2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
2015年度我市安全生產(chǎn)工作必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以全面推進(jìn)安全發(fā)展城市創(chuàng)建活動(dòng)為有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，最大限度地控制和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)全市總體控制目標(biāo)：各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在35人以?xún)?nèi)，其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通30人;工礦商貿(mào)3人;漁業(yè)船舶2人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過(guò)上一年度，農(nóng)業(yè)機(jī)械不發(fā)生亡人事故。杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)“安全發(fā)展城市”創(chuàng)建工作目標(biāo)：按照安全發(fā)展城市階段推進(jìn)工作計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。
(三)提升安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平工作目標(biāo)：2015年底，全市企事業(yè)單位對(duì)照“國(guó)標(biāo)”或“省標(biāo)”評(píng)審達(dá)標(biāo)率不低于65%，其中，工貿(mào)行業(yè)大中型企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于70%，小微企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于60%，個(gè)體工商戶(hù)達(dá)標(biāo)率不低于65%。
(四)安全社區(qū)、安全園區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)：力爭(zhēng)4個(gè)鎮(zhèn)(街道)被命名為“福建省安全社區(qū)”，5個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)被命名為“泉州市安全社區(qū)”，安海鎮(zhèn)安平開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)省級(jí)“安全園區(qū)”驗(yàn)收。
(五)政府各有關(guān)單位控制指標(biāo)：
1.市公安局交管大隊(duì)：
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡人數(shù)控制在30人以?xún)?nèi)，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生，杜絕重大事故;
(2)強(qiáng)化渣土車(chē)運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)格行駛路線(xiàn)牌審批，打擊違規(guī)運(yùn)輸渣土行為。
2.市公安消防大隊(duì)：
(1)全年火災(zāi)事故死亡人數(shù)比上年有所下降;
(2)深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”消防安全管理;
(3)督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)“三合一”廠(chǎng)房排查整治工作;
(4)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%。
3.市交通運(yùn)輸局：
(1)客車(chē)、旅游車(chē)輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛GPS安裝率達(dá)100%;
(2)公路事故多發(fā)路段、事故黑點(diǎn)整改率達(dá)100%;
(3)杜絕公路養(yǎng)護(hù)施工事故和內(nèi)河水上營(yíng)運(yùn)船舶交通事故;
(4)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定達(dá)100%;
(5)列入病危橋改造計(jì)劃完成率達(dá)100%;
(6)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員持證上崗率達(dá)100%;
(7)加強(qiáng)客貨運(yùn)企業(yè)、駕校安全管理和駕駛員安全教育，防范營(yíng)運(yùn)車(chē)輛事故。全力推進(jìn)公路和農(nóng)村道路安保工程建設(shè);
(8)指導(dǎo)督促所轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);
(9)強(qiáng)化渣土車(chē)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)的管理和駕駛員安全教育;
(10)政府掛牌督辦的重大交通安全隱患整改率達(dá)100%。
4.市經(jīng)濟(jì)和信息化局：
(1)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，指導(dǎo)和推動(dòng)所管行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保65%以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù);
(2)深入開(kāi)展“打非治違”工作和安全隱患排查治理，切實(shí)抓好隱患排查治理體系建設(shè)，督促職責(zé)范圍內(nèi)所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施，督促落實(shí)政府掛牌督辦重大隱患的整改治理工作;
(3)加強(qiáng)全市工業(yè)、國(guó)防科技、民爆器材、通用設(shè)備、機(jī)械加工、水暖制造、民用船舶、民用飛機(jī)、軌道交通機(jī)械、光電等行業(yè)安全管理工作。
5.商務(wù)局：
(1)加強(qiáng)進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易和商場(chǎng)、超市等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促所轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);
(2)負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)等商業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)督管理;
(3)加強(qiáng)國(guó)有糧食儲(chǔ)備企事業(yè)單位、糧油生產(chǎn)(加工)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
6.農(nóng)業(yè)局：
(1)加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)督管理工作，防范森林火災(zāi)事故;
(2)指導(dǎo)督促所轄林業(yè)加工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
7.市海洋與漁業(yè)局：
(1)漁業(yè)及漁業(yè)輔助船舶事故死亡人數(shù)(含失蹤)控制在2人以?xún)?nèi);
