請示公文寫作的注意事項

時間：2024-09-01 00:08:26 辦公文秘

請示公文寫作的注意事項

　　請示公文是一種下級向上級請求指示、批準的上行文，在社會正常的工作程序和結構中，與其他種類的公文一樣，有著自己特殊的功用與意義。下面小編為大家帶來了請示公文寫作的注意事項，希望對大家有用。

請示公文寫作的注意事項

　　一、因個性化寫作而不遵守規范性

　　新媒介在人類社會生活中不斷出現,寫作更趨于個性化。但規范性是所有公文寫作必須遵循的共性要求。為了便于工作事務的處理,提高工作效率，順利完成社會機構間信息的交流與溝通，規范性能刪簡工作過程中的細枝末節，使有關人員能將注意力集中到公文的核心部分——規范而格式化的公文內容與形式，幫助加快公務處理的速度。

　　對請示公文的寫作來說，規范主要體現為遵守一定的格式。如按首部——標題及主送單位，正文，尾部——發文機關、日期的前后順序排列；注意標題的兩種寫作格式：由請示單位、請示事由、文種組成,如《x市人民政府關于xxx的請示》，或由事由和文種構成,如《關于寒假期間開展幫困活動的請示》；對應社會機構“上下”分層與“左右”平行結構的批準與呈轉請示，都應包括理由、內容和結語三個主要部分。而在請示理由部分,注意簡要闡述請示的背景或根據，概括請示事項，以“現……報告如下：”作結；請示內容部分包含請示事項、闡明道理或事實等內容；請示結語部分另起一行空兩格書寫,常用“是否妥當，請批示”、“特此請示，請審批”、“如無不妥，請批轉有關單位執行”等語句。這些是任何有意個性化的請示行文，都應該遵守的規范體例。

　　二、因體現主觀性認識而忽略客觀性表達

　　請示畢竟是由圍繞單位事務而由人寫作的公文，所以其中的主觀性必然存在。比如在文字的運用、句式的排列、段落的邏輯、語氣的謙恭等，會因人而異。但請示是關于社會事務信息交流與聯系的一種工作應用文，其表述與傳遞的內容的客觀性——實際工作事務及處理，使得請示公文寫作，是非虛構的、客觀的；其上行文的“身份”，還使請示在行文中，需杜絕過于外顯、強烈的主觀色彩，避免讓上級部門留下給其施壓的印象，而影響到請示的及時批復。

　　不管是請示理由對背景和原因的簡述，還是請示內容中事項與道理的提出、請示結語的使用，都應建立在真實、可信并可行原則基礎上：背景及原因是客觀存在的，而非想象與杜撰；請示的內容中，事項列舉既是客觀呈現，亦可在未來進行操作，道理的闡釋則符合社會邏輯與規律，虛非假想而務實；請示結語要表達請示要求與目的等。雖然間以適當的主觀性，比如在闡述請示事項與道理時，以言真意切而曉之于理，以深刻的認識而動之以情,有時能更容易打動上級，以獲批復。但切記要把握好請示的客觀性涵容,忌以摻雜過多感情性的主觀描述與表達,擾亂了上級對請示事實及道理的判斷，比如“我們認為”、“一定要”等語詞的運用需謹慎，請示行文的主觀性若引起上級部門的反感,會使請示的批準、轉呈被耽擱,或不予批復而轉回。

　　三、因注重詳盡性陳述而缺少簡要性概括

　　有時，不是每個請示都可用三言兩語闡述清楚的。作為一個單位的設想和建議，當其請示內容的事項較為復雜，道理不易說清楚的時候，下級部門偏向于對事項及原因等，進行詳細而周全的闡述，唯恐有所遺漏。當然，為了事項排列詳細,運用分條分項的寫法，采用事實和事理兩類論據進行闡述，這都是可取的。因為具體、明晰的事項，周密而充分的說理,能使上級對該請示引起重視，對請示的內容了然于心,從而下定決心答復、批示或批準。但詳盡的陳述與表達，并不是動輒千言。為了得到快捷、有效的批準或轉呈,請示更需要簡明、扼要。

