工程安全生產管理制度范本
在日新月異的現代社會中，各種制度頻頻出現，制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。大家知道制度的格式嗎？以下是小編整理的工程安全生產管理制度范本，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工程安全生產管理制度1
第一章安全生產責任制
1、公司總經理安全生產責任制
(1)認真貫徹執行國家及上級的有關安全生產的政策和法規，決定本單位的安全生產方針、目標和年度安全工作計劃，掌握公司安全生產動態，定期研究安全生產工作，對公司安全生產負全面領導責任。
(2)建立、健全公司安全生產責任制。
(3)組織制定公司安全生產規章制度和操作規程，領導并支持安全管理及部門的監督檢查工作。
(4)保證公司安全生產投入的有效實施。
(5)督促、檢查公司的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。
(6)組織制定并實施公司的安全生產事故應急救援預案。
(7)及時、如實地向上級主管部門報告安全生產事故。
2、主管生產副總經理安全責任制
(1)對公司的勞動保護和安全生產負直接領導責任，管生產必須管安全，堅持安全生產“五同時”(計劃、布置、檢查、總結、評比)，要認真貫徹執行勞動保護和安全生產方針、政策、法令、法規和規章制度。
(2)建立健全公司各級管理人員的安全責任制度、安全文明生產體系，定期監督安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進行安全及遵章守紀教育。
(3)負責安全技術措施的落實并監督實施，定期研究解決安全生產過程中的問題，督促全體職工做好本職工作，總結和推廣安全生產中的先進和科學的管理經驗。
(4)組織領導公司定期和不定期的安全生產檢查活動，及時解決施工中的安全生產問題。
(5)主持重大傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并監督實施。
3、總工程師安全生產責任制
(1)認真貫徹執行國家、行業安全方針、政策和安全技術標準規范，結合公司技術現狀，制訂貫徹實施的具體方案和公司目標，并檢查實施情況。
(2)對各單位生產中的安全技術全面負責，對安全技術工作實行“五同時”(計劃、布置、檢查、總結、評比)，及時研究解決施工中存在的安全隱患。
(3)負責組織審批施工組織設計，制定施工方案時要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，使安全技術深入到各個施工環節，具有針對性強、實用效果好，達到科學高效、安全文明施工。
(4)配合其他部門對職工進行安全技術培訓(特別對外來勞務人員的進場培訓)，大力推動科技進步，不斷提高全員職工的安全技術水平和預防安全事故的能力。
(5)組織制定公司安全技術操作規程和特殊施工工藝的安全技術措施，并負責監督現場實施，同時有審查、修定不符合實際的安全要求及技術條例規程等責任。
(6)參加重大傷亡事故的調查，按照“四不放過”的原則，分析事故原因，提出整改措施，檢查實施情況。
(7)組織有關部門人員，定期和不定期地對各分公司、項目部安全生產綜合情況進行檢查(或抽查)，針對查出的問題責成分公司、項目部限期整改。
4、工程部安全生產責任制
(1)積極貫徹宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查執行情況。
(2)制定定期安全工作計劃和方針目標并負責貫徹實施。
(3)協助領導組織安全活動和檢查，制定或修改安全生產管理制度。
(4)開展危險預知活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動，監督檢查，并每月在公司生產例會上匯報安全生產動態。
(5)協助領導組織好定期和不定期綜合安全檢查工作，對查出的隱患，應立即處理。不能處理的，應當及時報告主管領導和公司有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
(6)按照公司有關安全生產獎罰制度，及時向公司領導建議獎勵安全生產工作好的和處罰安全生產工作差的分公司、項目部，要有理由、事實和依據。
(7)正確使用防暑降溫、防凍保護費用，確保按標準發放并進行監督。
(8)參加因工傷亡事故調查，進行傷亡分析，并按規定及時上報。對傷亡事故和重大未遂事故提出處理意見。
(9)總結和推廣安全生產先進經驗。
5、項目經理安全生產責任制
(1)項目經理必須具備安全生產知識和管理能力。對項目工程生產過程中的安全負全面領導責任。
(2)貫徹落實安全生產方針、政策、法律、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法，設置安全生產管理機構或配備專職安全管理人員。
(3)項目部必須對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗。特種作業人員必須按國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。
(4)在組織項目工程施工時，根據工程特點確定安全工作的管理體系和人員，并明確各業務人員的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。
(5)組織勞務人員進行上崗前的安全教育，要對本項目部人員的健康與安全負責，加強勞動保護工作，提高從業人員的自我保護意識。
(6)組織落實施工組織設計中的各項安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
(7)領導、組織施工現場進行定期的安全生產檢查，發現施工生產中存在的安全問題，要組織制定措施及時解決，對上級提出的安全生產與管理方面的問題要定時定人定措施予以解決。
(8)發生事故要做好現場保護與搶救工作并及時上報，組織配合事故調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。
6、項目技術負責人安全生產責任制
(1)對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。
(2)貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準，結合本項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
(3)參加或組織編制施工組織設計，及施工方案，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。