(2)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所屬企業(yè)65%以上達(dá)標(biāo)，所負(fù)責(zé)行業(yè)(領(lǐng)域)44千瓦以上漁業(yè)船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo);
(3)政府掛牌督辦的漁業(yè)船舶重大隱患整改率達(dá)100%。
8.民族宗教事務(wù)局：
加強(qiáng)各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理，督促指導(dǎo)各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定和落實(shí)安全防范措施。
9.市公安局：
(1)牽頭對(duì)無(wú)證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位查處、關(guān)閉率達(dá)100%;
(2)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生亡人事故;
(3)會(huì)同民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售主管部門(mén)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)民爆物品活動(dòng);
(4)指導(dǎo)督促所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
10.市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
(1)無(wú)證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查處、關(guān)閉率達(dá)100%;
(2)完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，持證危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)100%建立企業(yè)端重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng);
(3)政府掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)100%。
11.市場(chǎng)監(jiān)督管理局(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局)：
(1)在用鍋爐定檢率達(dá)100%，固定式壓力容器定檢率達(dá)95%以上，液化氣瓶定檢率達(dá)90%以上，電梯定檢率達(dá)100%;
(2)土制鍋爐、土制壓力容器整治率達(dá)100%;
(3)力爭(zhēng)特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)事故起數(shù)控制在0.4起以?xún)?nèi)、萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.38以?xún)?nèi);
(4)指導(dǎo)督促所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);
(5)政府掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)100%。
12.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
(1)加強(qiáng)建筑施工安全管理，落實(shí)建設(shè)工程參建各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，工程建筑驗(yàn)收合格率達(dá)100%;
(2)受監(jiān)工地不發(fā)生死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(3)加強(qiáng)渣土車(chē)源頭管理;
(4)政府掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)100%。
13.市市政園林局：
(1)城市建成區(qū)消防栓配備率95%以上，完好率100%;
(2)液化石油氣儲(chǔ)配站規(guī)劃、布局符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求，建審驗(yàn)收率達(dá)100%;
(3)符合規(guī)劃、布局要求的液化氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，驗(yàn)收取證率達(dá)100%;
(4)政府掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)100%。
14.市教育局：
(1)根據(jù)《福建省實(shí)施<校車(chē)安全管理?xiàng)l例>辦法》，認(rèn)真開(kāi)展校車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施校車(chē)安全工程，校車(chē)GPS安裝率達(dá)100%;
(2)加強(qiáng)學(xué)校安全管理，指導(dǎo)督促所轄行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
15.市水利局：
貫徹落實(shí)《福建省河道采砂管理辦法》(閩政辦〔2010〕238號(hào))，完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全管理，有效遏制非法采砂行為。
16.市衛(wèi)計(jì)局：
(1)全市廠(chǎng)礦企業(yè)接觸有害因素作業(yè)職工的健康體檢率達(dá)50%以上;
(2)以廠(chǎng)礦為單位，有職業(yè)病危害的廠(chǎng)礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)80%以上;
(3)指導(dǎo)督促所轄企事業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
17.市文體新局：
(1)經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、公共文化場(chǎng)所不發(fā)生亡人責(zé)任事故;
(2)經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧“三合一”整治合格率100%;
(3)所負(fù)責(zé)行業(yè)(領(lǐng)域)的企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建65%以上達(dá)標(biāo)。經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、文物保護(hù)單位等的安全隱患排查治理體系建設(shè)工作有效推進(jìn)。
18.市國(guó)土資源局：
(1)無(wú)證非法采礦關(guān)閉率達(dá)100%;
(2)對(duì)越層越界、非法盜采造成礦產(chǎn)資源破壞數(shù)額取證及查處率達(dá)100%;
(3)不發(fā)生無(wú)采礦許可證非法采礦較大事故。
19.市旅游局：
(1)加強(qiáng)旅游安全管理，完善應(yīng)急救援預(yù)案;
(2)加強(qiáng)對(duì)旅行社租用旅游車(chē)輛的安全管理;
(3)不發(fā)生旅游團(tuán)隊(duì)、星級(jí)飯店亡人責(zé)任事故;
(4)指導(dǎo)督促所轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，確保65%以上單位實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
20.市農(nóng)機(jī)站：
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理和駕駛員安全教育，深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械不發(fā)生亡人事故。
