機關依法行政考核和行政執(zhí)法責任制度

時間：2021-08-25 16:10:58 制度

　　在充滿活力，日益開放的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編整理的機關依法行政考核和行政執(zhí)法責任制度，歡迎閱讀與收藏。

機關依法行政考核和行政執(zhí)法責任制度

　　依法行政考核制度

　　第一條為了落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，進一步提高行政機關工作人員依法行政的能力，特

　　制定本制度。

　　第二條考核范圍：本x縣x縣、蘇木鎮(zhèn)兩級持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員。

　　第三條考核內容：

　　（一）依法行政基本素質——包括完成正常業(yè)務和臨時性工作任務的質量及數量如何，考核工作人員遵紀守法、遵守工作紀律、文明執(zhí)法等情況；考核工作人員在工作中是否具有積極性、主動性，業(yè)務上是否肯鉆研，勇于創(chuàng)新；是否能充分發(fā)揮自己的能力；對待管理相對人的態(tài)度是否和藹、有耐性；對領導干部還要考核全局觀念，創(chuàng)新意識，依法行政執(zhí)行情況等；

　　（二）履行職責――包括是否依法正確履行管理職責，有無不作為或越權行政的情況；行政執(zhí)法過程中程序是否正當，是否體現高效便民、誠實守信的原則；執(zhí)行各項規(guī)章制度情況等；

　　（三）社會評價――對具有行政許可、行政收費、行政處罰職能部門的工作人員在從事執(zhí)法活動中是否有被投訴的情況，行為是否規(guī)范，是否按照法定程序期限辦理各種事項；定期對管理相對人進行社會調查，通過問卷結果評價執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)績。

　　第四條考核方法

　　對行政執(zhí)法人員要堅持做到全面考核與重點考核相結合，平時與年終考核員相結合，領導與群眾相結合。

　　考核方法采取平時考察與定期考核兩種形式：

　　一、平時考察：

　　（一）通過人口和計劃生育等相關法律、法規(guī)、業(yè)務學習以及各項活動的表現，考核執(zhí)法人員業(yè)務，理論知識掌握情況；

　　（二）通過群眾投訴、行政執(zhí)法過錯責任追究等情況，考核執(zhí)法人員依法行政的責任；

　　（三）通過各項制度的貫徹落實與執(zhí)行，考核執(zhí)法人員的依法行政水平；

　　（四）通過辦理行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰執(zhí)行情況考核執(zhí)法人員的工作實績和成果。

　　二、定期考核：

　　（一）年終考核，結合年終行政執(zhí)法責任制考評，每個執(zhí)法人員進行自我總結，并通過征求群眾意見，全面進行考核；

　　（二）平時考核，結合群眾反映的情況集中考核。

　　第五條考核要求

　　（一）堅持客觀公正的原則，就是要全面、客觀反映工作人員的狀況，并按照統(tǒng)一標準，作出評價；

　　（二）注重實績原則，著重考核從事行政執(zhí)法崗位的工作人員、工作實績；

　　（三）建立行政執(zhí)法人員依法行政考核檔案，對考核的原始材料和考核記錄及時整理，收入考核檔案，作為年終考核的依據。

　　第六條本制度自x年x月1日起實施。

　　行政執(zhí)法責任制度

　　第一條為進一步明確執(zhí)法責任，提高執(zhí)法水平，促進全縣人口和計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，根據國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，結合實際，制定本制度。

　　第二條x縣人口和計生局負責對全縣人口和計劃生育工作行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督、考核、獎懲。行政執(zhí)法必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則；必須做到合法、公正、廉潔、高效；必須自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。

　　第三條人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制。x縣人口和計生局局長是行政執(zhí)法第一責任人；副局長是所分管單位開展執(zhí)法工作的.責任人；委托執(zhí)法單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）主要領導是負相關法律責任；股室負責人是直接執(zhí)法責任人；各崗位的行政執(zhí)法人員是具體執(zhí)法責任人。

　　第四條各執(zhí)法責任人對各自崗位的承辦執(zhí)法工作及承辦的執(zhí)法任務承擔相應的行政執(zhí)法責任。重大行政處罰案件等需集體討論決定的，由領導集體負執(zhí)法責任。

　　第五條執(zhí)法股室和各委托執(zhí)法單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應依照本制度建立和實施本單位的執(zhí)法責任制，將執(zhí)法責任分解落實至每個崗位，明確其執(zhí)法職責、執(zhí)法內容和執(zhí)法權限。

　　第六條執(zhí)法股室和各委托單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）在實施行政審批、收費、行政處罰等具體行政行為時，必須嚴格按照相關法律法規(guī)的權限和程序進行，不得越權和失職。

　　第七條應向公民、法人和其他社會組織公開執(zhí)法范圍、職責、標準、條件、程序、期限、收費情況。對屬于本單位職權范圍內且符合法定條件的審批事項，應當及時辦理，不得拒絕和拖延；對不屬于本單位職責范圍內或不符合法定條件不能辦理的，應當向當事人說明情況或移送有關單位辦理。

　　第八條必須嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序，并使用規(guī)范的法律文書。

　　第九條各具體行政行為必須符合下列條件：

　　（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確；

　　（二）執(zhí)法程序合法；

　　（三）符合管轄和職權范圍。

　　第十條不得違法要求公民、法人或其他組織履行義務。

　　第十一條行政執(zhí)法人員必須是單位正式工作人員，非正式工作人員不得直接從事行政執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員應當具備良好的政治素質和職業(yè)道德，精通本崗位行政執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)，熟悉相關部門的法律、法規(guī)及專業(yè)知識。行政執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、模范遵守社會公德，嚴格依法辦事。

　　第十二條行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時必須出示國家和自治區(qū)統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法。執(zhí)法人員進行案件調查或現場執(zhí)法時不得少于兩人。

　　第十三條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中與當事人有直接利害關系的，應當回避。

　　第十四條行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

　　（一）徇私枉法；

　　（二）貪污受賄；

　　（三）隱瞞事實真相，仿造證據；

　　（四）濫用職權，侵犯和損害當事人利益；

　　（五）利用職權為自己和他人謀取私利；

　　（六）假公濟私、打擊報復；

　　（七）泄露國家秘密和工作（商業(yè)）秘密；

　　（八）其他違法違紀行為。

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