收費管理制度

時間：2021-03-31 20:21:37 制度

收費管理制度

　　在生活中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編收集整理的收費管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

收費管理制度

收費管理制度1

　　摘要：隨著人們的出行日益增多，高速公路收費站已成為了人們駕駛出行來來往往的必經之處。在長期的接觸中，很多人對高速公路收費站有太多的抱怨，其主要原因在于傳統的高速公路收費站管理制度存在著諸多的問題，這些問題嚴重影響到了其服務的質量。因此，進行高速公路收費站管理制度的創新已經成為一項亟待解決的問題。但是進行有效的創新還應該立足于對傳統管理制度弊端的分析，只有這樣才能進行有針對性的創新。

　　關鍵詞：高速公路；收費站；管理制度創新；服務型思維；嚴格化管理

　　高速公路收費站是高管局進行高速公路事物管理運行的一個重要載體，也是高速公路經濟效益獲取的平臺。但同時收費站也是高管局直接和普通民眾接觸的一個關鍵點，可以說收費站相關事物開展的情況直接決定了高速公路管理在民眾心目中的現象。而收費站的管理制度又從根本上決定了其各項事務的運行情況，所以高速公路收費站管理制度非常重要。但是傳統的收費站管理制度存在著諸多的弊端，這些弊端嚴重影響了收費站各項事務的運營，可以說傳統的管理制度已經嚴重地與這個時代脫軌，因此必須對其進行有效的創新。因此，高速公路收費站管理制度創新已經成為了諸多研究者共同關注的一項問題，并且在相關研究領域已經產生了諸多的研究成果。但是這些成果大多未曾觸及到問題的根本，一系列的探討僅僅停留在問題的表像，這就給進一步的分析留下了巨大的研究空間。所以進行新的研究還有著十分重要的意義。

　　一、傳統高速公路收費站管理制度存在的弊端

　　高速公路的修建出現于20世紀八九十年代，而收費站管理制度的制定也大概在那個年代。制度制定于特定的年代，必然會受到時代的限制，因為隨著時代的發展，新的思維、新的理念不能夠有效地融入進去。這樣以來，自然就造成了傳統高速公路收費站管理制度必然存在著種種的弊端。這些弊端雖然表現在諸多方面，但是總的來看，其主要表現在三個方面。首先，沒有建立完善的收費站管理制度。制度的不完善主要表現在安全管理方面。從現實情況來看，一方面很多過站的司機并沒有較強的安全意識，往往保持較快的速度過站。更有甚者，為了逃脫繳費，往往惡意沖站，以較快的速度直接沖撞過去。這種現象不但給收費站人員的人生安全帶來了巨大的威脅，他們自身也往往會產生安全事故[1]。另一方面收費站的疏導工作也存在一定的安全隱患，不能根據收費站前后的車輛情況進行有效的疏導。所以收費站的安全管理制度需要進一步完善。部分駕駛員因為有了長期駕駛的經驗，所以對于高速公路駕駛的漏洞很熟悉，很多人利用這些漏洞逃避收費。有些司機不惜顛倒自己的作息時間，以便可以自由通行。其次，收費站的收入管理和建設經費管理不完善。很多地區的高速路收費站所收費用基本上都是如數上交而無所剩留，但是相關的高速路收費站的建設經費卻不能有效下撥，這就造成了高速路收費站在進行相關建設時嚴重缺乏經費。很多地區高速路收費站的相關設施大多都已陳舊，就連工作人員的宿舍和食堂都長期沒有經過新修。經費的不完善，勢必會導致收費站的相關設施不健全。我們都知道，破舊老化的設施會使乘客在潛意識里覺得不安全，但就目前來看，這些破舊的設施確實在某種程度上存在著安全隱患。及時完善修繕相關的設施建設，對收費站的發展都至關重要。如果真的因為這些老舊的設施引發事故，那么收費站的運營是很受影響的。最后，收費站的行政運行模式管理上存在著弊端。我們知道各個收費站基本上都隸屬于各地區的高管分局，而這些分局有直接隸屬于省高管局。這樣就造成了收費站與地方政府機關隸屬不同的系統，但是在一些關系處理上卻不能進行有效的管理。一方面，一些地方政府機關不能夠配合收費站進行一些事物的處理[2]；另一方面，收費站經常無視一些地方政府的規定和政策。這樣就造成了二者之間關系的緊張。有時高速公路上發生一些交通事故時，相關部門不能做到很好的配合，本來很小的交通事故，卻能造成很長時間的交通堵塞，影響其他駕駛人員的正常通行。影響其他人的工作效率，影響其他部門的形象。