21.市電力公司：
不發(fā)生電力公司負(fù)責(zé)的因電力設(shè)施外部安全隱患造成的死亡事故、重大財(cái)產(chǎn)損失、電網(wǎng)事故;重大電力設(shè)施外部安全隱患整改率達(dá)100%;電力設(shè)施外部安全隱患整改完成率達(dá)98%以上。
22.晉江海事處：
(1)加強(qiáng)海上交通安全管理，防范海上交通事故，完善搜救、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案及防霧、防寒潮大風(fēng)工作方案;
(2)政府掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)100%。
23.晉江機(jī)場(chǎng)公司：
(1)切實(shí)抓好隱患排查治理體系建設(shè)，督促監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的各項(xiàng)措施，督促落實(shí)政府掛牌督辦重大隱患的整改治理工作。
(2)不發(fā)生航空運(yùn)輸安全重大事故和航空地面安全事故。
24.晉江機(jī)場(chǎng)公司、市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、市政園林局、氣象局、文體新局、環(huán)保局：
無(wú)發(fā)生一切影響飛行導(dǎo)航、通訊和飛機(jī)正常起降的事故征候。
25.市安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政園林局、泉州市港口管理局圍頭分局：
所轄行業(yè)的重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控率100%、備案率100%。
(六)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1.火災(zāi)事故：控制或減少火災(zāi)事故，確保不發(fā)生亡人事故;堅(jiān)決杜絕較大以上火災(zāi)事故。
2.工業(yè)衛(wèi)生控制指標(biāo)：以廠(chǎng)礦為單位，有職業(yè)病危害的廠(chǎng)礦衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)80%以上;接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達(dá)50%以上。
3.消防控制指標(biāo)：
(1)轄區(qū)內(nèi)“三合一”廠(chǎng)房摸排率和整改率均達(dá)100%;
(2)達(dá)到“網(wǎng)格化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(3)各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%。
4.煙花爆竹控制指標(biāo)：
(1)無(wú)證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位查處、關(guān)閉率達(dá)100%;
(2)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生亡人事故。
5.轄區(qū)內(nèi)無(wú)發(fā)生嚴(yán)重影響飛行導(dǎo)航、通訊和飛機(jī)正常起降的行為。
6.完成土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重設(shè)備及無(wú)牌無(wú)證特種設(shè)備的整治任務(wù)，無(wú)發(fā)生特種設(shè)備亡人事故。
7.加大漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締和查處“三無(wú)”、“三證不齊”船舶，杜絕水上運(yùn)輸船舶交通事故，不發(fā)生漁業(yè)船舶亡人責(zé)任事故。
8.加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，不發(fā)生亡人責(zé)任事故。
9.強(qiáng)化非煤礦山整治，嚴(yán)禁盜采國(guó)有礦產(chǎn)資源，英林、永和、東石、龍湖、磁灶、金井等礦區(qū)鎮(zhèn)無(wú)證非法采礦關(guān)閉率達(dá)100%，杜絕亡人事故。
10.轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)閉率達(dá)100%。
11.轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因電力設(shè)施外部安全隱患造成的亡人事故、重大財(cái)產(chǎn)損失、電網(wǎng)事故。
12.認(rèn)真做好本轄區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的施救和善后工作，本年度發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故，按照“晉政文〔2012〕51號(hào)”文件規(guī)定組織調(diào)查率達(dá)100%。
13.轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源企業(yè)100%建立企業(yè)端重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。
14.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展創(chuàng)建安全發(fā)展城市活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)六項(xiàng)工作制度，大力培植創(chuàng)建示范單位，強(qiáng)化督促檢查指導(dǎo);深入開(kāi)展安全社區(qū)、安全園區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，督促引導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位對(duì)照“國(guó)標(biāo)”、“省標(biāo)”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率65%以上(其中工貿(mào)行業(yè)大中型企業(yè)達(dá)標(biāo)率70%以上，小微企業(yè)達(dá)標(biāo)率60%以上，個(gè)體工商戶(hù)達(dá)標(biāo)率65%以上);深入開(kāi)展全民安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，普及安全基本常識(shí)，抓好“三項(xiàng)人員”安全培訓(xùn);加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練;強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)配備安全監(jiān)管專(zhuān)職人員4人以上，有條件的配備5人以上，并確保經(jīng)費(fèi)、裝備及其他工作條件。規(guī)范村(社區(qū))安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮村(社區(qū))安監(jiān)員作用。
二、工作要求
