場的.優(yōu)勢地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程建設(shè)實施監(jiān)督，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任，調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性，為施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)提供有力保證，從而實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求，編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
2、在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料，并由項目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的，安全技術(shù)措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機械、安全設(shè)施等驗收記錄，并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀(jì)要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想，突出重點，把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實處
依據(jù)《條例》要求，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想，突出重點，根據(jù)建設(shè)單位的委托，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標(biāo)等，并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電設(shè)備等安全防護、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并簽認(rèn)所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負(fù)責(zé)，達(dá)到實現(xiàn)安全的目的。
施工單位管理制度15
一、目的
為了規(guī)范公司考勤管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，有效提升員工的敬業(yè)精神，并使員工的工資核算做到有法可依，結(jié)合我公司實際情況，特制定本規(guī)定。
二、適用范圍
本制度適用于本公司所有員工。
三、考勤制度
工作時間：暫時先按各分部現(xiàn)時規(guī)定，特殊工種由主管另定。打卡次數(shù)：一日4次，即早上上下班打卡一次，下午上下班打卡一次。
打卡時間：打卡時間為公司規(guī)定上下班到崗時間和離崗時間；缺勤規(guī)定：在規(guī)定上下班時間內(nèi)，上班延后/下班提前打卡者，視為遲到/早退。遲到或早退10分鐘（含）以內(nèi)扣款10元，11分鐘至30分鐘（含）扣款50元，30分鐘以上按0.5天曠工計。
違規(guī)打卡：委托他人代打卡的，委托人和代打卡人每次罰款200元，超過三次違規(guī)的扣除罰款外立即解除勞動關(guān)系并且沒有任何補償。
四、因公外出不能打卡：
因公外出不能打卡應(yīng)填寫《外勤登記表》，注明外出日期、事由、外勤起止時間。因公外出需事先申請，如因特殊情況不能事先申請，應(yīng)在事畢到崗當(dāng)日完成申請、審批手續(xù)，否則按曠工處理。因停電、卡鐘（工卡）故障未打卡的員工，上班前、下班后要
及時到部門考勤員處填寫《未打卡補簽申請表》，由直接主管簽字證明當(dāng)日的出勤狀況。
外派員工在外派工作期間的考勤，需在外派公司打卡記錄；如遇中途出差持出差證明，出差期間的考勤在出差地所在公司打卡記錄；
五、加班及倒休申報規(guī)定
加班：員工在休息日的加班，按1：1的比例由公司安排補休。加班的申請、審批、確認(rèn)流程：員工加班也要按規(guī)定打卡，沒有打卡記錄的加班，公司不予承認(rèn)。各部門的考勤員負(fù)責(zé)《加班申請表》的保管。員工加班應(yīng)提前申請，事先填寫《加班申請表》，加班前到部門考勤員處領(lǐng)取《加班申請表》，《加班申請表》需注明加班事由，經(jīng)部門經(jīng)理/主管同意、簽字批準(zhǔn)后生效。填寫并履行完審批手續(xù)后交由部門考勤員保管。
倒休：員工倒休需提前申請，并以不影響項目管理或部門工作為前提下，由部門主管批示當(dāng)月完成，跨月作廢且以往年度的不再繼續(xù)累計。倒休需填寫《倒休申請表》，交主管/經(jīng)理簽批。填寫并履行完審批手續(xù)后交由部門考勤員保管。
部門考勤員負(fù)責(zé)檢查、復(fù)核確認(rèn)考勤記錄的真實有效性并在次月3日內(nèi)匯總交人力資源部，逾期未交的加班記錄公司不予承認(rèn)。
當(dāng)月加班/倒休最小單位按0.5天計算。
無加班批準(zhǔn)記錄而批準(zhǔn)員工倒休的，公司按曠工處罰批準(zhǔn)人，曠工天數(shù)為批準(zhǔn)員工倒休天數(shù)。
員工自行倒休的.按曠工處理，情節(jié)嚴(yán)重、造成損失的，按嚴(yán)重違紀(jì)處理，立即解除勞動合同并且沒有任何補償。
六、請假制度
員工請假必須提前申請。如因情況緊急或突發(fā)而無法提前請假，應(yīng)在請假當(dāng)天上午8：00前通過電話向部門主管/經(jīng)理請假，并在上班后第一天完成請假審批手續(xù)，否則按曠工處理。
員工請假，均應(yīng)提前提交《請假申請單》。員工請假三天以上的，需提前三天申請。
注：如因主管/經(jīng)理外出，無法在規(guī)定期限內(nèi)審批簽字，可在得到主管本人電話許可后，交由部門考勤員代為處理，事后補齊書面審批簽字。
七、曠工扣款規(guī)定：
未完成請假手續(xù)或休假期滿未續(xù)假而擅自不上班者、偽造出勤記錄者，一經(jīng)查明對責(zé)任人予以曠工處理。
每曠工一天按個人日工資額2倍扣款。
凡曠工連續(xù)兩天或全年累計三天者，一概予以違紀(jì)辭退，將被解除勞動關(guān)系并且沒有任何經(jīng)濟補償。
八、其他
各級主管對所屬員工的考勤，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，若有不照規(guī)定執(zhí)行或其他隱瞞事項，一經(jīng)查明，應(yīng)連帶處分，處以違章者相同的扣款。
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