衛生行政執法過錯追究制度

時間：2021-01-07 09:51:26 制度

衛生行政執法過錯追究制度

　　在日常生活和工作中，制度對人們來說越來越重要，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編幫大家整理的衛生行政執法過錯追究制度，歡迎大家分享。

衛生行政執法過錯追究制度

　　一、為落實衛生行政執法責任制，使全體衛生執法人員依法履行法定職責，提高行政執法水平，根據《行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》，制定本制度。

　　二、行政執法過錯指執法人員或執法機構（含法規授權和委托執法機構）不履行或不正確履行法定職責，給行政機關或行政管理相對人造成嚴重后果的行為。

　　三、本制度遵循實事求是、有錯必究、追究與過錯相適應的原則。

　　四、委托執法機構的執法人員，其違法和不當執法行為一律追究過錯責任。

　　五、委托執法機構應結合實際，根據本制度制定具體的過錯追究辦法。

　　六、過錯追究的范圍

　　（一）在實施衛生行政許可管理過程中，有下列情形之一的追究責任人的過錯責任：

　　1、對符合規定條件的.申請應予受理、許可而不予受理、許可的；

　　2、受理不開具回執的；

　　3、申請資料不全未一次清楚告知補充事項，或者首問未能清楚告知申請具體要求的；

　　4、不予受理、許可而不告知理由的；

　　5、無法律、法規和規章依據實施許可的；

　　6、不依照規定程序，或者非法設立許可程序實施許可的；

　　7、超越權限實施許可的；

　　8、未在規定或者承諾時限內完成許可事項的；

　　9、違法收取許可費用的；

　　10、違法委托其它組織代行許可管理權的；

　　11、違法準許其它組織從事許可代理活動的；

　　12、不公開許可結果的；

　　13、對涉及不同部門的許可，不及時主動協調，相互推諉或拖延不辦，本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其它部門的；

　　14、其它違反許可工作規定，貽誤許可工作或損害許可申請人合法權益的。

　　（二）在實施衛生行政處罰時有下列情形之一的，追究執法人員的過錯責任：

　　1．沒有法律和事實依據實施行政處罰的；

　　2．擅自設立處罰種類或改變處罰幅度的；

　　3．違反法定程序進行處罰的；

　　4．使用、丟失、損毀、擅自處理罰沒財物的；

　　5．違反有關規定，給公民人身或者財產造成損害、給法人或其它組織造成損失的；

　　6．玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

　　7．符合聽證條件，行政管理相對人要求聽證，應予組織聽證而不組織聽證的；

　　8．未依法告知被處罰人法定救濟權利和途徑的。

　　（三）在實施衛生行政強制措施時有下列情形之一的，追究執法人員的過錯責任：

　　1．無法定依據采取行政強制措施的；

　　2．違法對公民、法人和其它組織的財產采取查封、扣押、凍結、滯留等強制措施的；

　　3．使用、丟失、損毀、擅自處理暫扣財物的；

　　4．違反法定程序或超越法定時限采取行政強制措施的；

　　5．違法采取行政強制措施致使公民、法人和其它組織的人身權或者財產權益受到損害的。

　　七、過錯責任的承擔

　　（一）未經審核，批準，直接作出行政行為；不依照法定程序實施具體行為；弄虛作假，徇私舞弊；導致執法過錯后果發生，承辦人員負直接責任。

　　（二）對承辦人員的過錯，審核人和批準人應當發現而沒發現，或發現后不予糾正、導致執法過錯后果發生，除承辦人員負直接責任，審核人員負主要領導責任，批準人負領導責任。

　　八、過錯責任承擔方式

　　（一）執法過錯屬一般過錯的，責令作出書面檢查，給予通報批評，扣發獎金，取消當年評先評優資格。

　　（二）執法過錯屬嚴重過錯的調離工作崗位。

　　（三）執法過錯屬特別嚴重的，調離工作崗位，給予行政處分。

　　九、執法機關及委托執法機構應設執法過錯追究機構。

　　執法過錯追究機構由單位領導班子成員，紀檢、監察、法制、人事等部門負責人組成。辦事機構由紀檢、監察、法制部門組成，具體受理投訴、舉報，進行調查，提出處理意見。

　　十、本制度自公布之日起執行

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