2024年最新突發環境事件應急管理制度16篇
在學習、工作、生活中，制度對人們來說越來越重要，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編收集整理的2024年最新突發環境事件應急管理制度，歡迎大家分享。
最新突發環境事件應急管理制度 1
第一章總則
第一條為預防和減少突發環境事件的發生，控制、減輕和消除突發環境事件引起的危害，規范突發環境事件應急管理工作，保障公眾生命安全、環境安全和財產安全，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發環境事件應急預案》及相關法律法規，制定本辦法。
第二條各級環境保護主管部門和企業事業單位組織開展的突發環境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作，適用本辦法。
本辦法所稱突發環境事件，是指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或者可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或者造成生態環境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發環境事件按照事件嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關核活動發生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關規定執行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關規定執行。
造成國際環境影響的突發環境事件的涉外應急通報和處置工作，按照國家有關國際合作的相關規定執行。
第三條突發環境事件應急管理工作堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。
第四條突發環境事件應對，應當在縣級以上地方人民政府的統一領導下，建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環境保護主管部門應當在本級人民政府的統一領導下，對突發環境事件應急管理日常工作實施監督管理，指導、協助、督促下級人民政府及其有關部門做好突發環境事件應對工作。
第五條縣級以上地方環境保護主管部門應當按照本級人民政府的要求，會同有關部門建立健全突發環境事件應急聯動機制，加強突發環境事件應急管理。
相鄰區域地方環境保護主管部門應當開展跨行政區域的突發環境事件應急合作，共同防范、互通信息，協力應對突發環境事件。
第六條企業事業單位應當按照相關法律法規和標準規范的要求，履行下列義務：
（一）開展突發環境事件風險評估；
�。ǘ┩晟仆话l環境事件風險防控措施；
（三）排查治理環境安全隱患；
�。ㄋ模┲贫ㄍ话l環境事件應急預案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌姯h境應急能力保障建設。
發生或者可能發生突發環境事件時，企業事業單位應當依法進行處理，并對所造成的損害承擔責任。
第七條環境保護主管部門和企業事業單位應當加強突發環境事件應急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應對突發環境事件的知識和意識。
第二章風險控制
第八條企業事業單位應當按照國務院環境保護主管部門的有關規定開展突發環境事件風險評估，確定環境風險防范和環境安全隱患排查治理措施。
第九條企業事業單位應當按照環境保護主管部門的有關要求和技術規范，完善突發環境事件風險防控措施。
前款所指的突發環境事件風險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條企業事業單位應當按照有關規定建立健全環境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發現并消除環境安全隱患。
對于發現后能夠立即治理的環境安全隱患，企業事業單位應當立即采取措施，消除環境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理，可能產生較大環境危害的環境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和現場應急預案，及時消除隱患。
第十一條縣級以上地方環境保護主管部門應當按照本級人民政府的統一要求，開展本行政區域突發環境事件風險評估工作，分析可能發生的突發環境事件，提高區域環境風險防范能力。
第十二條縣級以上地方環境保護主管部門應當對企業事業單位環境風險防范和環境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查，將存在重大環境安全隱患且整治不力的企業信息納入社會誠信檔案，并可以通報行業主管部門、投資主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。
第三章應急準備
第十三條企業事業單位應當按照國務院環境保護主管部門的規定，在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發環境事件應急預案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環境保護主管部門備案。
第十四條縣級以上地方環境保護主管部門應當根據本級人民政府突發環境事件專項應急預案，制定本部門的應急預案，報本級人民政府和上級環境保護主管部門備案。
第十五條突發環境事件應急預案制定單位應當定期開展應急演練，撰寫演練評估報告，分析存在問題，并根據演練情況及時修改完善應急預案。
第十六條環境污染可能影響公眾健康和環境安全時，縣級以上地方環境保護主管部門可以建議本級人民政府依法及時公布環境污染公共監測預警信息，啟動應急措施。
第十七條縣級以上地方環境保護主管部門應當建立本行政區域突發環境事件信息收集系統，通過“12369”環保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發環境事件信息，并加強跨區域、跨部門突發環境事件信息交流與合作。
第十八條縣級以上地方環境保護主管部門應當建立健全環境應急值守制度，確定應急值守負責人和應急聯絡員并報上級環境保護主管部門。
第十九條企業事業單位應當將突發環境事件應急培訓納入單位工作計劃，對從業人員定期進行突發環境事件應急知識和技能培訓，并建立培訓檔案，如實記錄培訓的時間、內容、參加人員等信息。
第二十條縣級以上環境保護主管部門應當定期對從事突發環境事件應急管理工作的人員進行培訓。
省級環境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環境保護主管部門應當設立環境應急專家庫。
縣級以上地方環境保護主管部門和企業事業單位應當加強環境應急處置救援能力建設。
第二十一條縣級以上地方環境保護主管部門應當加強環境應急能力標準化建設，配備應急監測儀器設備和裝備，提高重點流域區域水、大氣突發環境事件預警能力。
第二十二條縣級以上地方環境保護主管部門可以根據本行政區域的實際情況，建立環境應急物資儲備信息庫，有條件的地區可以設立環境應急物資儲備庫。
企業事業單位應當儲備必要的環境應急裝備和物資，并建立完善相關管理制度。
第四章應急處置
第二十三條企業事業單位造成或者可能造成突發環境事件時，應當立即啟動突發環境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的'單位和居民，并向事發地縣級以上環境保護主管部門報告，接受調查處理。
應急處置期間，企業事業單位應當服從統一指揮，全面、準確地提供本單位與應急處置相關的技術資料，協助維護應急現場秩序，保護與突發環境事件相關的各項證據。
第二十四條獲知突發環境事件信息后，事件發生地縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件信息報告辦法》規定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環境保護主管部門報告。
第二十五條突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的，事件發生地環境保護主管部門應當及時通報相鄰區域同級環境保護主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區域人民政府通報的建議。
第二十六條獲知突發環境事件信息后，縣級以上地方環境保護主管部門應當立即組織排查污染源，初步查明事件發生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環境敏感區等情況。
第二十七條獲知突發環境事件信息后，縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件應急監測技術規范》開展應急監測，及時向本級人民政府和上級環境保護主管部門報告監測結果。
第二十八條應急處置期間，事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當組織開展事件信息的分析、評估，提出應急處置方案和建議報本級人民政府。
第二十九條突發環境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當根據本級人民政府的統一部署，停止應急處置措施。
第五章事后恢復
第三十條應急處置工作結束后，縣級以上地方環境保護主管部門應當及時總結、評估應急處置工作情況，提出改進措施，并向上級環境保護主管部門報告。
第三十一條縣級以上地方環境保護主管部門應當在本級人民政府的統一部署下，組織開展突發環境事件環境影響和損失等評估工作，并依法向有關人民政府報告。
第三十二條縣級以上環境保護主管部門應當按照有關規定開展事件調查，查清突發環境事件原因，確認事件性質，認定事件責任，提出整改措施和處理意見。
第三十三條縣級以上地方環境保護主管部門應當在本級人民政府的統一領導下，參與制定環境恢復工作方案，推動環境恢復工作。
第六章信息公開
第三十四條企業事業單位應當按照有關規定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環境風險防范工作開展情況、突發環境事件應急預案及演練情況、突發環境事件發生及處置情況，以及落實整改要求情況等環境信息。
