遵義市殯葬管理辦法

時間：2020-10-18 17:34:38 制度

遵義市殯葬管理辦法

　　遵義市的殯葬管理辦法是怎樣的呢，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“遵義市殯葬管理辦法”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　第一章總則

　　第一條為加強我市殯葬管理，深化殯葬改革，規范殯葬活動，促進社會主義精神文明建設和生態文明建設，根據國務院《殯葬管理條例》和《貴州省殯葬管理條例》有關法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區域內的殯葬活動、殯葬管理和殯葬服務。

　　第三條各級人民政府要大力推進本行政區內的殯葬改革，建立健全政府負責、部門協作、社會參與的工作機制，將殯葬改革納入當地社會發展規劃和工作績效管理。

　　第四條各級人民政府應按“堅定不移、積極穩妥”的原則，科學合理、分步推行。

　　第五條市級民政部門負責全市殯葬行政管理工作。各縣(市、區)民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。各級殯葬管理機構負責殯葬管理的日常工作。

　　各級國土、林業、工商、城管、交通、物價、公安、司法、規劃、衛計、環保、住建、民族宗教、財政、文廣等部門應當按照各自的職責，做好殯葬改革和管理的相關工作。

　　第六條各機關、團體、企事業單位和城鄉社區、村居自治組織，應當積極做好殯葬改革宣傳教育工作。

　　第七條各級人民政府對在殯葬工作中作出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二章殯葬設施

　　第八條各級人民政府應將殯葬服務設施建設列入同級城鄉建設總體規劃，依法辦理相關手續。把遺體接運、存放、火化和骨灰寄存“四項”基本服務設施，作為政府殯葬公共服務基本保障，建立財政保障和享受民生優惠政策機制。

　　殯儀館：提供遺體處置、火化、悼念、守靈以及骨灰存放等殯儀服務活動的綜合性場所。

　　殯儀服務站：提供悼念、治喪活動的服務場所。

　　火化場：開展遺體火化的服務場所。

　　公墓(骨灰堂)：提供安葬、安放骨灰或者安葬遺體的公共設施，分為經營性公墓和農村公益性公墓。經營性公墓為城鎮居民或其他公民提供服務;農村公益性公墓為農村村民提供服務。

　　第九條殯葬服務設施建設，按下列規定依法辦理有關手續：

　　(一)建設殯儀館、火化場，由縣(市、區)民政部門提出申請，經本級人民政府審批，報省級民政部門備案;

　　(二)建設殯儀服務站，由縣(市、區)民政部門審批;

　　(三)建設經營性公墓，由縣(市、區)政府民政部門審核同意后，報市級民政部門審批;

　　(四)農村為村民設置公益性公墓，由鄉(鎮)人民政府審核同意后，報所在地縣(市)民政部門審批。

　　因建設需要搬遷殯儀館、殯儀服務站、公墓、火化場的，按上述規定辦理。

　　第十條禁止在下列區域設置公墓:

　　(一)林地、基本農田保護區范圍內的耕地;

　　(二)城市公園、自然保護區、風景名勝區和文物保護區;

　　(三)水庫及河流堤壩附近和飲用水源保護區;

　　(四)鐵路、公路主干線兩側。

　　前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，其他的應限期遷移或者深埋不留墳頭。

　　第十一條不得有下列行為：

　　(一)擅自興建殯葬設施;

　　(二)恢復或建立宗族墓;

　　(三)農村公益性公墓為農村居民以外的人員提供墓穴用地和骨灰存放;

　　(四)轉讓、買賣墓地和骨灰存放格位;

　　(五)為尚未死亡的人員出售、租用墓穴(格位)。但夫妻健在一方、高齡老人、危重病人確保自用的除外。

　　第十二條埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過1平方米;埋葬遺體的單人墓墓穴占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過6平方米。