　　二、高速公路收費站管理制度的創新

　　面對上述傳統高速公路收費站管理制度中存在的種種弊端，我們應該進行全面、客觀的思考，從而進行科學的創新。首先，加強收費站的整體管理制度。在靠近收費站的路邊設立提示牌，提醒過站司機進行減速。對不減速的過站司機進行必要的批評教育，性質嚴重的'應該進行相應的處罰，對于惡意沖站人員應該移交司法部門處理。另外收費站相關人員應該進行有效的疏導，根據收費站前后的車輛情況放行，從而保證收費站和過車司機的安全[3]。其次，應該對收費站的收入和經費下撥進行有效的管理。可以通過收費站保留一部分收入和積極下撥建設經費的方式，使收費站的相關建設得到充足的資金保障，這樣收費站的相關設施就能夠得到更新。及時下撥建設經費，給收費站以適當的運營資本，這樣，收費站才能越來越好地運營下去。這其中，管理人員素質的高低至關重要，高素質的管理人員是收費站的形象代表。高素質的管理人員能給人以親切的形象，加強管理人員的專業素養培訓至關重要。最后，應該加強收費站的行政管理。相關主管部門應該積極進行協調，使收費站和地方政府機關之間能夠進行有效的合作，在一些事務上能夠相互協助。地方政府機關能夠積極配合收費站進行相關工作的展開，收費站也能夠自覺遵守地方政府的相關制度規定。

　　三、進行高速公路收費站管理制度創新的意義

　　有效進行高速公路收費站管理制度的創新，能夠在一定程度上提高收費站收費人員工作的服務態度和服務質量，從而有效推動高速公路管理事物的發展[3]，最終能夠推動交通運輸事業的發展。有效進行高速公路收費站管理制度的創新，是相關工作思維的一種轉變。打造服務型的政府和事業單位正在形成一種趨勢。因此，高速公路收費站管理呈現出“服務型”、“人性化”的狀態就是一種必然，在收費相關工作展開中收費人員應該轉變思維，培養出一種服務的意識。同時收費站管理制度的創新也是多部門交叉合作開展工作的一種表現，目前各部門的分工雖然越來越細，但是協同開展工作卻是不可避免的。

　　四、結束語

　　傳統高速公路收費站管理制度誕生于特定的年代，故而很多現代的思維和理念還沒有很好地融入進去，這樣造成了其難免會存在一些弊端。這些弊端主要表現在三個方面。首先，收費人員的相關管理制度不完善，車輛過站速度較快，造成巨大的安全隱患。其次，收費站的收入管理和建設經費管理不完善，造成了收費站建設得不到有效的保障。最后，收費站與地方政府的管理關系不能有效把握，造成了一些糾紛難以處理。傳統的管理制度嚴重影響了收費站各項事務的運行，因此必須對收費站管理制度進行創新。創新實施的方向應立足于改革傳統管理制度的弊端，對癥下藥，這樣就能進行有效的創新。可以說進行高速公路收費站管理制度的創新有著十分重要的意義。

　　參考文獻

　　[1]吳忠杰，古鵬翔，蒙海.喀斯特地貌山區高速公路工程建設管理技術研究[J].西部交通科技，20xx，（11）：7-11，92.

　　[2]劉學欣，李明杰，付金生，等.河南三淅高速綠色試點公路實踐—管理創新篇[J].公路交通科技（應用技術版），20xx，（8）：5-6.

　　[3]賈鵬帥，李曉驊.“一諾三亮”閃光行動促發展——記杭千高速推進基層服務型黨組織建設[J].杭州（周刊），20xx，（8）：36-37.