第三十五條突發環境事件發生后，縣級以上地方環境保護主管部門應當認真研判事件影響和等級，及時向本級人民政府提出信息發布建議。履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府，應當按照有關規定統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處置工作的信息。
第三十六條縣級以上環境保護主管部門應當在職責范圍內向社會公開有關突發環境事件應急管理的規定和要求，以及突發環境事件應急預案及演練情況等環境信息。
縣級以上地方環境保護主管部門應當對本行政區域內突發環境事件進行匯總分析，定期向社會公開突發環境事件的數量、級別，以及事件發生的時間、地點、應急處置概況等信息。
第七章罰則
第三十七條企業事業單位違反本辦法規定，導致發生突發環境事件，《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規已有相關處罰規定的，依照有關法律法規執行。
較大、重大和特別重大突發環境事件發生后，企業事業單位未按要求執行停產、停排措施，繼續違反法律法規規定排放污染物的，環境保護主管部門應當依法對造成污染物排放的設施、設備實施查封、扣押。
第三十八條企業事業單位有下列情形之一的，由縣級以上環境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄩ_展突發環境事件風險評估工作，確定風險等級的；
�。ǘ┪窗匆幎ㄩ_展環境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
�。ㄈ┪窗匆幎▽⑼话l環境事件應急預案備案的；
�。ㄋ模┪窗匆幎ㄩ_展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓情況的；
�。ㄎ澹┪窗匆幎▋浔匾沫h境應急裝備和物資；
�。┪窗匆幎ü_突發環境事件相關信息的。
第八章附則
第三十九條本辦法由國務院環境保護主管部門負責解釋。
第四十條本辦法自20xx年6月5日起施行。
最新突發環境事件應急管理制度 2
1、總則
1.1編制目的健全突發環境事件應急機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度地控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產安全和環境安全。
1.2編制依據依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《突發環境事件應急管理制度》、《安徽省環境保護條例》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》和《阜陽市突發公共事件總體應急預案》、《安徽省突發環境事件應急預案》及相關法律法規等，結合我市實際制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于發生在我市境內或發生在市外對我市有較大影響的突發環境事件應對工作。
突發環境事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。
輻射污染事件、船舶污染事件和重污染天氣應對工作按照相關應急預案及規定執行。
1.4工作原則突發環境事件應對工作堅持統一領導、分級負責，屬地為主、協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。
1.5事件分級按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發環境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
1.5.1特別重大環境事件（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：
�。�1）因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
�。�2）因環境事件需疏散、轉移人員5萬人以上；
（3）因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；
�。�4）因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；
�。�5）因環境污染造成市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
1.5.2重大環境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：
�。�1）因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；
�。�3）因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；
�。�4）因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
�。�5）因環境污染造成縣級城市集中式飲用水源地取水中斷的；
（6）造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。
1.5.3較大環境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：
（1）因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；
�。�3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；
�。�4）因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
�。�5）因環境污染造成鄉鎮、街道集中式引用水水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨市級行政區域影響的.突發環境事件。
1.5.4一般環境事件（IV級）
凡符合下列情形之一的，為一般突發環境事件：
（1）因污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的；
�。�3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；
（4）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的；
（5）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2、組織指揮體系與職責
2.1市突發環境事件應急指揮部市政府設立突發環境事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），統一領導、組織、指揮較大突發環境事件應急處置；組織開展重大和特別重大突發環境事件的先期處置；并按照阜陽指揮部要求，做好相關應對工作。市指揮部組成如下：
指揮長：市政府分管副市長
副指揮長：市政府相關副主任
市環保局局長
成員：市環保局、市委宣傳部、市發改委（物價局）、市經信委、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住房建委（城鄉建設行政管理執法局）、市交通運輸局、市農委（林業局）、市水務局、市商務局、市衛計委、市文廣新局、市市場監督管理局（食品藥品監督管理局）、市安全監管局、市政府應急辦、市氣象局、中國電信界首分公司、中國移動界首分公司、中國聯通界首分公司、界首市人武部、武警界首中隊、市公安消防大隊等單位負責同志。成員單位職責見附件1。
市政府根據應對工作需要，可對市指揮部領導和成員進行調整。市其他有關部門和單位，根據市指揮部統一部署，按照工作需要認真履行各自職責。
發生較大級別以上突發環境事件后，市指揮部根據需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組。工作組組成及職責見附件2。
2.2市指揮部辦公室市指揮部辦公室設在市環保局，辦公室主任由市環保局局長兼任，辦公室成員為市指揮部成員單位的聯絡員。
市指揮部辦公室主要職責：承擔市指揮部日常工作；推進全市環境應急管理體系建設；督促落實各項環境應急準備工作；匯總、研判、上報突發環境事件信息；辦理市指揮部交辦的其他事項等。
2.3專家組市環境應急專家組由市環保局負責組建和管理，為突發環境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
2.4組織指揮機構市人民政府負責本行政區域內突發環境事件的應對工作，設立相應組織指揮機構，負責一般突發環境事件的應急處置；組織開展較大以上級別突發環境事件的先期處置；并按照阜陽市指揮部要求，做好相關應對工作。
2.5現場指揮機構市政府根據處置工作需要成立現場指揮部，派出或指定現場指揮長，統一組織、指揮現場應急處置工作。
3、應急準備各鄉、鎮、街道及有關部門、企事業單位應堅持關口前移，強化應急準備工作。
3.1預案體系市人民政府及環保局制定、完善突發環境事件應急預案，并按照《安徽省突發事件應急預案管理辦法》的規定備案。
承擔環境安全主體責任的企事業單位，應當在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上，制定突發環境事件應急預案，按照分類分級管理的原則，報阜陽市環保局環保備案；定期開展應急培訓和演練，建立和完善應急預案優化機制，不斷提升預案的針對性、實用性、可操作性。
3.2風險控制市環保局按照要求開展我市突發環境事件風險評估工作，分析評估可能發生的突發環境事件，提高區域環境風險防范能力；檢查企事業單位環境風險防范、環境安全隱患排查治理情況，并督促整改發現的問題。
承擔環境安全主體責任的企事業單位按照規定和要求，開展突發環境事件風險評估，確定環境風險等級，完善風險防控措施；開展環境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發現并消除環境安全隱患。
3.3應急隊伍市人民政府及環保局要不斷推進環境應急救援能力建設，探索依托社會力量建立專業化環境應急救援隊伍模式，定期開展培訓和演練，提高突發環境事件快速響應及應急處置能力。
承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當加強環境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環境應急先期處置有序有效。
