鐵路部昨日發(fā)布官方消息，從2014年12月1日起，鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期將由目前的20天逐步延長至60天，自12月6日起，預(yù)售期將維持60天。按此推算，12月7日起鐵路部門將開始發(fā)售2015年春運首日的火車票。
官方發(fā)布預(yù)售時間延長至60天
以往，鐵路火車票都是按預(yù)售期5天、10天、20天來售票，昨日，官方發(fā)布了鐵路客票預(yù)售期方案，自2014年12月1日起，用一周時間，逐步將鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期，由目前的20天延長至60天。
根據(jù)這一售票方案，12月1日，預(yù)售期由現(xiàn)行20天延長至30天;12月2日至12月6日，預(yù)售期每天再比上一日延長6天;12月6日起，預(yù)售期延長至60天。車站窗口、代售點等其他售票方式仍按錯后兩天的原則同步執(zhí)行。
春運車票 12月7日起售
依此推算，11月30日旅客可以在互聯(lián)網(wǎng)購票或電話訂票購買12月19日車票，12月1日則可以購買12月30日車票，12月2日可購買2015年1月6日的車票，12月3日可購買2015年1月13日前的車票，依此類推。12月7日，提前60天開始發(fā)售2015年鐵路春運第一天(2015年2月4日)的火車票。
鐵路部門計劃春運結(jié)束后，火車票的預(yù)售期仍保持60天。
系統(tǒng)調(diào)整 沖突票遭禁買
鐵路部門提醒,廣大旅客不要購買與已購車票行程相沖突的新票。換言之，此后沖突票將無法再購買。
何謂沖突票?鐵路部門解釋，不少旅客為了讓自己有更多選擇，經(jīng)常會購買同一日期不同車次的車票，例如購買了特快車的硬座，又搶購直達車的硬臥，最后再退一張票。而客票系統(tǒng)調(diào)整和完善后，沖突票將再也買不出來。但如果行程不沖突，則仍可以購買。
新運行圖 四地首開動車
此外，記者又從中國鐵路總公司獲悉，從2014年12月10日零時起，全國鐵路將實施新的列車運行圖。
據(jù)了解，此次調(diào)圖后，全國鐵路旅客列車開行總數(shù)將達到2673.5對，比調(diào)圖前增加226.5對。全國鐵路動車組列車開行數(shù)量將達到1556.5對;開行范圍擴展至28個省市區(qū)，其中，甘肅、貴州、青海、內(nèi)蒙古等西部四省區(qū)將首次開行動車組列車。
四問鐵總
A
調(diào)整出于何種考慮?
及早掌握客流安排運力
鐵路部門表示，這次預(yù)售期調(diào)整主要有三個考慮:一是更好地方便旅客購票，以便提早安排出行計劃。二是延長預(yù)售期可使鐵路部門可以及早掌握客流情況，有相對充裕的時間調(diào)配運力、加開列車。
B
為何12月1日起實施?
該時間點惠及明年春運
鐵路部門表示，通過升級完善互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票系統(tǒng)功能，目前延長預(yù)售期的條件基本具備。此外希望通過此次調(diào)整，為即將到來的2015年春運服務(wù)，進一步改善廣大旅客春運購票乘車的體驗。
C
退票及改簽增加咋辦?
將按照階梯退票法實行
客票預(yù)售期延長至60天，時間越長，旅客行程變更的幾率就越大，退票、改簽的數(shù)量也將由此增加。
對此，鐵路部門表示，正常退票按照原階梯退票辦法執(zhí)行，即票面乘車站開車時間前48小時以上的按票價5%收取手續(xù)費，24小時以上、不足48小時的按票價10%收取退票手續(xù)費，不足24小時退票的按票價20%收取。
如果改簽后的車票乘車日期在春運期間的，退票時收取20%的退票費。
D
對學(xué)生購票有何影響?
下月5日起可集中訂票
鐵路部門表示，經(jīng)從教育部門了解，2015年春運學(xué)生集中乘車時間為2015年1月15日至3月15日。
對此鐵路部門采取了相應(yīng)措施：一是預(yù)留一定數(shù)量的圖定普速列車硬座車票和動車組列車二等座車票供學(xué)生購票使用;二是12月5日至12月20日，在互聯(lián)網(wǎng)上集中受理上述時間段的學(xué)生團體往返票;三是從12月21日起，學(xué)生可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口、自動售票機等各個渠道購買2015年3月15日之前的學(xué)生票。
延長火車票預(yù)售期，淡季效果更佳
延長火車票預(yù)售期的好處顯而易見。對于能夠提前設(shè)定行程的人來說，越能提前購票越能避免集中搶票造成的諸多不便，節(jié)省時間和經(jīng)濟成本，合理安排行程;對于鐵路方來說，用更長的時間有序放票，可以提前掌握客流安排運力，消除集中購票帶來的售票網(wǎng)絡(luò)癱瘓、售票窗口秩序混亂等潛在管理風(fēng)險。
但是，這種對乘客和鐵路方都有利的雙贏，恐怕在淡季時才能更充分顯現(xiàn)出來。在春運這種凸現(xiàn)運力緊張的特殊時期，其效果恐怕很難體現(xiàn)。一方面，購買火車票的主體多數(shù)人無法提前掌握出行日期，臨近放假時集中搶票仍無法避免，另一方面，在這種時期安排運力，更多應(yīng)該依靠往年春運計劃所形成的慣例，將運力擴大到極致，除個別線路外，總體來說，鐵路而不可能僅僅依靠售票情況進行“精準(zhǔn)訂制”。
潛在風(fēng)險還有，即使乘客根據(jù)春節(jié)、節(jié)假日放假慣例提前購票，基于個體情況不同導(dǎo)致的不確定性，退票、改簽率有可能因此激增。鐵路方面表示，正常退票將按原階梯退票辦法執(zhí)行，即票面乘車時間前48小時的按票價的5%收取，24小時以上、不足48小時的按票價的10%收取，不足24小時的按票價的20%收取。這有可能導(dǎo)致乘客成本的無謂增加。此外，延長預(yù)售期后，乘客原先為保證購得車票反復(fù)購買的“行程沖突票”將被禁買。這固然對打擊黃牛黨有用，但也缺少了對于乘客合理訴求的考量，其中不無行政管理的痕跡。
一只腳邁向了市場經(jīng)濟的泳池中，另一只腳還在岸上，是導(dǎo)致延長火車票預(yù)售期后仍會現(xiàn)出種種糾結(jié)的重要原因。拋去不可抗力的因素，鐵路方面在平衡市場利益與公共利益、培育競爭等方面，還有很多可以做的事。只有把延長火車票預(yù)售期與更系統(tǒng)的改革結(jié)合起來，才可能產(chǎn)生符合公眾和鐵總自身預(yù)期的效應(yīng)。