2017電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例
篇一：電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第599號(hào)
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年6月15日國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。
總 理 xx 二○一一年七月七日
電力安全事故應(yīng)急處置和
調(diào)查處理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條 本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。
第三條 根據(jù)電力安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力（熱力）正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。由獨(dú)立的或者通過(guò)單一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第四條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，組織或者參與事故的調(diào)查處理。
國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院能源主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處
第五條 電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定，落實(shí)事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)安全使用管理。
第六條 事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，防止事故擴(kuò)大，減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力（熱力）正常供應(yīng)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告、應(yīng)急處置和依法調(diào)查處理。
第二章 事故報(bào)告
第八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告；事故涉及水電廠（站）大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。
第九條 事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告；事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府。
對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院，并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
第十條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）以及事故發(fā)生單位；
（二）已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)的發(fā)電（供熱）機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電（停熱）范圍；
（三）事故原因的初步判斷；
（四）事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十一條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)電力設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書(shū)面記錄。
任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
第三章 事故應(yīng)急處置
第十二條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。
第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。
第十四條 事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。
事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。
第十五條 根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開(kāi)啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無(wú)功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決
定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。
第十六條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
第十七條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展下列應(yīng)急處置工作：
（一）加強(qiáng)對(duì)停電地區(qū)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；
（二）及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情；
（三）事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置受困人員的，及時(shí)組織實(shí)施救治、轉(zhuǎn)移、安置工作；
（四）加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作；
（五）組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條 事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源；啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無(wú)效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。
事故造成地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。
第十九條 恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。
第二十條 事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。
第四章 事故調(diào)查處理
第二十一條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查。未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。
第二十二條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成；有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、xx、人民檢察院派人參加。
根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。
第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告：
（一）特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)60日。
（二）較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)45日。
事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。
第二十四條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過(guò)；
（二）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力（熱力）正常供應(yīng)的影響情況；
（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（四）事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況；
（五）事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議；
（六）事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字。
第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意，事故調(diào)查工作即告結(jié)束；委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員給予處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
第二十六條 事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防
篇二：電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第599號(hào)
《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年6月15日國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。
總 理 xx二○一一年七月七日
電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電力安(來(lái)自:WwW.CssYq.com 書(shū)業(yè) 網(wǎng))全事故的應(yīng)急處臵工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條 本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的`影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。
第三條 根據(jù)電力安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力（熱力）正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
由獨(dú)立的或者通過(guò)單一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第四條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，組織或者參與事故的調(diào)查處理。
國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院能源主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處臵工作。
第五條 電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定，落實(shí)事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配臵自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)安全使用管理。
第六條 事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，開(kāi)展應(yīng)急處臵工作，防止事故擴(kuò)大，減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力（熱力）正常供應(yīng)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告、應(yīng)急處臵和依法調(diào)查處理。
第二章 事故報(bào)告
第八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告；事故涉及水電廠（站）大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。
第九條 事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告；事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府。
對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院，并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
第十條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）以及事故發(fā)生單位；
（二）已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)的發(fā)電（供熱）機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電（停熱）范圍；
（三）事故原因的初步判斷；
（四）事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況；
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十一條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)電力設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書(shū)面記錄。
任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
第三章 事故應(yīng)急處臵
第十二條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國(guó)家處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，應(yīng)急處臵的各項(xiàng)措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。
第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。
第十四條 事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處臵措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處臵措施。
事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶
修。
第十五條 根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開(kāi)啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無(wú)功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。第十六條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
第十七條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展下列應(yīng)急處臵工作：
（一）加強(qiáng)對(duì)停電地區(qū)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；
（二）及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情；
（三）事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安臵受困人員的，及時(shí)組織實(shí)施救治、轉(zhuǎn)移、安臵工作；
（四）加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作；
（五）組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條 事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源；啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無(wú)效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。
事故造成地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。第十九條 恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。
第二十條 事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處臵工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。
第四章 事故調(diào)查處理
第二十一條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查。
未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。
第二十二條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成；有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、xx、人民檢察院派人參加。
根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組組長(zhǎng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。
第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告：
（一）特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)60日。
（二）較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)45日。
事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。
第二十四條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過(guò)；
（二）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力（熱力）正常供應(yīng)的影響情況；
（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（四）事故應(yīng)急處臵和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況；
（五）事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議；
（六）事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查
篇三：1《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第599號(hào)令)
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第599號(hào)
《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年6月15日國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。
總 理 xx
二○一一年七月七日
電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處臵工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條 本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。
第三條 根據(jù)電力安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力（熱力）正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的，由國(guó)務(wù)院電力
監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
由獨(dú)立的或者通過(guò)單一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第四條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，組織或者參與事故的調(diào)查處理。
國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院能源主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處臵工作。
第五條 電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定，落實(shí)事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配臵自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)安全使用管理。
第六條 事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，開(kāi)展應(yīng)急處臵工作，防止事故擴(kuò)大，減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力（熱力）正常供應(yīng)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告、應(yīng)急處臵和依法調(diào)查處理。
第二章 事故報(bào)告
第八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)（以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告；事故涉及水電廠（站）大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。
第九條 事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告；事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府。
對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院，并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
第十條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）以及事故發(fā)生單位；
（二）已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)的發(fā)電（供熱）機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電（停熱）范圍；
（三）事故原因的初步判斷；
（四）事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況；
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十一條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)電力設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書(shū)面記錄。
任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
第三章 事故應(yīng)急處臵
第十二條 國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國(guó)家處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，應(yīng)急處臵的各項(xiàng)措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。
第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。
第十四條 事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處臵措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處臵措施。
事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。
第十五條 根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開(kāi)啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無(wú)功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。第十六條 事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
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