收費管理制度2

　　深入貫徹落實市、區關于治理中小學亂收費問題的指示精神，進一步規范中小學收費行為，加強財務監督和管理，嚴肅財經紀律，提高學校資金使用效益，強化學校收費行為的管理。

　　1、明確、規范收費，加強收費管理，嚴格收費紀律。

　　嚴格收費管理，不違反規定擅設收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍；不違反規定辦班收費，嚴格執行收費公示制度，絕不暗箱操務管理，不準設置小金庫、帳外帳，不得以各種名義要求學生訂購市教委確定書目之外的各類文字資料、音像資料。

　　2、嚴格執行“一證、一單、兩公開、四統一”的收費管理制度。一證，學校憑物價部門的《中小學收費許可證》收費；一卡，學生憑《中小學收費公開卡》繳費；一單，學校憑《收費結算清單》與學生結算；兩公開，公開收費標準，公開收費的使用情況；四統一，統一收費時間，統一收費項目，統一收費標準，統一使用財政部門印制的收費票據。

　　3、學校認真實行收費公開制度。學校收費前，能通過校務公開欄、宣傳欄、廣播等形式，將收費政策、項目、標準在校外公示，接受師生和家長、社會的監督

　　4、進校書刊按區教育局審定的用書目錄征訂，學校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批后，再由新華書店征訂。

　　5、嚴格學校代辦項目的收繳工作。

　　凡屬于由學生自愿參加的代辦項目，如課外教育活動、校服、報刊、住院醫療互助基金等，學校應在開學前制訂計劃，聽取學生家長委員會意見、簽字同意后報上級職能部門審批后才能代為辦理，學期末向學生家長提供結算清單，并按“多退少不補”的原則結算。

　　6、嚴格杜絕學校違規辦班收費，嚴禁對本校學生收費補課。加強學校會計核算和會計管理，健全學校財務制度，規范收費收繳入專戶，不得坐收坐支，加強監督機制，將收費項目及使用情況予以公開，接受家長及社會的監督。

收費管理制度3

　　根據縣文教體局、物價局有關文件精神，為了規范學校各項收費，經校委會研究決定，特制定如下管理制度：

　　一、學校收費嚴格按照縣文教體局、縣物價局文件通知的一費制執行。

　　二、班級收費只收班費，每名學生五元，不得超收或搭車收費。

　　三、各處室、年級組不得以任何借口私自向學生訂購復習、輔導資料，收取資料費及其它費用，若確實必須征訂的資料、輔導材料和需收的有關費用，需經學校教務處審查、報請校委會批復，允許后方可收取。

　　四、對違犯學校規定，私自收費的人員，一經查出，學校將給予紀律處分，并處以罰款，并將處理結果通報全校上報縣局。

收費管理制度4

　　XX區發改委(物價局)深入貫徹落實國家、省、市深化價格改革會議精神，進一步解放思想、開拓創新，全面推進價格放、管、服，簡政放權職能轉變。在加快建立完善主要由市場決定價格的機制，引導資源配置、結構優化調整、工作效率提高、開展“雙隨機”抽查市場價格監管等方面大膽探索創新。

　　一、推進收費管理方式改革。

　　20xx年全面取消《收費許可證》制度和行政事業性收費年審制度。通過區政府站、物價局網站以及各相關部門網站對外公布實施，進一步提高了收費工作透明度，對收費目錄清單實行動態化管理，自覺接受社會各界監督。取消《收費許可證》和收費年審后已經完成了2 次收費年度報告，從年度報告情況看，實施收費目錄清單管理后，既大大提高了收費管理效能，又強化了各單位對收費工作重視。目前委(局)正逐步探索實行年度收費報告制度，對收費單位的收費政策及執行情況跟蹤，進一步強化對收費管理的事中、事后監管。

