國家自然災害救助應急預案

時間：2024-01-01 07:44:15 應急預案

國家自然災害救助應急預案

　　在現實生活或工作學習中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家整理的國家自然災害救助應急預案，歡迎閱讀與收藏。

國家自然災害救助應急預案

國家自然災害救助應急預案1

　　為確保我司在發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》，結合我司工作實際，特制定本方案。

　　一、應急機構的組成

　　1、領導小組

　　我司防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、主要職責

　�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全公司防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大人員防震抗震的意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　�。�4）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進工作局面穩定。

　　二、臨震應急行動

　　1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4、加強廣大人員宣傳教育，做好員工家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組成員立即開展工作，在上級統一組織指揮下，迅速組織公司搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　上課時間：

　　A、各班員工在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出辦公樓到操場空曠地帶避震；

　　B、所有公司內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

　　就餐時間：

　　A、在餐廳就餐的'員工在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；

　　B、所有公司內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

　�。�2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強企業單位值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極做好廣大人員的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4、迅速了解和掌握本公司受災情況，及時匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。

　　四、其它要求

　　1、進入防震緊急狀態后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

國家自然災害救助應急預案2

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指結合我單位實際;

　　2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　3、防治自然災害應急預案領導小組:

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高單位與工廠員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　(一)單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。

　　3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

　　6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7、做好因自然災害所發生的處置工作。

　　(二)各部門職責

　　成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領導小組，具體負責落實單位與工廠自然災害事件的`預防工作。

　　1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。

　　3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。

　　5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核，并定期開展專項檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、單位與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。

　　4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

　　4、任何個人有責任和權力向單位舉報自然災害事件的隱患。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發生情況，結合單位與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保員工的安全。

　　八、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，單位一把手是單位安全工作的

　　第一責任人，對員工安全、單位穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成單位與工廠自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

國家自然災害救助應急預案3

　　一、目標任務

　　1、編制目的

　　為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力，切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作，減輕災害給人民群眾生命財產帶來的損失，維護受災地區的社會穩定，根據上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求，制定本預案。

　　2、指揮機構和職責任務

　　指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成，指揮中心設在政府一樓。

　　總指揮：

　　副指揮：

　　指揮機構下設：辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監測組。

　　工作職責：

　　辦公室：負責協調有關救災的各項工作。

　　信息組：負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。搶險組：負責救災搶險工作。

　　巡邏組：負責災害隱患點的監測、災害發生前后安全巡查等工作。

　　轉移組：負責需轉移安置人員的轉移安置工作。

　　保障組：負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助和穩定等工作。

　　監測組：負責災后環境、衛生等監測工作。

　　3、預警信息

　　河流水位分別漲至6米時發布撤離轉移信號，區域內涉險人員按方案轉移。

　　地質災害點預警發出后，區域內涉險人員按方案轉移。

　　當某工廠發生突發性事件，視情況發布撤離轉移信號，指定區域內人員按方案轉移。

　　二、人員轉移

　　災害預警發出后，本街道需轉移戶人。特別是注意做好以下重點人員的轉移：五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。

　　當預警信號發出后，涉險人員即按指定的路線轉移。

　　1、需轉移安置到鄉鎮（街道）避災安置場所的，由有關村

　�。ㄉ鐓^）集中派車送達。

　　2、需轉移安置到村（社區）避災安置場所的，沿村內主要道路自行轉移。

　　3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。

　　三、避災安置場所

　　本街道有3個集中安置場所（敬老院、濱北中心小學、北城英才公司），集中避災安置場所可安置300余戶1000余人，156個村居、10個社區避災安置場所可安置362戶1086人。

　　四、物資保障

　　原則上，避災安置場所根據可容納人員數量貯藏一定數量的`救災物資；教育災民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災害發生后10小時內將保障物資（如：米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應）送到避災安置場所。

　　五、災后救助

　　1、調查了解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯系，及時填報《因災倒房花名冊》；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》；及時填報因災農作物損失情況。

　　2、及時發放救災款物。在街道政務公開欄內，公布發放到各村（社區）的救災款物數額。

　　3、如有需重建倒房，組織工作組，落實責任制，幫助開展重建工作。

　　六、需要落實的幾項具體工作

　　1、工作手段。突發性災害發生后，從災害原發地向波及的涉險區域發布信息時。受到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村，應落實專人

　　2、事前告知。需要轉移安置人員，應事前告知，讓這些人員知道到哪里避災安置。鄉鎮（街道）落實責任制，1個鄉鎮干部分片包干1個村（社區）或幾個村（社區）。村（社區）同時落實責任制，1個村（社區）干部負責。

　　3、預案演練。每年分村（社區）組織不少于1次演練，使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

　　4、減災宣傳。街道、社區、村避災安置場所制訂規章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災救災圖表、書籍等，開展減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。

國家自然災害救助應急預案4

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案使災害發生后，對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

　　二、自然災害救助應急機構

　　工作領導小組及聯系電話

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、工作職責

　　（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　�。�2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。

　　（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下：

　�。�1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

　�。�2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。

　　（3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　�。�4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

　�。�5）經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故應的發生。

　　（6）在街道、教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　�。�2）經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（3）學校應在自然災害事故發生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　�。�4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　�。�6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

　�。�7）按規定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。

　　（8）暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

　　七、自然災害事故的報告

　�。�1）學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　�。�2）嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度，對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

　�。�3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　八、然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　�。�1）發緊急撤離、集中信號。

　　（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認沒有學生是最后一個撤離。

　�。�3）任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的.路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移相對安全區等待救援。

　�。�4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　（5）門衛聽到信號后及時打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　�。�6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；

　　夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

　�。�7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校（園）應急領導小組迅速做出反應，指揮個小組迅速到達指定位置。

　　A教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，教育辦領導匯報，聯系“110”等相關部門到場撲救，聯系醫療部門實施醫療救護。

　　B事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。

　　C后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　　（9）除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　�。�10）助相關部門做好善后處理工作。

　　九、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校（園）穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

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