3.4物資裝備市環保局應健全制度和規劃，配備符合實際需求的應急監測儀器設備和裝備；開展應急資源調查，建立和充實環境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態管理，有條件的鄉、鎮、街道應設立實物儲備庫。
承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當儲備必要的應急裝備和物資。
3.5科技支撐各鄉、鎮、街道及有關部門應積極推進環保先進技術、裝備的研究和應用，為環境應急處置提供科技支撐。市環保局應建立突發環境事件應急專家庫，規范專家管理和使用，充分發揮專家的決策咨詢作用。
3.6聯動機制根據區域或流域環境風險防范需要，加強與相鄰地區環境應急管理部門的聯動，健全風險防范、信息通報和應急聯動機制；加強環保部門與其他部門的聯動機制建設，協同高效處置各類突發環境事件。
4、監測預警
4.1監測市環保局和有關部門要建立健全環境突發事件監測機制，提高監測技術水平；通過日常環境監測、互聯網信息、環境污染舉報等途徑，加強突發環境事件信息收集；國土資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業、水務、衛生計生、安全監管、氣象、消防等部門，應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報市環保局。承擔環境安全主體責任的企事業單位應建立健全監測制度，強化監測手段，提高監測能力。
4.2預警4.2.1預警分級
對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2.2預警信息發布
市環保局研判可能發生突發環境事件時，應當及時向市人民政府提出發布預警信息的建議，并通報相關部門和單位。市人民政府或其授權的相關部門及時、準確向公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關鄉、鎮、街道。
4.2.3預警行動
預警信息發布后，市人民政府及其有關部門視情況采取以下措施：
分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估影響范圍和危害程度。
防范措施。設置危害警告標志，采取健康防護措施；提前疏散、轉移可能受到傷害的人員；指令應急救援隊伍進入待命狀態，調集應急處置所需物資和裝備，做好應急保障工作；對可能導致突發環境事件發生的相關企事業單位和其他生產經營者加強環境監管。
輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強輿情監測，做好輿論引導工作。
4.2.4預警級別調整和解除
發布預警信息的地方政府或部門，根據事態發展情況，適時調整預警級別；當威脅和危險消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。
5、信息報告
5.1信息報告突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者應立即向市環保局和相關部門報告，及時通報可能受到污染危害的單位和人員。
市環保局接報后，立即核實、分析研判。對初步認定為一般突發環境事件的，應當在4小時內向市人民政府和阜陽市環保局報告。對初步認定為較大突發環境事件的，應在2小時內向市人民政府、阜陽市環保局報告。初步認定為重大級別以上突發環境事件的，應當在2小時內向市人民政府、阜陽市環保局報告；較大級別以上突發環境事件發生后，市人民政府須在2小時內向阜陽市政府應急辦和省政府應急辦報告。
發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，應當按照重大以上突發環境事件的報告程序上報：
�。�1）對飲用水水源地保護區造成或者可能造成影響的；
�。�2）涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；
�。�3）涉及重金屬或者類重金屬污染的；
�。�4）有可能產生跨市影響的；
（5）因環境污染引發事件，或者社會影響較大的；
（6）其他有必要按照重大以上突發環境事件報告的。
突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。突發環境事件信息報告的內容和格式，依據環保部《突發環境事件信息報告辦法》規定執行。
5.2信息通報因交通事故、安全生產事故、火災事故等引發或可能引發突發環境事件的，公安、交通運輸、安全監管、消防等部門應當及時通報市環保局。其他部門和單位獲得環境污染事件信息后應及時向市環保局通報。
突發環境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的，市政府或環保局應當及時通報相鄰行政區域同級政府或環保局。
6、應急響應
6.1響應分級根據突發環境事件的嚴重程度、影響范圍和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。超出應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
�。�1）初判發生特別重大、重大突發環境事件，由市環保局提出響應建議，市指揮部啟動Ⅰ級響應，指揮突發環境事件的先期處置工作，并上報阜陽市環保局。隨后的應急處置工作在阜陽市指揮部的統一指揮協調下進行。
�。�2）初判發生較大突發環境事件，由市環保局提出響應建議，市指揮部啟動Ⅱ級響應，由市指揮部負責應急處置工作，必要時，請求阜陽市指揮部進行指導和支持。
�。�3）初判發生一般突發環境事件時，市環保局提出響應建議，市指揮部視情況啟動Ⅲ級響應，由事發地鄉、鎮、街道負責應急處置工作。市指揮部視情派員趕赴現場，指導做好事件處置工作，并根據需要提供隊伍、物資、技術等支撐。
突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
6.2響應程序
6.2.1先期處置
各鄉、鎮、街道對本轄區內發生的各類突發環境事件，應迅速調度力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態發展，減少人員財產損失，減輕或消除社會影響，并及時向市人民政府及市環保局報告。
涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業單位或其他生產經營者不明時，由市環保局會同公安、安全監管等相關部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
6.2.2指揮協調
（1）組織專家進行會商，研究分析突發環境事件影響和發展趨勢；
�。�2）成立并派出現場指揮部，趕赴現場組織、指揮和協調現場處置工作；
�。�3）根據需要，配合阜陽指揮部成員單位派出前方工作組赴事發現場協調開展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩等應對工作；
�。�4）研究決定事發地鄉、鎮、街道和有關部門提出的請求事項；
�。�5）統一組織信息發布，做好輿論引導；
�。�6）組織開展事件調查和損害評估工作；
（7）向受事件影響或可能受事件影響的省內外有關市、縣通報情況；
�。�8）視情向兄弟縣市或阜陽市指揮部請求支援；
（9）及時向阜陽市指揮部報告工作進展情況。
6.2.3應急處置
在阜陽市指揮部工作組的指導下，市指揮部各工作組、市政府相關部門及企事業單位按照市指揮部的統一部署，結合我市實際，會同事發地鄉、鎮、街道迅速開展應急處置工作。
�。�1）污染處置
組織制訂綜合治污方案，采用監測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍；采取攔截、倒流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。
�。�2）轉移安置人員
根據突發環境事件影響及事發地的氣象、地理環境、人員密集度等，建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作，確�；镜纳詈捅匾t療條件。
�。�3）醫療救治
迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷員轉移到有治療條件的醫療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發地鄉、鎮、街道醫療事發救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。
�。�4）應急監測
根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測布點和頻次，調配應急監測設備、車輛，加強大氣、水體土壤等應急監測工作，為應急決策提供依據。
�。�5）專家會商
組織專家對環境監測數據進行動態分析和評估，判定污染物種類，預測突發環境事件的污染程度、危害范圍和發展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
�。�6）市場監管和調控
密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場監管和調控。衛生計生、食品藥品監管等部門密切監管受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件引發的次生災害等。
�。�7）信息發布和輿論引導
通過電視、廣播、報紙、互聯網、各級預警信息發布中心等途徑，主動、及時、準確、客觀地向社會發布突發環境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。
�。�8）維護社會穩定
加強受影響鄉、鎮、街道社會治安管理和交通管制，嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點、事發現場等重點地區治安管控；做好受影響人員情緒疏導和法律服務工作，防止引發事件，維護社會穩定。
6.3響應終止當事件處置基本完畢、污染物質降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。
7、后期工作
7.1損害評估應急響應終止后，市政府根據相關規定及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復的依據。突發環境事件損害評估工作按照環保部相關規定執行。