(4)主持制定措施、施工計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行，及時解決執行中出現的問題。
(5)項目工程應用新材料、新設備、新技術、新工藝，要及時上報公司主管領導和工程部，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防新工藝實施中可能造成的事故。
(6)組織安全防護設施和設備的驗收，發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施，堅決杜絕不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。
(7)參加安全生產檢查，對施工中存在安全隱患，從技術方面提出整改意見和辦法。
(8)參加配合工傷事故及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施意見。
7、施工員安全生產責任制
(1)認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組安全生產負有直接責任。
(2)認真執行安全技術措施和安全操作規程，針對生產任務特點，向班組進行書面安全技術交底，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施以及事故應急措施。履行簽字手續并對規程措施、交底要求、執行情況經常檢查，隨時糾正違章作業。
(3)經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備、設施及技術狀況是否符合安全要求，合格后簽字驗收方能使用。嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施并監督其執行，做到不違章指揮。
(4)定期不定期組織各班組學習安全技術操作規程，開展安全教育活動。接受安全部門或有關人員的安全監督檢查，及時組織整改存在的問題。
(5)發現因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。
8、安全員安全生產責任制
(1)積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查實施情況。
(2)制定安全作業巡視計劃，進行方針目標管理，建立健全安全巡視記錄，對巡視中發現的安全問題，應當立即處理;本人不能處理的，應當及時報告工程有關負責人，并可以越級上報公司。檢查及處理情況應當記錄在案。
(3)協助領導組織安全活動，制定安全制度。
(4)對廣大職工進行安全教育，對特殊工種的培訓考核，辦理上崗證的復查工作。
(5)參加施工組織設計、施工方案的會審，及時掌握施工現場安全信息，預測事故發生的可能性，提出防范措施。
(6)分析安全動態，提出改進意見，制止違章作業，排除安全隱患。
(7)鑒定�？貏趧颖Ｗo用品，并監督其勞保用品質量和正確使用。
(8)參加傷亡事故調查，進行傷亡事故統計和分析，對事故責任者提出處理意見。
9、班組長安全生產責任制
(1)認真遵守安全規章制度和操作規程，根據本班組人員的`技術、體系、思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本班組人員在生產中的安全、健康負責。
(2)組織本班組職工學習本工種安全技術操作規程、規章制度，對新調入的工人進行現場安全教育。
(3)作業前，要對本班組職工進行安全交底，虛心聽取工人的合理化建議，并及時向項目經理匯報。
(4)有權對作業環境、機具、設備、安全防護設施(作業區)等不符合安全規定的，提出整改意見，協助完善。
(5)有權對違反安全紀律、違章作業、違反技術操作規程作業等人員進行批評、警告，有向上級報告的責任，領導班組文明生產，做到工完場清。
(6)每天應組織進行一次班組自檢、互檢活動，做好記錄，檢查出的問題及時整改、糾正，并及時將有關較大安全隱患問題上報項目經理。
(7)發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。
第二章安全生產檢查制度
1、公司每兩周對所建工程根據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)組織一次安全生產大檢查，查出隱患，下達整改通知書，制訂整改措施，次周二復查。項目工程連續兩次檢查、復查不合格，給予項目部3000元經濟處罰并停工限期整改。
2、各分公司、項目部、勞務公司要嚴格按照住建部建質【20xx】91號《建筑施工企業安全生產管理機制及專職安全員配備辦法》要求配備專職安全員，如發現安全員配備不全給予1000元罰款，責令其配齊安全員。
3、項目經理、安全員隨時隨地檢查指導安全生產工作，每周組織一次大檢查，發現安全隱患，及時整改，做好檢查、復查記錄。
4、項目部督促施工班組要每天召開班前活動會，總結安全生產情況，分析正反兩方面的典型教育，安排安全生產注意事項，班前班后對作業環境安全狀況進行檢查。
5、施工現場每個工種在作業前都要對施工機具和作業環境進行自檢、互檢、交接檢活動。
第三章安全教育與培訓制度
1、凡新工人入場必須經過公司、項目部、班組三級安全教育，合格后才能進入操作崗位。
2、公司組織架子工、電工、起重工、焊工、起重機械司機及各種施工機械操作工人培訓學習，取得上崗證后方能上崗操作。
3、在采用新的生產方法、添置新設備、調動新工人工作時，應對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。
第四章特種作業人員管理制度
1、特種作業人員必須持證上崗、熟知本職工作和工作范圍、服從領導的安排和指揮。
2、特種作業人員在工作中不得擅自離開工作崗位，不得擅自把機械、機具交給無證人員使用，如有發現給予200元處罰;若由此發生安全事故，當事人賠償所有損失并給予當事人、安全員、項目經理500-2000元罰款。
3、特種作業人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具，并定期檢查，發現問題及時上報解決，嚴禁機械、機具帶病工作。
4、特種作業人員嚴禁酒后操作，如有發現給予當事人1000元處罰。
第五章生產安全事故報告、調查處理制度
1、根據國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》第一章第三條規定,安全生產事故一般分為以下等級：
(1)特大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
施工現場若發生以上安全事故，根據國家及寧夏回族自治區有關規定給予相應責任人一定數量的經濟處罰或追究其法律責任。
2、根據施工現場實際情況特制定：