　　二、涉企收費清單制度成效逐步顯現。

　　通過取消、凍結、暫停、緩征、免征涉企收費等措施，切實減輕了企業負擔，降低了企業生產成本，對新常態下支持企業發展，發揮了積極作用。

　　三、加強涉企清單動態管理。

　　確保清單內的收費項目只減不增，所有收費事項合法、合規、合理，切實把涉企收費清單納入行政權力平臺運行和監管。

　　四、實行收費目錄清單制度和收費公示制度。

　　在網絡、媒體等平臺公布涉企收費清單、涉企經營性服務收費項目錄等，發放《涉企收費政策宣傳資料》，督促各單位在收費場所及站及時公布、動態調整收費政策。

　　五、認真開展涉企收費清單制度執行情況專項檢查。

　　傾聽企業對涉企收費清單制度的意見和建議。確保收費事中事后監管工作落實到位。對清單之外擅自設立收費項目等行為嚴肅查處。

　　六、清理規范政府定價管理的涉企經營服務性收費。

　　按照深化“放管服”改革的要求，下發了發改辦﹝20xx﹞40號《關于清理規范涉企經營服務性收費的通知》全面梳理《安徽省定價目錄》內各項涉企經營服務性收費，進一步減少包括中介服務在內的政府定價經營服務性收費項目，已明確取消的行政審批前置中介服務事項，其收費不得實行政府定價管理，取消不合理收費項目，放開已經具備競爭條件的定價項目，降低部分保留項目的收費標準。

　　七、20xx工作思路。

　　20xx我委(局)將重點從四方面繼續深化價格、收費管理制度改革 :一是明確簡政放權的目標任務，凡上級放開價格一律實行市場化運作。二是堅持問題導向，針對社會反響大、群眾意見集中的價格問題積極穩妥推進改革。三是加強統籌協調，加大部門間配合，著力解決不銜接、不配套、落實不到位價格問題。四是全面履行價格職能，承接好上級下放權力清單、完善監管與提供服務相結合，運用大數據、信息化手段為企業和群眾主動推送價格服務，努力打造服務型機關。

收費管理制度5

　　為認真貫徹價格法律法規，正確執行價格政策，全面落實“一費制”收費標準，規范我校收費行為，防止任何亂收費行為的發生，特制定如下收費管理制度。

　　一、實施收費政策學習制度。每學期開學前組織班主任和收費人員學習學校收費政策，同時要利用各種會議傳達價格政策和精神，提高全體涉費人員政策意識。

　　二、開展收費政策公示工作。要在學校醒目位置公示學校各項收費項目和收費標準，同時要公布政策咨詢電話、舉報單位和舉報電話。

　　三、認真發放收費明白卡。每年開學收費時，要將市物價局、市教育局統一印制的收費明白卡發放至每一個學生或學生家長手中。

　　四、實行收費責任制。校長是收費總責任人，分管校長具體抓落實。財務人員是收費政策的具體落實人。一旦出現收費問題，要追究相關人員的責任。

　　五、嚴格按收費標準收費。不能在政策規定之外收取任何費用，不能突破政策規定的收費標準，不準班主任或科任老師私自收費。

　　六、嚴格收費票據管理。所有收費必須出具由財政部門監制的學校收費專用票據，不得白條收費。

　　七、強化代收費管理。學校不得為任何企事業單位、團體或個人代收費用，不允許任何單位進校園收費。確有需要進校收費的，必須經物價部門批準同意。

收費管理制度6

　　為加強學校收費管理，保障學校和學生合法權益，根據上級教育主管部門有關文件精神、《教育收費公示制度》和國家有關行政事業性收費管理的規定，制定本制度。

　　一、實行校長負責制和責任追究制度。

　　二、全校各類收費由學校會計室歸口管理，分管校長負責。

　　三、嚴格執行收費許可證制度，嚴格按照《許可證》規定的收費項目及標準收費，嚴禁各部門、各年級組、各班主任自主立項、擅自提高、擴大收費標準或搭車收費。

　　四、學校為完善監督管理措施，增加教育收費的透明度，防止亂收費，實行教育收費公示制度。公示內容包括收費項目、收費標準、收費依據（批準機關及文號）、收費范圍、計費單位、投訴電話等。