7.2事件調查
突發環境事件發生后，按照有關規定，由市環保局牽頭，根據實際情況會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因和性質，提出整改防范措施和處理意見。
7.3善后處置事發地鄉、鎮、街道要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時對環境污染責任保險參險企業開展理賠工作。
7.4總結報告突發環境事件應對工作結束后，負責處置的市人民政府組織有關部門編寫突發環境事件應對工作總結報告，其中較大以上突發環境事件應對工作總結報告應上報阜陽市政府，同時抄報省政府。
8、附則
8.1預案管理預案實施后，市環保局會同有關部門組織做好預案的宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。
8.2預案解釋本預案由市政府辦公室會同市環保局負責解釋。
8.3預案實施時間本預案自印發之日起實施。20xx年1月16日印發實施的《界首市突發環境事件應急預案》（政辦〔20xx〕4號）同時廢止。
最新突發環境事件應急管理制度 3
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關人員組成，校長任組長。
應急領導小組履行下列主要職責：
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場采取控制措施。
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。
�。ǘ┩话l事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
�。ㄈ⿲W校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。
（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門（班級）的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
�。ㄎ澹⿲W校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施，應當予以配合。
二、監測與報告
�。ㄒ唬╅_展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等人員更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的`突發事件的苗頭，應立即向學校領導匯報。
�。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫取Ｍ话l事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校領導匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
（三）嚴格執行學校重事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
（四）突發事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
�。ㄒ唬┩话l事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
�。ǘ┩话l事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
（三）突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想工作，確保學生心態和情緒穩定。
�。ㄋ模┩话l事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
�。ㄎ澹┩话l事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
（一）火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：
1、火勢比較，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災情況（火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
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當學校內發生人員傷亡的事故時，應立即保護現場，并在第一時間內報告學校領導。對未死亡人員，學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（部門、醫療救治中心等）報警。
對傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
（三）傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
�。ㄋ模┡_風、地震、洪災等自然災害
發生自然災害，必須以生命第一，學�？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
�。ㄎ澹┉h境污染
1、調查學校周邊的環境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環境污染的源頭物，因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
�。┤藶槠茐�
1、加強校園保衛和巡邏，阻止不法人員進入校內。
2、發生、投毒等事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
3、發生綁架等突發事件，及時報警，并配合部門提供相關破案線索。
4、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件，報警，及時送傷者入醫，保護現場，調查原因。
最新突發環境事件應急管理制度 4
一、應急值守工作白天值班由黨政辦值班室負責，公休日、節假日和特護期由全鎮干部輪流值班（具體由政務值班室安排），晚上由應急辦負責值班。
二、值班人員要提前10分鐘進入值班室，值班時間不得隨意離開值班室，如遇特殊情況不能按時到崗的，須請人替代。
三、值班人員要及時妥善處理值班期間所發生的各類問題和情況，重大問題和情況要及時向相關領導報告，并做好值班記錄。
尤其是對各類突發公共事件發生情況要及時電話報告相關領導，同時報告應急辦，便于及時向上級政府報告相關情況，再按領導有關批示和指示精神辦理，并做好突發公共事件信息接收登記工作。
四、嚴格執行交接班制度，由上一班值班人員將所接辦的工作交給下一班值班人員，對未處理完畢的接辦工作要交待到位，以防出錯，確保工作的連續性。
五、待人接物做到文明禮貌，和藹熱情。對來鎮政府聯系工作、洽談問題的客人，要先問清身份（必要時查看相關證件），再進行接洽，對客人提出的'問題，按有關程序、規定答復和辦理，并及時向相關領導匯報，作好記錄備查；對來鎮政府進行訴求、信訪的人員，要耐心進行解說勸導，做好工作，并通知相關單位主要負責人前來協調處理，重大情況及時向相關領導請示匯報，再按領導批示和指示精神辦理。
最新突發環境事件應急管理制度 5
第一章總則
第一條為及時妥善處置我縣境內因勞動和社會保障（以下簡稱勞動保障）問題引發的突發緊急情況，降低勞動保障突發事件對社會穩定、生命財產安全造成的不良影響，確保社會穩定，維護勞資雙方的合法權益，根據有關法律法規規定，結合我縣實際，特制定本預案。
第二條凡是因勞動保障問題所引發的五人以上的罷工、游行、靜坐、請愿、集體上訪事件，稱為勞動保障突發事件（以下簡稱突發事件）。
勞動保障問題主要是指勞動合同糾紛、拖欠員工（民工）工資及拖欠發放社會保障待遇等。
第三條根據突發緊急情況、參加人員多少、影響大小程度，可劃分為一般性、重大、特大突發事件。
一般性突發事件：5人以上10人以下到縣以上政府部門集體上訪的行為。
重大突發事件：10人以上30人以下到縣以上政府部門集體上訪、靜坐、請愿等行為。
特大突發事件：30人以上到縣級以上政府部門集體上訪、靜坐、請愿等行為，或人數雖不到30人以上，但行為激烈，影響巨大，有罷工、游行、沖擊辦公場所，或有引發阻斷交通、阻礙執法、危害公共安全，需出動警力才能恢復秩序等行為。
第四條勞動保障突發事件處置堅持分級負責、歸口辦理，誰主管、誰處理，及時、就地依法解決問題與疏導教育相結合的原則，貫徹統一指揮、組織有序、分工明確、條塊協調、保障有力、信息及時的原則，
第二章組織、指揮機構與職責
第五條縣政府成立勞動保障突發事件處置領導小組，負責突發事件處置的統一指揮。領導小組成員由縣委政法委、總工會、法院、監察局、信訪局、工商局、發展計劃局、經濟貿易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、人事勞動社會保障局、國土資源局、規劃建設局、交通局、農業（水利）局、林業局、衛生局、審計局、法制辦、安全監督管理局等單位組成，各成員按各自職責做好處置工作。
第六條根據突發事件的嚴重性、可控性和所需動用的資源、影響范圍等因素，分級設定和啟動應急預案，落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。
一般突發事件由領導小組辦公室協同事件主管部門調查，責成有關責任單位處理。
重大突發事件由領導小組副組長協調有關部門處置。
特大突發事件由領導小組組長協調有關部門處置。
政法、公安等部門要加強安全保衛工作，嚴厲打擊違法犯罪活動，防止發生社會混亂等事件。
第三章處理程序
第七條突發事件發生后，最先接警的部門第一時間向突發事件處置領導小組辦公室報告。辦公室迅速派員趕赴現場，會同有關部門維護社會治安，查實事件性質、發生時間、發生原因等基本情況，及時報告領導和有關部門，并根據事件等級，分別啟動預案。
第八條處置人員趕往現場，協調有關部門及時采取事件分理、解釋、安撫等措施，防止事態擴大�，F場解答能解決的問題，及時解答問題，勸散人員�，F場解答未能解決的問題，選擇處理途徑和手段。
對于現場勸散無效的，或明顯違法、故意制造事件破壞社會穩定，經教育引導又不聽的，及時報告領導小組。
第九條對于能勸散回去的一般性突發事件，由勞動保障監察部門協同有關部門和責任主管部門調查處理。
第十條對違反勞動保障法律法規，侵犯勞動者合法權益的，由勞動保障部門責令限期改正，并依法查處。