(1)發生未造成人員死亡，直接經濟損失在10萬元-100萬元的安全事故。由直接責任人承擔所造成的損失，并給予總經理及相關責任人2000-10000元處罰，情節嚴重者追究其法律責任。
(2)發生未造成人員死亡，直接經濟損失在1萬元-10萬元的安全事故。直接責任人承擔所造成的損失，并給予公司安全負責人及相關責任人1000-5000元處罰，情節嚴重者追究其法律責任。
(3)發生未造成人員死亡，直接經濟損失在1萬元以下的安全事故。直接責任人承擔所造成的損失，并給予安全員、項目經理500-2000元處罰，情節嚴重者追究其法律責任。
3、傷亡事故發生后，保護好現場，積極搶救傷者，立即書面上報公司。
4、公司組織有關人員對事故進行調查分析，查明原因，分清責任，制定防范措施，防止事故再發生。
5、對事故的處理，堅持“四不放過”原則，即：原因不查清不放過;不采取改進措施不放過;責任人和職工群眾不受到教育不放過;對事故有關領導和責任人不查處不放過。
6、對發生傷亡事故隱瞞不報或虛報的分公司、項目部、勞務公司，要根據情節輕重給予相應的處罰。
第六章門衛制度
1、門衛人員不得監守自盜。
2、門衛人員對進、出場材料、機械車輛進行檢查并做好出入登記。
3門衛人員對進場人員要求必須佩戴安全帽。
第七章消防保衛制度
1、建立消防保衛組織，配備義務消防隊員，定期進行教育培訓。
2、提高認識，突出重點，落實責任，分工到人。
3、施工現場滅火器的配備
(1)一般設施區每100平方米配備兩個10L滅火器，大型臨時設施總面積超過1200平方米的，應備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設施;周圍不得堆放物品。
(2)臨時木工間、油漆間、機具間等，每25平方米應配置一個種類合適的滅火器;危險品倉庫應配備足夠數量、種類的滅火器。
(3)倉庫或材料堆場內，應根據滅火對象的特性、分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應少于四個，每組滅火器之間的距離不應大于30m。
(4)各工種要嚴格按照以下防火要求進行作業，施工中發現不按要求操作造成安全事故，事故責任人賠償所有損失并給予2000元-5000元處罰。
電工
(1)電工應經過專門培訓，掌握安裝與維修的安全技術，并經過考試合格后，方準獨立操作。
(2)施工現場暫設線路、電氣設備的安裝與維修應執行《施工現場臨時用電安全技術規范》。
(3)各種電氣設備或線路，不應超過安全負荷，并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險設備，嚴禁用銅絲，鐵絲等代替保險絲。
(4)放置及使用易燃液體、氣體的場所，應采用防爆型電氣設備及照明燈具。
(5)定期檢查電氣設備的絕緣電阻是否符合規定，發現隱患，應及時排除。
(6)配電盤內應保持清潔干燥，嚴禁在附近吸煙、生火及保存與配電無關的物品。
(7)電氣設備和線路應經常檢查，發現可能引起火花、短路、發熱和絕緣損壞等情況時，必須立即修理。
(8)電氣設備應安裝在干燥處，各種電氣設備應有妥善的防雨、防潮設施。
(9)雨季前檢查避雷裝置，避雷針接點要牢固，電阻不應大于10歐姆。
倉庫保管員
(1)熟悉存放物品的性質、儲存中的防火要求及滅火方法，要嚴格按照其性質、包裝、滅火方法、儲存防火要求和密封條件等分別存放。性質相抵觸的物品不得混存在一起。
(2)嚴格按照“五距”儲存物資。即垛與垛之間不小于1m;垛與墻間距不小于0.5m;垛與梁、柱的間距不小于0.3m;垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m;照燈具垂直下方與垛的水平間距不得小于0.5m。
(3)庫存物品應分類、分垛儲存，主要通道的寬度不小于2m。
(4)露天存放的物品應分類、分堆、分組和分垛，并留出必要的防火間距，甲、乙類桶裝液體，不宜露天存放。
(5)物品入庫前應進行檢查，確定無火種等隱患后，方準入庫。
(6)庫房門窗等應當嚴密，物資不能儲存在預留孔洞的下方。
(7)庫房內照明燈具不準超過60W，并做到人走斷電、鎖門。
(8)庫房內嚴禁吸煙和使用明火。
(9)庫房管理人員在每日下班前，應對經管的庫房巡查一遍，確認無火災隱患后，關好門窗，切斷電源后方準離開。
(10)隨時清掃庫房內的可燃材料，保持地面清潔。嚴禁在倉庫內兼設辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業等。
雨季、夏季施工中電器設備
(1)雨季施工來到之前，應對每個配電箱、用電設備進行一次檢查，都必須采取相應的防雨措施，防止因短路造成起火事故。
在雨季要隨時檢查有樹木地方電線的情況，及時改變線路的方向或砍掉離電線過近的樹枝。
(2)雨季之前，對避雷裝置進行一次全面檢查，并用儀器進行搖測，發現問題及時解決，使避雷裝置處于良好狀態。
(3)電石、乙炔氣瓶氧氣瓶、易燃液體等應在庫內或棚內存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日曬發生起火事故。
(4)生石灰、石灰粉的堆放應遠離可燃材料，防止因受潮或雨淋產生高熱引起周圍可燃材料起火。
稻草、草簾、草袋等堆垛不宜過大，垛中應留通氣孔，頂部應防雨，防止因受潮、遇雨發生自燃。
(5)明火作業要嚴格審批手續，發現火情，立即撥打119報警，并積極組織人員撲救。任何個人或施工班組不經過項目部批準擅自進行明火作業造成安全事故，事故責任人賠償所有損失并給予XXX元處罰。
第八章廁所衛生管理規定
1、施工現場要按規定設置廁所，廁所的合理設置方案如下：
廁所的設置要離食堂30米以外，屋頂墻壁要嚴密，門窗齊全有效，便槽內鋪設瓷磚。廁所要有專人管理，應有化糞池，嚴禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中，露天糞池必須加蓋。
2、廁所定期清掃，設專人天天沖洗打掃，做到無積垢、垃圾及明顯臭味，并應有洗手水源，市區工地廁所要有水沖設施保持廁所清潔衛生。如每次檢查時發現廁所不干凈給予項目經理200元罰款。
3、廁所滅蠅蛆措施：廁所按規定采取沖水或加蓋措施，定期打藥或撒白灰粉，消滅蠅蛆。
第九章食堂衛生管理規定
1、食堂距離廁所、拉圾及其他產生有毒、有害物的場所30m以外，并做到四周場地平整、清潔、無污。
2、食堂內設置通風、排氣和污水排放設施。
3、食堂外墻面，抹灰刷白，內墻面局部貼面磚，抹水泥地面，安裝紗門窗。
4、生熟食品分開并設有標記，有防蠅設施，室內餐具放置有序，并及時消毒。
5、食堂要有食品衛生許可證，飲食人員必須穿戴工作服保持個人衛生，飲食和生活管理人員每年進行一次健康查體，持衛生防疫部門發的健康合格證上崗。
第十章醫療保健制度
1、組織、配合有關部門對職工進行體格普查，對特殊作業人員要定期檢查。