　　第十三條公墓租用人對墓地穴位、骨灰安放格位享有限期租用權，但沒有處分權。每期租用最長不得超過20年，到期后，要求繼續使用的，按有關規定辦理續用手續。

　　第三章喪事活動

　　第十四條喪事活動應當遵守環境衛生、交通管理和城市市容的規定，不得污染環境，不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益。

　　第十五條辦理喪事不得有下列行為：

　　(一)喪事活動大操大辦;

　　(二)設有集中治喪場所的地方，在其它場所搭設靈堂開展治喪活動;

　　(三)在集中治喪場所內燃放煙花爆竹;

　　(四)送葬時在城鎮區域燃放煙花炮竹和拋撒紙錢;

　　(五)在醫療機構太平間設置靈堂、開展吊唁活動。

　　第十六條宗教教職人員和信教公民在喪葬活動中舉行正常的宗教儀式，應在宗教活動場所進行。

　　第十七條提倡靈堂布置簡易化、人性化、電子化，積極推廣可重復使用的花圈、挽幛、絹花等低碳環保產品。

　　第四章遺體處理

　　第十八條死亡證明按下列規定辦理。

　　(一)正常死亡人員，由醫療衛生機構或所在地公安派出所出具死亡證明;

　　(二)非正常死亡人員，由公安機關或法院出具死亡證明。

　　第十九條遺體接運按下列規定辦理。

　　(一)遺體接運應當由專用運輸車輛進行，嚴禁其它車輛從事遺體接運;

　　(二)正常死亡人員遺體，由其親屬或所在單位(村、居委會)及時通知殯儀館、火化場或殯儀服務站接運;

　　(三)非正常死亡人員遺體，由公安機關、法院通知殯儀館、火化場或殯儀服務站接運;

　　(四)需將遺體在省內跨地區運輸的，由死者死亡地市級民政部門依法審查批準。

　　第二十條遺體存放及捐獻按下列規定辦理。

　　(一)非正常死亡人員的遺體需要暫時保存的，需經司法機關或者縣級以上民政部門批準;

　　(二)醫療教學、科研等單位需要利用遺體進行教學、科研以及自愿捐獻遺體供教學、科研的，使用遺體的單位和死者親屬應先到公證機關進行公證，然后到民政部門辦理手續。

　　第二十一條遺體火化按下列規定辦理。

　　(一)在已實行的火化區域內，死亡人員的遺體除法律法規另有規定的外，遺體應當就地就近火化;

　　(二)遺體火化須憑死亡證明、身份證或戶口簿，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場查驗后進行火化;

　　(三)非正常死亡人員遺體、無名尸體，由公安、法院出具火化通知，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場所查驗后進行火化。

　　第二十二條凡患傳染病死亡的遺體，按《中華人民共和國傳染病防治法》規定處理。

　　第二十三條嚴禁將應當火化的遺體土葬。

　　第二十四條尊重少數民族的喪葬習俗。回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉和保安等有土葬習俗的10個少數民族實行遺體土葬深埋的，應在當地政府指定的地點埋葬。自愿實行火葬的，他人不得干涉。

　　第五章骨灰處理

　　第二十五條骨灰領取按下列規定辦理。

　　(一)骨灰的領取實行實名登記制度;

　　(二)本地戶籍死亡人員的骨灰，由所在地殯葬管理部門對死者身份證或戶口薄、墓位證、購墓合同、購墓(格)發票、骨灰領取人身份證等材料進行核實，出具《骨灰領取通知書》，由火化場登記發放;

　　(三)非本市戶籍死亡人員的骨灰，由火化地殯葬管理部門對死者身份證明、火化證明、經辦人的.身份證明進行核實，出具《骨灰領取通知書》，由火化場登記發放;

　　第二十六條骨灰處理按下列規定辦理。

　　(一)骨灰安葬(放)：城鎮居民應當到經營性公墓安葬(放)，農村居民應當到農村公益性公墓安葬(放);