建設單位未按合同約定支付承包單位工程款，從而造成拖欠民工工資的，由主管部門責令建設單位墊付。承包單位未按合同約定支付分包款導致施工單位拖欠民工工資的，由主管部門責令承包方先行墊付。對于責任單位攜款藏匿，導致當事人權益一時無法保障的，由政府勞動保障應急周轉資金墊付。
對其他一時難以處理的問題，必須在30日之內處理完畢。并將結果答復當事人。
對不屬于勞動保障范圍能解決的問題，轉交有關部門處理。屬于司法救濟對象需要救濟的`，幫助聯系給予司法救濟。
第十一條對于重大、特大突發事件，應立即報告領導小組領導，由領導小組協調處置。
�。ㄒ唬⿲μ幹弥芯懿慌浜系膯挝缓蛡�人，由公安機關和法院對其采取強制措施。構成違法犯罪的，依法予以處理。
�。ǘ⿲ΜF場處置已經完畢的重大、特大突發事件的后期調查處理也按第九條、第十條規定辦理。
第十二條對于越級突發事件按信訪有關規定勸返。
第四章保障機制
第十三條發展計劃部門要嚴格審批管理，嚴格執行項目資本金制度，項目資本金低于國家規定比例的，不批準其立項，建設部門不予頒發施工許可證。
第十四條規劃建設和交通部門繼續整頓和規范建設建筑市場秩序，嚴肅查處規避招標、假招投標、綜合整治轉包和違法分包等行為。
第十五條積極推行以建設單位工程款支付擔保和施工企業合同履約擔保為核心的工程風險管理制度，提取預防拖欠工程款及工資的保證金。
第十六條勞動保障部門要加強勞動保障法律宣傳，提高勞動者法律意識，增強民工維權意識，建立用工單位自覺與勞動者簽訂用工合同并在勞動部門備案的制度，對未按規定簽訂勞動合同的，按規定對用人單位進行嚴肅處理。
對于嚴重違反規定的企業，記入檔案并向社會曝光。
第十七條引導企業抵制不正當競爭行為，幫助和組織企業清償債權債務。政府主管部門要積極組織協調，引導企業依法訴訟，維護自己的合法權益。
第十八條縣財政安排一定數額的資金，建立勞動保障突發事件處置應急周轉資金。對于確實屬于應支付未付的拖欠款，企業一時無力支付的，經勞動保障突發事件處置領導小組核實同意，用于先行墊付部分拖欠，以平息突發事件，下一步再向企業追償。
處置應急和日常的專項經費列入財政專項預算。
第五章獎懲措施
第十九條對在突發事件中依法執行公務且事跡突出的人員，按照有關規定予以表彰。
第二十條在突發事件中，構成違紀的，根據情節輕重，給予批評、警告、記過等行政處分。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十一條處置預案是政府組織管理、指揮協調相關應急資源和應急行動的整體計劃和程序規范。各部門、單位要根據處置基本預案，結合實際，制訂、細化完善有關應急處置分案，制定各種行動方案、相關保障方案，以提高突發事件的先期處置能力和應急反應效率。
最新突發環境事件應急管理制度 6
第一條為規范本鄉應急信息報送工作，提供及時、準確、全面的應急信息，根據上級有關規定，特制定本制度。
第二條需要報送的應急信息種類
1、自然災害類。包括水旱災害，暴雨、冰雹、大風、雪凝等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質災害，森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難類。包括公路、水運等交通事故，農村寨火、工礦企業、建設工程、公共場所發生的各類安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油等事故以及通訊、信息網絡、特種設備等安全事故，危險化學品事故，重大環境污染和生態破壞事故等。
3、公共衛生事件類。包括突然發生造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、社會安全事件類。包括涉及公共安全的惡性刑事案件，重大社情民意及可能危及社會安定、釀成風波的帶苗頭性和傾向性問題，經濟安全事件以及規模較大的事件等。
5、其他發生地點敏感、人員身份特殊、持續時間較長、社會影響較大，或有其他特殊情況的，也應及時上報。
第三條應急信息報送的主要內容
1、可能發生、即將發生、已經發生的突發公共事件的時間、地點、單位和涉及的相關人員。
2、突發公共事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計及發生原因的初步判斷。
3、突發公共事件發生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來走勢預測。
4、應急信息報送單位、簽發人、聯系人及聯系電話。
第四條應急信息報送程序、時間和方式
緊急信息要隨事件發生隨時報送，報送以書面報告為主，情況特別緊急時，可用電話口頭初報，隨后再書面報告。在第一時間報送緊急重大事件信息時，情況尚不清楚，還需進一步核實的'，可先報告初步所掌握的基本情況，再根據事態發展和對情況了解的深入，進行后續跟蹤報送。報送應急信息村（社區）信息員向鄉政府應急辦報告不超過10分鐘，鄉政府應急辦向縣應急辦報告最遲不得晚于事件發生后30分鐘。
第五條應急信息報送必須實事求是、及時準確，任何單位和個人不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。對隱瞞不報、謊報或者拖延不報的單位，鄉政府將給予通報批評并責令改正；造成嚴重后果的，對主管負責人和直接責任人給予行政處分；觸犯刑律的，移交司法機關追究其法律責任。
最新突發環境事件應急管理制度 7
為了更好地貫徹執行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規，切實維護學生的切身利益，保障學生身心健康，對在校學生發生意外傷害或疾病等突發事件，積極主動地采取應對措施，根據我校實際，特制定本制度。
一、學校突發事件指學生在校內校外活動中所發生的自然災害、社會事件、食品衛生事故、交通事故、急重病等。
二、全校師生員工都要有強烈的安全意識和有效的防范意識，積極主動地預防一切可以預防的傷害。對本可預防，但因教職工玩忽職守而造成的學生身體傷害或延誤學生疾病的救治，都要追究責任，并給予相應處罰。
三、積極、主動、及時、妥當處理學生的.傷病、自然災害、社會事件、交通事件或其它安全事件等。
�。ㄒ唬⿲W生傷病突發事件發生時，所有在現場的教職工和學生都應積極主動地參與事件的處理。
1、在第一時間報告校領導或值周教師、班主任。
2、在第一時間送到醫院，確保傷病學生得到及時有效的治療。
3、班主任在第一時間通知傷病學生家長，要求學生家長及時到學�；蜥t院參與處理。
�。ǘ┴撠熕蛡W生去醫院的教職工和學生，必須在學生家長到醫院并全面接管辦理學生治療的相關事項后，方可離開。
�。ㄈ┰谑掳l現場的教職工和學生，要積極、主動、全面、真實地向學校匯報事發經過，協助學校了解事件的真實過程，以便及時公正地作出處理。
四、對于因傷病突發住院的學生，所在班級的班主任要經常與學生家長聯系，了解學生治療情況，并隨時向學校領導匯報。五、對傷病嚴重的學生，校領導應安排人員前去探望，關心學生治療和關愛學生的身心健康。
六、對于人為因素的學生傷害事件，學校相關部門要會同班主任一道及時迅速地了解情況，記錄事件經過，分清事件責任，依照學校規章制度提出相應的處理意見，報校領導或行政會議研究決定。
七、對突發事件中積極參與救治，不顧個人安危、樂于助人，表現出高尚的道德情操的師生員工，將予以表揚和獎勵。
八、對突發事件中袖手旁觀，漠不關心，推托逃避者，將予以批評，并追究其責任。
最新突發環境事件應急管理制度 8
一、報送原則：
�。ㄒ唬┓旨壺撠�，逐級報送；
�。ǘ┱l主管誰負責，屬地報送和系統報送相結合；
�。ㄈ┘磿r報送與階段匯總報送相結合。
二、報送方式：
重大突發事件信息各村要在10分鐘內報告鄉黨政辦，由領導決定以適當方式報上級有關部門，不能擅自越級上報。特殊情況下，可先通過口頭等方式報送，必要時書面報送。
三、需要報送的突發事件信息種類:
下列重大突發事件發生后，在協調處置的同時，應在事發后立即報送：
�。ㄒ唬┳匀粸暮�。包括水旱災害、暴雨、冰雹等氣象災害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質災害；森林火災和重大生物災害等。
�。ǘ┦鹿蕿碾y。公路重大交通運輸事故；企業、建設工程、公共場所發生的各類重大安全事故；通訊、信息網絡、特種設備等安全事故以及重大環境污染和生態破壞事故等。
�。ㄈ┕残l生事件。包括突然發生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒。
�。ㄋ模┥鐣踩录０ㄉ婕肮舶踩闹卮笮淌掳讣�
以及規模較大的不良事件等。
四、報送內容：
�。ㄒ唬┛赡馨l生、即將發生、已經發生的突發公共事件的時間、地點、單位和涉及的相關人員。
�。ǘ┩话l公共事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的'初步估計。
（三）突發公共事件發生原因的初步判斷。
（四）突發公共事件發生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來走勢預測。
五、報送要求：
各村要及時掌握重大突發信息情況，嚴格按規定時限上報；未處理完結的重大突發事件，報送單位要跟蹤事件處理進展情況，隨時續報信息，及時與相關部門和領導取得銜接，確保事件妥善處理。
最新突發環境事件應急管理制度 9
為了預防、控制學校突發事故的發生，提高快速反應、信息報送和應急處理重大突發事件的能力，確保學校各項設施的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本制度。
一、工作目標
1、普及各類突發事件的應急常識，提高師生、職工的配合意識。
2、建立快速反應、信息報送和應急處理機制，及時采取措施，確保重大突發事件達到及時報送、控制，保障學校及師生安全。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及重大突發事件的防控措施，提高師生應對突發事件的水平，及時采取預防與控制措施，防止事態的擴大。
2、統一指揮，快速反應。嚴格執行國家有關法律法規，對于違法行為，依法追究責任。成立重大突發事件領導小組，全面負責重大突發事件的處置工作，形成處置重大突發事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。
3、加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。
4、條塊結合，以塊為主。發生突發事件后，在重大突發事件領導小組的統一領導下，啟動應急預案，重大突發事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主。