2、對防暑降溫藥品要保證及時供應，并檢驗清涼飲料衛生狀況。
3、協助技術部門做好塵毒、噪聲的防治。
4、發生工傷事故要積極搶救治療，向事故調查組提供傷勢情況和歇工日數。
第十一章治安保衛制度
為了維護工地治安，確保工地材料不丟失和保證正常施工，特制訂以下制度：
1、項目部成立治安綜合治理領導小組，以項目經理為組長，項目安全員為副組長，其它管理人員及班組長為組員。
2、項目經理從整體上抓好本項目的治安綜合治理，確保項目部正常生產，各班組長具體負責本班組的治安保衛工作，搞好班組的安全生產。項目安全員及其它管理人員監督管理施工現場與周圍環境的治安保衛工作。
3、領導小組每天對工地進行治安巡邏值班。
4、對外來人員進行登記。
5、建立聯防體系，與當地派出所聯系，搞好治安，確保工地材料不丟失、人員不受到傷害。
第十二章施工防塵、防噪音及不擾民措施
1、遵守國家有關環境保護的法律規定，采取有效措施，控制施工現場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對環境的污染和危害。
2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面，應妥善處理泥漿水，不得將有沉淀的污水直接排入城市排水設施和河流。
3、除設有符合規定的裝置外，不得在工地現場融瀝青或燒油氈，油漆等產生有毒氣體的物質。
4、不準從高處向下拋撒建筑垃圾，控制施工過程中揚塵、禁止將有毒廢棄物作土方回填。
5、在市區內施工，對產生噪音振動的施工機械，采取有效的措施，減少噪聲擾民，夜間二十二時后，未經有關部門批準禁止使用噪聲大的施工機械。
6、施工車輛(機具)駛出工地必須進行清掃沖洗干凈，不得污染馬路，運輸散體材料、流體材料或清運垃圾等不得撒漏飛揚污染市容，建筑垃圾運到規定的地點卸放。
工程安全生產管理制度2
第一章總則
第一條為加強通信建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工程安全生產的監督管理，須遵守本規定。
第三條通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
第四條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位(以下簡稱安全生產責任主體)，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，執行保障生產安全的國家標準、行業標準，推進安全生產標準化建設，確保通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。
第二章安全生產責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產責任制的落實。
第六條建設單位的安全生產責任：
(一)建立健全通信工程安全生產管理制度，制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前，應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產責任：
(一)勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工程安全生產的需要。在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，對防范生產安全事故提出指導意見，并在設計交底環節就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。
第八條施工單位的安全生產責任：
(一)施工單位應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和各通信專業操作規程，建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。按照國家規定配備安全生產管理人員，施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環節以及安全施工技術要求和措施向施工作業班組、作業人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內部安全生產費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(五)作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業人員、電工作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
(六)應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。
(八)在有限空間安全作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業;必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業;必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業;必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費，為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。
第九條監理單位的安全生產責任：
(一)監理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
(二)監理單位應完善安全生產管理制度，建立監理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的.安全生產知識和管理能力，未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業。
(三)監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，項目監理機構應配置安全監理人員。
(四)監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規范，并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。
(五)監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三章安全生產費用
第十條通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。