　　五、學校通過公示欄和校園網進行收費公示，公示收費的內容嚴格執行規定的收費項目、標準及范圍等。

　　六、對服務性收費嚴格堅持申報審核審批制度及服務性收費堅持自愿原則制度。

　　七、堅持收費程序規范操作及收費票據規范使用管理制度。

　　八、學費收入是學校經費的重要來源之一。學費由學校會計室統一負責收取，并按照國家有關規定，嚴格實行收支兩條線管理制度。

　　九、嚴格實行亂收費考核考評一票否決制度及違規收費責任追究制度。

　　十、每學期組織對收費政策執行情況自查自糾，加強監督。

收費管理制度7

　　xx市發改委、市教育局日前聯合下發相關文件，對市區非營利性民辦中小學校收費等有關事項作進一步明確規范，自今年秋季新生入學起執行。

　　此次文件明確，執行范圍為椒江區、臺州灣循環經濟產業集聚區東部新區、路橋區各街道的非營利性民辦普通中小學校、職業高中學校，及臺州市屬非營利性民辦普通高中學校、職業高中學校。實施學歷教育的市區民辦中小學校學費、住宿費基準價標準按相關要求確定，但學校可在基準價基礎上上下浮動，上浮幅度最高不超過30%，下浮不低于成本，具體收費標準由學校自主確定，報同級價格主管部門和教育行政主管部門備案后執行，區價格主管部門應將備案通知抄送市價格主管部門和教育行政主管部門。

　　民辦學校為學生在校學習生活期間提供服務和代辦服務而代收代管的費用，應遵循學生自愿、成本補償原則，據實收取，及時結算，定期公布。代收代管費用可以按學期預收，多退少補。代收代管項目按有關規定執行。伙食費的具體標準由學校按規定的師生伙食成本合理確定，不得營利。

　　為引進國內外優質教育資源，鼓勵創辦高水平高質量有特色的民辦學校，促進臺州市教育跨越式高質量發展，滿足群眾對優質教育的需求，此次文件提出，要實行更加開放的分類定價機制，對中外合作辦學、與國內知名學校合作辦學，確因其辦學規模和項目總投資較大、成本較高的民辦學校，如要求提高收費標準，可向市價格主管部門和教育主管部門申請單獨定價。

　　臺州市發改委有關人士表示，實施學歷教育的民辦學校按學期或學年收費，嚴禁跨學年預收。學生因退學、開除、休學、轉學等原因提前結束學業，民辦學校應按有關規定退費。民辦學校收費項目及標準應向社會公示30天后執行，不得在公示的項目和標準外收取其它費用，不得以任何名義向學生攤派費用或者強行捐資助學。

　　此外，民辦學校實施小班化教學，應報同級教育行政主管部門認定，班額控制在教育部門規定的標準以內。屆時，學生家長若遇到不合理不合法收費，可及時向價格、教育部門投訴舉報，以維護自身合法權益。

收費管理制度8

　　學校必須嚴格按照威海市物價局、教育局等有關政策規定依法組織收費：

　　一、收費必須按照物價部門規定的收費項目、收費標準進行收費。

　　二、凡有學籍的學生必須交費上學。

　　三、收費必須實行“一證、兩公開、四統一”的收費管理辦法。“一證”即學校應持《收費許可證》副本到當地物價部門辦理變更手續，憑證收費； “兩公開”即公開收費項目和標準，公開收費的使用情況：“四統一”即統一收費時間、統一收費項目、統一收費標準、統一使用財政部門印制的收費票據。

　　四、總務處依據各有關政策文件規定，協同級部主任召開班主任會部署收費項目及金額，發放收費統計表。班主任填報《班級收費情況明細表》，經級部主任嚴格核實并簽字后，交到財務。

　　五、學校收費屬預算外資金，應納入同級財政專戶，實行“收費兩條線”管理。單位不準截留和挪用收費資金，不得用于教師工資、福利、基建等開支，住宿費用于學生住宿有關的各項開支。

　　六、實行對經濟困難學生的學雜費減免制度。減免比例比少于學生總數的15%，對家庭困難的學生要建立檔案，要按規定提取2%的助學金。學生減免必須實行先交費后減免。

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