5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人
力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發現、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發事件做出反應。
6、系統聯動，群防群控。發生突發事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
�。ㄒ唬┙M織機構
突發事件領導小組，組成人員如下：
組長：胡少先
成員：梁德陸、江雙勝、李偉靈
�。ǘ┲饕氊煟�
1、負責信息報送、應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監督突發事件的防控措施。
3、第一時間到達現場，指揮、控制和及時處理突發事件。
4、及時通知上級領導，并以多種方式通知全校師生。
5、寫出突發事件的情況報告。
（三）報送原則
不瞞報，不漏報，不虛報，第一時間實事求是報送教育局及派出所等有關安全部門。
四、各類重大突發事件的應急反應
�。ㄒ唬┲卮笸话l火災事故
1、由于供電線路短路引起的，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報突發事件領導小組，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火
器滅火，向突發事件領導小組報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低，并上報教育局。
�。ǘ┲卮筘敭a偷盜
1、發現作案人員在偷盜或破壞重大財產時，在場人員一方面迅速通知保安和單位領導，同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產，報送財產損失情況給教育局，積極配合當地派出所抓捕作案人員。
4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。
�。ㄈ┤藛T發生重大沖突
1、由在場人員上報單位領導，拔打110報警，再上報教育局。
2、在場人員迅速阻止事態擴大，有關人員陪同受傷者就醫。
3、根據情況發展事態報送教育部門及師生、家長，調查事實經過，對當事人作出相應的處分。
（四）暴力及重大意外事故
1、學校平時要定期召開學生、職工大會，對安全提出要求，邀請公安部門講法制課，增強師生的法律意識。發揮班主任和學生干部的.作用，深入細致地開展學生工作，發現學生之間的矛盾及時處理。
2、學校大門實行封閉式管理，嚴格執行來訪登記制度，防止壞人進校園滋事。
3、校內發生斗毆事件時，班主任、教師、學生干部都要立即報告有關責任人。有關責任人要迅速到達現場制止，并及時通知家長。無法制止的，有關責任人要立即撥打110報案。學校要對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。
4、發現壞人進入學校搗亂或尋釁時，獲得事件信息的任何人都要在第一時間向有關責任人或單位領導報告，并同時打110報警。
5、有關責任人或任何現場工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。若有校外人員參與斗毆，應設法防止他們逃離。
6、有關責任人利用通訊網絡，宣布學校進入全面應急狀態。迅速集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
7、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。
8、要視事態發展，必要時有關責任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導所有學生和無關人員撤離至安全區域。并及時向公安、消防、救護、村部有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場。
9、組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。及時送受傷的學生到校醫療室治療。校醫療室不能治療的，及時送醫院或撥打120。
10、事件發生后，學校應當立即向上級部門報告。并要對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。
（五）重大突發自然災害
如遇突發地震、洪水等自然災害，突發事件領導小組應第一時間趕到災害現場，并將實際情況報送教育局，爭取上級支援，同時，積極主動消除災害帶來的損失，清點師生人數，確保師生人身安全，及時轉移受傷人員到安全地點。
五、總結報告
1、發生突發事件后，應針對事件的發生、經過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發生，同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據。
3、任何違背本信息報送制度的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導小組緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據。
4、要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。
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為了創建平安校園，減少并及時處理好校內突發事件，規范管理，特制定對校園內突發事件的處理制度：
一、事件范圍
1.學生打逗造成傷害事件（包括本班內、跨班或年級學生之間的沖突）。
2.學生自己造成的意外傷害（學生之間非故意碰撞或自己摔傷）
二、處理原則處理學生突發事件，實行相關教師負責解決的原則
當事人責任自負的`原則；防范于未然，不激化矛盾，防止事態擴大的原則。
三、處理辦法
1.先期處理制度：事件發生后，應采取有效措施予以及時處置。
�。�1）相關教師（事故現場教師）在第一時間負責先期處理，并上報學校德育處，相關班主任協助處理。
�。�2）采取應急措施，根據受傷學生嚴重程度迅速送到校醫務室或醫院就醫，并及時通知家長。
�。�3）班主任為受傷學生做好報險工作。
�。�4）相關教師或班主任應抓緊進行現場取證，了解事件的真實情況，為查清突發事件的成因與經過提供第一手材料。
（5）在處理事件過程中，相關班級教師應統一思想，從維護學校利益出發共同商討合理有效的解決辦法，2.善后工作制度（1）相關教師先期處理之后，應將整個突發性事件的經過、應急處理措施及解決辦法以書面形式上報德育處。
（2）對重大突發性事件處理不及時造成家長上訪，影響學校正常教育教學工作或造成負面影響的有關責任人員，學校將視其情節輕重按有關規定嚴肅處理。
最新突發環境事件應急管理制度 11
第一條為及時、妥善處置銀監會系統、銀行業金融機構的重大突發事件，切實防范和化解銀行業風險，維護金融和社會穩定，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》和國務院有關規定，制定本制度。
第二條銀監會辦公廳負責銀監會系統及銀行業金融機構重大突發事件報告工作的組織、管理和協調。
第三條銀監局負責所轄銀監分局、監管辦事處及轄內銀行業金融機構重大突發事件的報告工作；銀監會直接監管的銀行業金融機構總部負責本系統重大突發事件的報告工作。
第四條重大突發事件的報送標準：
（一）金融擠兌事件；
�。ǘ┚郾姷姐y監會系統或銀行業金融機構上訪、請愿、靜坐、示威，甚至沖擊、圍攻的事件；
�。ㄈ┿y監會系統人員、銀行業金融機構董事和高級管理人員1人以上（含1人），銀行業金融機構3人以上（含3人）被綁架或被限制人身自由，叛逃、失蹤或非正常死亡的事件；
（四）造成銀監會系統直接經濟損失100萬元以上、銀行業金融機構直接經濟損失1000萬元以上的事故、自然災害；
（五）造成銀監會系統及銀行業金融機構重要數據、賬冊、重要空白憑證嚴重損毀、丟失，造成銀行業金融機構支付結算系統在涉及兩個或兩個以上省（自治區、直轄市）范圍內中斷3小時以上，在涉及一個省（自治區、直轄市）范圍內中斷6小時以上，嚴重影響正常工作開展的事件；
�。┍I竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩定，造成經濟秩序混亂的事件；
�。ㄆ撸┢渌赡芤l轄內、系統內系統性銀行業風險或嚴重影響金融和社會穩定以及銀監會認為事關重大，要求銀監局、銀監會直接監管的銀行業金融機構總部及時報送的事件。
發生在敏感地區、敏感時間，涉及敏感人物的重大突發事件不受上述標準限制。
第五條重大突發事件由銀監局、銀監會直接監管的銀行業金融機構總部向銀監會辦公廳報送，原則上不越級報送，不直接向銀監會領導及銀監會其他部門報送。
第六條銀監局、銀監會直接監管的銀行業金融機構總部應于接報后4小時內、事發后24小時內將有關情況報銀監會，并隨時關注事態發展，及時報送后續情況。
第七條銀監局、銀監會直接監管的銀行業金融機構總部統一以《重大突發事件報告》形式，通過傳真上報重大突發事件，涉密內容可以通過保密傳真、電子公文傳輸系統、中辦機要等方式上報。
第八條《重大突發事件報告》內容應要素齊全，應說明事件的起因、時間、地點、當前的情況、已采取的措施、事態發展預測、造成的影響等情況。有傷亡及財產損失的，應特別說明傷亡人數和損失金額；金融擠兌事件應特別說明參加擠兌的'人數、被擠兌機構存取款變化、資產負債、頭寸情況及風險蔓延情況；聚眾上訪、圍攻事件應特別說明參與的人數、持續的時間、現場秩序情況和造成的影響；重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統故障等事件，應特別說明可能引發的后果和擬采取的措施。
第九條重大突發事件的報送由主要負責同志簽發，主要負責同志因特殊原因無法簽發的，經主要負責同志授權，可由其他負責同志簽發。
第十條重大突發事件的報告實行問責制。對違反本規定遲報、漏報、瞞報、誤報重大突發事件造成嚴重后果的直接責任人和相關負責人，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十八條、第四十二條、第四十七條規定，對銀監會系統工作人員給予行政處分，對銀行業金融機構工作人員可責令銀行業金融機構給予紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條本制度適用于銀監局及銀監會直接監管的銀行業金融機構總部。