第十一條安全生產費應當按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關規定。
第十二條通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產費清單，并明確安全生產費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第十四條施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章生產安全事故報告和調查處理
第十五條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
第十六條發生通信建設工程生產安全事故后，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內向工業和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。
第十九條對于一般生產安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業和信息化部報送事故報表。
第二十條事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發展司)。
第五章監督管理
第二十一條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監督部門)負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作。通信行政監督部門可以委托通信工程質量監督機構，依法對通信工程安全生產情況進行檢查。
第二十二條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定通信建設工程安全生產的規章制度和標準規范。
(二)監督、指導全國通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。
(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監督檢查。
(四)建立全國通信建設工程安全生產通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產情況。
(五)對全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監督管理。
(六)建立安全生產違法違規行為信息庫，記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息。
(七)協助有關部門對較大以上生產安全事故進行調查處理。
第二十三條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、政策和標準規范，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。
(二)監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。
(三)對本行政區域內通信建設工程相關企業的安管人員的安全生產工作進行監督管理。
(四)建立省內通信建設工程安全生產通報制度，并定期向部報送省內通信建設工程安全生產情況。
(五)記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息并負責入庫工作。
(六)協助有關部門對生產安全事故進行調查處理。
第二十四條通信建設工程安全生產檢查的主要內容包括：
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規范組織落實，施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施，安全生產費是否專款專用;安全生產培訓、教育是否落實，安管人員是否經考核合格，特種作業人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監督部門依法履行安全生產檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發現的安全事故隱患，應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
(四)對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規作出行政處罰決定。
第二十六條相關單位有下列行為之一，通信行政監督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業內予以通報;違反其他法律行政法規的從其規定：
(一)不配合有關部門對安全生產工作的監督檢查及對安全生產事故的調查處理的。
(二)發生生產安全事故，未及時上報或對事故調查處理不力的。
(三)未制訂生產安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規定每年對從業人員進行一次安全生產教育和培訓的。
(五)未保證安全生產所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產條件的。
第六章附則
第二十七條本規定由工業和信息化部負責解釋。本規定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產管理規定》(工信部規[20xx]111號)同時廢止。
工程安全生產管理制度3
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產的科學管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：
(一)施工單位資質等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
第三章勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的'勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。
勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。
第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。
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