(一)強(qiáng)化目標(biāo)控制。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位實(shí)際，逐級(jí)分解下達(dá)，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和控制指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到基層、單位和企業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照我市“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體體制機(jī)制，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五個(gè)全覆蓋”，即：“黨政同責(zé)”全覆蓋;“一崗雙責(zé)”全覆蓋;“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)全覆蓋;政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;各級(jí)安監(jiān)部門(mén)向同級(jí)組織部門(mén)通報(bào)安全生產(chǎn)情況全覆蓋。要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善履職報(bào)告和點(diǎn)評(píng)制度;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督;其他負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促抓好落實(shí);要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，市安委會(huì)下設(shè)的18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真抓好各自牽頭行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管工作，組織常態(tài)化執(zhí)法檢查，開(kāi)展“打非治違”，深化隱患排查整治，對(duì)存在重大安全事故隱患的單位嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦。
(三)突出重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出道路交通、消防火災(zāi)、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等方面專(zhuān)項(xiàng)整治。二要切實(shí)抓好隱患排查治理體系建設(shè)。按照各行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。三要持續(xù)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批突出的非法違法、違規(guī)違章行為。四要扎實(shí)開(kāi)展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照我市創(chuàng)建安全發(fā)展城市實(shí)施方案和工作規(guī)劃，做好各行業(yè)創(chuàng)建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)泉州市創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。五要提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，提高安全管理水平。六要加大宣教力度。要以“全國(guó)安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，加大新《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
(四)加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，逐級(jí)分解下達(dá)，建立完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和控制指標(biāo)體系，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到基層、單位和企業(yè)，并檢查指導(dǎo)和定期通報(bào)目標(biāo)責(zé)任的進(jìn)展和完成情況，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。
(五)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各級(jí)各部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)突出的予以通報(bào)表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年度主要指標(biāo)突破控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)因管理松懈、責(zé)任制不落實(shí)造成事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。市政府將對(duì)在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)中獲得先進(jìn)的鎮(zhèn)(街道)、市直單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，用于獎(jiǎng)勵(lì)從事安全生產(chǎn)工作的有關(guān)人員;對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)不合格的單位，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
三、幾點(diǎn)說(shuō)明
(一)凡有下列情況之一的，取消本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格：
1.本年度發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故。
2.本年度瞞報(bào)、漏報(bào)2起以上亡人生產(chǎn)安全事故。
(二)本年度發(fā)生一起死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故以及發(fā)生3起工礦商貿(mào)一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或因“三合一”建筑排查不到位或存在瞞報(bào)、漏報(bào)而導(dǎo)致2人(含2人)以上死亡的火災(zāi)責(zé)任事故，年度考評(píng)擬定不達(dá)標(biāo)。
(三)各類(lèi)事故和較大事故包括道路交通、消防火災(zāi)、工礦商貿(mào)、漁業(yè)船舶、內(nèi)河交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，不包括水上交通、高速公路交通事故。
(四)億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率，待泉州市政府下達(dá)后將另行分解。
(五)億元GDP、工礦商貿(mào)就業(yè)人員、道路交通萬(wàn)車(chē)均按2014年實(shí)際數(shù)測(cè)算。
(六)市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公安局交管大隊(duì)、公安消防大隊(duì)、晉江機(jī)場(chǎng)公司、晉江海事處等單位的控制指標(biāo)，如上級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)有下達(dá)且與本責(zé)任書(shū)不一致的，以上級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)下達(dá)的為準(zhǔn)，如上級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)沒(méi)有下達(dá)的，以本責(zé)任書(shū)為準(zhǔn)。
(七)本責(zé)任書(shū)考核和評(píng)比工作由市安委會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查考核，上半年開(kāi)展督查，年底進(jìn)行全面考核評(píng)比。
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