第十二條本制度自20xx年4月1日起實施，原有重大突發事件報告制度與本制度不一致的，以本制度為準。
第十三條本制度由銀監會辦公廳負責解釋。
最新突發環境事件應急管理制度 12
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險和抗旱減災的需要，規范中央防汛抗旱物資儲備、調用和經費管理，依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關法律法規，制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資（以下簡稱中央物資），是指中央財政安排資金，由水利部負責購置、儲備和管理，用于支持遭受嚴重洪澇干旱災害地區開展防汛搶險、抗旱減災、救助受洪災旱災威脅群眾應急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅持“定額儲備、專業管理、保障急需”的原則。中央物資的有關技術標準由水利部負責制定。
第四條中央物資購置、補充、更新經費和儲備管理費，屬于中央財政資金，必須�？顚Ｓ�，嚴禁挪作他用。
第二章儲備定額、品種
第五條中央物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）根據全國抗洪搶險、抗旱減災的需要確定。
儲備定額的調整，由水利部商財政部后報國家防總批準。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
（一）防汛物資。包括編織袋、復膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網兜、鉛絲網片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險舟（艇）、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機、搶險照明車、應急燈、打樁機、汽柴油發動機、救生器材等。
�。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發電機組、輸水管、找水物探設備、打井機、洗井機、移動澆灌、噴滴灌節水設備和固定式拉水車、移動凈水設備、儲水罐等。
第七條中央物資屬國家專項儲備物資，必須“專物專用”。未經國家防總批準，任何單位和個人不得動用。
第三章儲備管理
第八條物資儲備由水利部或已授權的代儲單位與倉庫簽訂代儲合同。
第九條水利部負責儲備管理，其職責：
�。ㄒ唬┲贫▋涔芾碇贫�，對代儲單位和倉庫進行業務指導，監督各項管理制度的貫徹執行；
�。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養護情況；
（三）監督倉庫按規定管理、使用儲備管理費，定期檢查儲備管理費的使用情況；
�。ㄋ模┴撠熤醒胛镔Y的調用管理；
�。ㄎ澹┴撠熣{出的中央物資按期歸還和補充；
�。┴撠熛蜇斦繄笏椭醒胛镔Y儲備、調用、補充和更新計劃及經費使用情況。
第十條代儲單位負責協助水利部做好儲備管理工作，其職責：
�。ㄒ唬┴撠熤醒胛镔Y入庫驗收工作；
�。ǘ┴撠煂}庫的工作進行指導、檢查、監督；
�。ㄈ┴撠熃M織協調緊急調運中央物資工作；
�。ㄋ模└鶕跈嗪蛡}庫簽訂代儲合同。
第十一條倉庫負責儲備日常管理，其職責：
（一）定期向水利部和代儲單位報送中央物資儲備管理情況；
�。ǘ﹪栏駡绦姓{度命令，負責中央物資的緊急調運工作；
�。ㄈ┌凑罩醒胛镔Y不同的特性和儲備要求，加強倉庫現代化建設，不斷提高中央物資儲備管理水平；
（四）參加中央物資的入庫驗收，負責清點、檢查中央物資的接收入庫；
�。ㄎ澹┟磕昴甑祝蛩亢痛鷥挝粓蟾嬷醒胛镔Y調用和庫存情況。
第四章調用
第十二條中央物資用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪設施抗洪搶險、防汛救災、以及嚴重干旱地區抗旱減災的需要。
第十三條防汛抗旱救災需要的物資，首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴重水旱災害并符合第十二條規定，需要調用中央物資的，應由省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮部（以下簡稱申請單位）向國家防總提出申請，經批準后調用。若情況緊急，也可先電話報批，后補手續。申請的內容包括調用中央物資的品名、用途、數量、運往地點、時間要求等。
第十四條代儲單位接到國家防總調令后，應當立即組織倉庫發貨，由倉庫快速將中央物資運抵指定地點，并及時向國家防總、水利部反饋調運情況。
第十五條調用中央物資所發生的調運費用，由申請單位直接與調出物資的倉庫結算。
第十六條申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險或者抗旱減災工作結束后，未動用或可回收的中央物資，由申請單位負責回收，經修復保養后，返還調出物資的倉庫存儲。已消耗的或使用后沒有修復價值的中央物資，由申請單位在規定的時間內，按調出物資的規格、數量、質量重新購置返還給指定的倉庫儲備。
第十七條國家防總啟動Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應急響應級別時，地方應對該響應級別申請調用并已消耗或使用后沒有修復價值的中央物資，可申請核銷。
第十八條水利部直屬流域機構（以下簡稱“流域機構”）申請用于中央直屬工程的中央物資，未動用或可回收的，由流域機構負責回收，經修復保養后，返還調出的倉庫存儲。已消耗或使用后沒有修復價值的中央物資，可申請核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規定可申請核銷，以及因儲存年限到期或非人為破損需要報廢的中央物資，應當嚴格履行審批手續，未經批準不得自行核銷或報廢。
�。ㄒ唬⿲σ騼Υ婺晗薜狡诨蚍侨藶槠茡p需報廢的中央物資，倉庫要組織清產核資，及時專題報告水利部，說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《中央行政單位國有資產處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關規定辦理審批報廢手續。
�。ǘ┥暾埡虽N中央物資，申請單位、流域機構應當委托具有資產評估資質的評估機構進行資產評估，如實向資產評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。
第二十條申請核銷中央物資，在資產評估機構出具資產評估報告后，由申請單位、流域機構隨同申請文件一并報水利部。水利部按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關規定辦理審批核銷手續。單位價值或者批量價值在規定限額以上物資的核銷，由水利部審核后報財政部審批；單位價值或者批量價值在規定限額以下物資的核銷，由水利部審批，并將審批結果報財政部備案。
中央物資報廢處置或核銷的殘值收入，全部上繳中央國庫，納入預算。
第五章補充、更新購置費和儲備管理費
第二十一條中央物資補充、更新購置費是指按第十九條、第二十條規定，對經批準報廢或核銷的.物資進行補充、更新所需要的經費。
第二十二條中央物資補充、更新購置費由財政部根據國家防總批準的儲備定額、物資價格及物資運往倉庫運費確定。
水利部應在中央物資達到儲備期限的當年，向財政部申報補充、更新購置費預算建議。財政部審核后按照部門預算管理規定撥付補充、更新購置費。水利部應及時完成中央物資補充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導致毀損的中央物資，其補充、更新購置費由倉庫負責。
第二十四條中央物資的采購，按照政府采購有關規定執行。
第二十五條中央物資的驗收，應當按照防汛抗旱物資驗收的有關規定執行。
第二十六條中央物資的年儲備管理費，按儲備物資價值的百分之八計算。上年度物資儲備管理費，在次年的第一季度，由財政部根據水利部報送的預算建議審核后撥付。
儲備管理費的使用范圍應在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉庫要加強儲備管理費的使用管理，專賬收支，�？顚Ｓ�，單獨核算。在次年4月底前將上一年度儲備管理費使用情況和財務決算報水利部備案。
第二十八條水利部應在每年5月底前向財政部報送中央物資儲備、調用、補充、更新情況及經費安排使用、結余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲備、調用、補充、更新及經費管理工作，要自覺接受審計部門、財政部門的監督檢查。存在財政違法行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處理。
第三十條本辦法自發布20xx年12月1日起施行。
財政部、水利部頒發的《中央級防汛物資管理辦法》同時廢止。
最新突發環境事件應急管理制度 13
1、 目的
為確保地鐵網絡化的正常運行，提高應對突發自然災害天氣的處置和搶險能力，對各倉庫配置的防汛防臺應急物資(以下簡稱物資)做好相應管理工作，特制定本辦法。
2、 適用范圍
本辦法適用于物資和后勤公司儲運部各倉庫配置的防汛防臺應急物資。
3、 管理職責
3.1、 物資和后勤公司儲運部是防汛防臺物資的管理部門，負責物資的存放、保管、申購、發放、檢驗和登記。
3.2、 物資和后勤公司采購部負責補充物資的采購。
4、 物資管理
4.1、 物資的存放和標識
各倉庫將物資集中存放于專用儲存柜內，儲存柜置放于便于使用設備鏟運或吊裝的固定位置，并設醒目標識，便于識別。
4.2、 物資的保管和申購
各倉庫組長是物資保管的第一責任人，負責物資的保管和申購工作。對已領用消耗的物資由各倉庫班組負責提出申購，由部門審批匯總后，交采購部進行采購。
4.3、 物資的`補充和采購
采購部根據儲運部物資申購單進行采購，補齊已領用消耗的物資，以確保物資配置齊全。
4.4、 物資的使用和發放
物資清單、存放地點和聯系方式統一交維保中心生產調度室，倉庫在收到維保中心生產調度室的指令后迅速做好物資的發放準備，遇領用須做好相關領用手續。
4.5、 物資的檢驗和登記
各倉庫每月對物資進行核查，并做好記錄。每年4月及8月分兩次對物資中的電器類進行試運轉和漏電檢測并做好相應的記錄，對損壞、過期的物資及時上報、更新。
5、 附則
5.1 本辦法由物資和后勤公司儲運部負責編制并解釋。
5.2 本辦法自發布之日起實行。
最新突發環境事件應急管理制度 14
1、目的：