　　(二)推行骨灰處理生態化、多樣化，自愿申請深埋、樹葬、花葬、草坪葬、拋撒等不占或少占地方式處理的，由所在地殯葬管理部門統一組織實施;

　　(三)骨灰由殯儀館免費保存30日，逾期需按規定交納保管費;滿6個月無人認領的骨灰，經公告30日后仍無人認領的，視為無主骨灰。無主骨灰，由當地殯葬管理部門進行無污染處理。

　　第二十七條禁止下列行為：

　　(一)在公墓以外建墓立碑;

　　(二)在公墓內建立大墓、豪華墓;

　　(三)實行火葬的區域，骨灰裝棺土葬。

　　第六章殯葬用品

　　第二十八條生產殯葬設備，必須符合國家規定的技術標準。禁止制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。

　　第二十九條生產、銷售殯葬用品，須經工商、稅務部門登記注冊。

　　第三十條禁止生產、銷售封建迷信殯葬用品和違規墓材。禁止在火葬區生產、銷售棺木等土葬用品。

　　第七章殯葬服務單位

　　第三十一條殯葬服務單位是指依法為殯葬活動提供服務的相關組織。

　　未經民政部門批準，其他單位和個人不得承辦遺體的運送、防腐、整容、冷藏、火化及骨灰存放等殯葬服務。

　　第三十二條殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施、設備的管理，保持殯葬服務場所和設施、設備的整潔和完好，加強環境綠化、美化，防止環境污染。

　　第三十三條殯葬服務單位應當建立健全各項規章制度，加強從業人員的培訓，遵守職業道德，以制度化、規范化的管理，提供優質高效、快捷便民的服務。

　　第三十四條殯葬服務單位應當加強檔案管理，建立健全信息數據庫，提高信息登記管理水平。

　　第三十五條殯葬服務單位收費應經物價部門依法批準，并應公示收費項目及標準，自覺接受監督檢查。

　　第八章惠民殯葬

　　第三十六條各級人民政府應將殯葬事業經費納入財政預算，建立投入增長機制，不斷提高政府殯葬公共服務能力。

　　第三十七條遺體接運、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存為“四項”基本殯葬服務，所產生費用納入當地財政保障，鼓勵增項服務納入保障范圍。

　　第三十八條下列人員免除“四項”基本殯葬服務費：

　　(一)具有遵義市戶籍的城鄉居民;

　　(二)在遵大中專院校全日制非本市戶籍的學生，駐遵部隊現役軍人;

　　(三)與在遵企事業單位簽訂勞動合同并按規定繳納養老保險金1年以上，同時在遵義市及各縣(市、區)公安機關登記居住的外來務工人員;

　　(四)自然災害中死亡的人員;

　　(五)無名尸體。

　　凡享受國家、企業、有關機構喪葬補助費用的人員不屬免除范圍。

　　第三十九條殯葬服務單位應積極主動推出低價、減免惠民服務項目，為低收入人群殯葬活動提供服務。

　　第九章罰則

　　第四十條擅自興建殯葬設施的，由民政會同建設、國土部門依法予以處理。

　　第四十一條墓穴占地面積超過規定標準的，由民政部門按照《殯葬管理條例》的有關規定予以處理。

　　第四十二條違反本辦法其他規定的，由民政部門或會同其他有關部門依法予以處理。

　　第四十三條阻礙、干擾殯葬管理工作人員執行公務的，由公安機關依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條對違反本辦法規定的黨員干部，除按本辦法規定處理外，另由紀檢、監察部門根據相關規定另行處理。

　　第四十五條當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十章附則

　　第四十六條華僑、港、澳、臺同胞以及外國人死亡，要求在本市安葬的，按照國家有關規定執行。

　　第四十七條本辦法自發布之日起執行。2000年12月25日發布的《遵義市殯葬管理辦法》(市政府令第22號)同時廢止。

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