為確保公司和員工生命財產安全，保證生產作業和各項工作的順利進行，結合本公司的實際情況，制定本制度。
2、適用范圍：
適用于公司防臺防汛安全管理。
3、防臺防汛重點部位：
1、泵房、配電房及集裝箱堆場內電控柜等設備設施。
2、碼頭的機械設備。
4、啟動防臺防汛應急預案：
1、碼頭日常的防臺防汛工作，由碼頭應急小組負責。
2、特殊情況下，防臺防汛小組成員應晝夜值班指揮防臺防汛工作。
5、汛期檢查：
1、汛期前，應急小組對下列部位進行全面檢查：
�。�1）集裝箱防風帶是否綁扎好；
�。�2）堆場下水道是否有堵塞；
�。�3）碼頭配電箱是否已斷電，且鎖好箱；
（4）正面吊、堆高機、叉車等機械是否擺放安全；
（5）正面吊、堆高機等大型機械是否已做好防護；
�。�6）門機是否已做防風措施；
（7）船舶是否已離港避風；
（8）辦公樓、查驗平臺各辦公室門窗是否關好；
2、檢查出的'問題及隱患由應急小組及時匯總問題并提出整改方案。
6、汛期物資準備：
�。�1）準備足夠的沙石并裝好備用；
�。�2）準備鐵鏟、鎬頭等工具，以做疏通之用；
�。�3）準備繩索、家具，以備加固捆—綁用；
（4）準備安全帶、救生圈等，以備搶險搶救用；
�。�5）準備檢修工具，以做搶修之用。
7、惡劣氣候下的操作：
1、雷雨時停止裝卸船作業。
2、強風時：
�。�1）六級以上風力時應停止登高作業。
�。�2）必要時，人員應根據公司命令撤離碼頭現場。
3、暴雨時認真檢查排水疏通情況，發現堵塞應及時排除。認真檢查配電房是否進水，必要時聯系停電。地位房屋應在門口堵上沙袋以防進水。
最新突發環境事件應急管理制度 15
第一章總則
第一條為進一步加強和規范物產中大公用環境投資有限公司（以下簡稱“物產環境”）安全生產應急管理工作，提高物產環境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產安全，根據國家有關法律規定，結合物產環境實際，特制定本制度。
第二條安全生產應急管理工作按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效”的應急管理機制，開展應急管理常態工作。各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產環境本部、各子公司及所屬企業（以下簡稱“各單位”）安全生產應急管理工作。
本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發事件而開展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會安全事件等可能引發生產安全事故的，其安全生產應急管理依照本辦法執行。相關規定有特別規定的，適用其規定。
第二章機構與職責
第四條物產環境成立安全生產應急管理工作領導小組，公司董事長擔任組長，總經理和分管生產安全的分管領導擔任副組長，其他領導為小組成員，全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營管理部門。
第五條物產環境對本級及各單位安全生產突發事件應對工作負責，統一領導、協調有關部門和各單位開展突發事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環節、危險生產與作業場所、公共聚集場所及重大活動，開展危害辨識和風險評估，制定突發生產安全事件預防和控制措施，并組織實施。
第八條各單位應當針對可能發生的.突發生產安全事件，編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關法律法規和標準，組織建立本單位專兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的企業，應當與周邊應急救援力量簽訂協議，為本企業應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位，足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓，通過多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環境，定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動，并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。
第十四條各單位應當定期開展隱患排查，對于發現的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素，應當及時組織開展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監測預警。
第十五條各單位應當認真落實應急值班制度，接報信息后應當按照規定時限報送，落實領導批示，協調有關部門、單位開展應急準備，并做好事態跟蹤工作和后續工作。
第十六條各分（子）公司應當明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員突發緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發現直接危及人身安全的緊急情況時，應當立即下達停止作業指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業場所。
第十七條事發單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域，配合當地政府有關部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無關的人員，對現場周邊及有關區域實行交通疏導。必要時，應當對事故現場實行隔離保護，重要部位、危險區域應當實行專人值守。
事發企業應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現場，及時收集現場照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。
第十八條事發單位或現場應急機構應當依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開展現場應急救援時，事發單位或現場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮，并持續做好應急處置工作。
第十九條事發單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。
第四章考核獎懲
第二十條物產環境將安全生產應急管理工作納入業績考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監督檢查，將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據本制度，結合企業實際，修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發布之日起試行。
最新突發環境事件應急管理制度 16
第一條為切實做好重大突發事件的應急處置工作，提高環境應急響應能力，最大限度地減少環境污染造成的損失，根據上級主管部門及縣委、縣政府有關要求，制定本制度。
第二條局領導班子成員輪流帶班，為帶班期間值班工作的主要負責人。局機關各股室、局屬二級單位輪流滾動值班，為值班期間值班工作的直接責任人。
第三條實行24小時值班制度。按照各單位上報值班人員名單，采取工作日（17：30至次日8：00）、法定節假日（白天8:00至17:30，晚上17:30至次日8：00）輪流滾動方式值班，值班地點設在局辦公樓4078值班室，值班電話，傳真電話：
第四條局辦公室負責應急值班的日常管理，統籌安排，對值班工作進行檢查督促。根據上級要求和值班工作需要，為值班室配置必要的辦公設備和生活設施。
第五條局機關股室、局屬各單位領導應當根據有關要求和值班安排，負責督促本部門值班人員認真履行值班職責，及時妥善處理好值班期間的有關事項。
第六條值班人員的.主要職責是：負責來電、來文等信息的接收、記錄、傳遞和處理工作；負責縣委縣政府、縣直有關部門、各級環保部門和局屬各單位呈報的緊急重大情況和各種突發事件信息的報告、處置、督辦和反饋工作；協助有關部門做好群眾來信來訪工作；承辦局領導交辦的其他工作。
第七條值班員人員應當熟悉環保業務知識和應急值班的有關規定，養成恪盡職守、嚴謹細致、文明禮貌的良好作風，不斷提高履行職責和處置問題的能力。
第八條值班人員因特殊情況不能值班時，應當提前向當天值班領導請假并自行協商其他工作人員頂替值班，同時告知局辦公室。值班期間不準遲到早退，不準擅離崗位，不準讓非本局工作人員替班，不準因個人事由占用值班通信設備，不準在值班期間喝酒，不準在值班室做與值班工作無關的其他活動。
第九條值班記錄應當使用專用的值班記錄本，并做到記錄準確、及時、簡明、完整，書寫清晰，頁面整潔。記錄一般包括以下要素：何時、何地、何事、何因、聯系人姓名及職務、聯系方式、領導批示和處理意見、記錄時間及記錄人、處理結果等。
第十條對于一般性質的政務值班事務，應報告帶班領導，并根據其意見作出處理；對于環境應急事件及其他突發性事件，應立即向帶班領導報告，由帶班領導負責，協調各股室、局屬各單位值班人員按照環境應急相關規定進行處理，并按要求進行信息報送。值班人員在非工作時間遇有上訪對象時，要文明接待，認真做好相關記錄，告知其來訪的時間和地點，特殊情況可根據帶班領導指示，通知相關單位（股室）派人接訪。
第十一條值班人員要提前做好交接班工作，當班期間未處理完畢的工作要向接班人交待清楚，確保工作有序連續。
第十二條值班人員要嚴格遵守各項保密規定，不得向無關人員透露涉密信息，重特大事件和緊急情況的處置及產生的相關信息要按公文保密工作的有關要求管理。
第十三條值班人員要愛護值班辦公設備和生活設施，保持值班室環境干凈整潔，值班完畢后打掃值班室衛生。
第十四條局辦公室定期或不定期對值班工作進行檢查，分析匯總情況，提出改進工作建議。對值班工作兢兢業業、認真負責的值班人員予以通報表揚，對值班工作不扎實、履行職責不認真的值班人員予以通報批評。對因遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況和信息造成重大影響和嚴重后果的，要追究有關責任人的責任。
第十五條本制度自印發之日起施行。
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