　　請示要一文一事。一文多事，容易導致請示的重心不定。

　　請示理由可用導語形式，一句話即予說明。

　　請示內容是請示公文的重心,寫作時，要注意使用概括性的書面語言，有順序、有層次地排列請示事項，要用簡省而邏輯嚴密的文字闡明道理。

　　另外，簡短請示中，其后不需要加上相關過渡語；請示內容可根據請示的情況有無條文可依據，是知會還是請示，而決定僅提出請示事項,還是包括闡明道理之兩項等。這些對簡要性的強調，無非是為了上級在面對越來越多的請示文件時，能更方便、更順利，也更迅速地讀完請示，做出批復。

　　在不斷加快的社會節奏中，明確請示的寫作目的，避開其寫作的誤區，不僅可以事半功倍，而且也是時代對請示公文寫作提出的新的要求：探索之、實踐之，將對未來相關社會事務的處理大有裨益。

　　拓展：公文寫作中請示和報告的區別

　　1 行文的目的不同.

　　請示是請示上級,須報上級批復.

　　報告是向上級報告工作情況,不須批復.

　　2 行文的內容不同

　　請示帶有迫切性

　　3 所針對的時間形態不同

　　請示,事前寫好,須報上級審批才能實行.

　　報告,也許在事后寫,也許在事發時寫,也許在事發前寫.

　　請示的特點:

　　1、只用于向有隸屬關系的上級或有業務領導關系的上級主管機關請求請示、批準事項時用

　　2、請示的事項必須是本機關職權范圍內無法確定或處理的

　　3、必須事前請示

　　4、必須要求上級明確表態、批復

　　報告的類型：工作報告、專題報告、答復報告、遞送報告

　　請示的寫作要求：

　　1、區分請示與報告的異同，請示是呈請，報告是呈報。

　　2、寫請示要一文一事

　　3、主送一個領導機關，不要搞“多頭”請示

　　4、請示的語氣要謙和

　　5、堅持逐級行文的原則。

　　公文處理時，經常能夠看到請示與報告不分的現象，其實請示與報告是兩種性質完全不同的文種。

　　請示與報告的含義和異同

　　關于“請示”與“報告”的含義，《國家行政機關公文處理辦法》和《中國共產黨機關公文處理條例》都有明確的規定：請示，適用于向上級機關請求指示、批準；報告，適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。二者不能混為一談。

　　請示與報告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：

　　1．內容要求不同。請示的內容要求一文一事；報告的內容可一文一事也可一文數事。

　　2．側重點不同。請示屬于請示性公文，側重于提出司題和請求指示、批準；報告屬于陳述性公文，側重于匯報工作，陳述意見或者建議。

　　3．行文目的不同。請示的目的是請求上級機關批準某項工作或者解決某個問題；報告的目的是讓上級機關了解下情，掌握情況，便于及時指導。

　　4．行文時間不同。請示必須事前行文；報告可以在事后或者事情發展過程中行文。

　　5．報送要求不同。請示一般只寫一個主送機關；受雙重領導的單位報其上級機關的請示，應根據請示的內容注明主報機關和抄報機關，主報機關負責答復請示事項；報告可以報送一個或多個上級機關。

　　6．篇幅不同。請示一般都比較簡短；報告的內容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。

　　7．標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字，就是xxx關于xxxxxx的請示；報告的標題中不寫請示二字，就是xx”x關于xxxxxx的報告。

　　8．結束用語不同。請示的結尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準”等形式，請示的結束用語必須明確表明需要上級機關回復的迫切要求；報告的結尾多用“特此報告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復的詞語。

　　9．處理結果不同。請示屬于“辦件”，指上級機關應對請示類公文及時予以批復；報告屬于“閱件”，對報告類公文上級機關一般以批轉形式予以答復，但也沒必要件件予以答復。

　　請示與報告不分的幾種表現形式

　　1．把請示當作報告。就是把請求指示、批準的請示當作了報告。如《xxxx關于申請購買xxxx的報告》，指本機關根據工作需要，提出購買xxx的要求，請求上級機關予以批準，批準后方可執行的事情。這類應屬于請示，而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。

　　2．把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉的報告，這類報告應屬于呈轉性報告極易被當作請示。如《xxxx關于xxxx的報告》末尾處應寫“以上報告，如無不妥，請批轉xxx執行。”屬于典型的呈轉性報告但是往往被當作了請示。

　　3．請示與報告混合型，有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規范。如《xxxx關于xxxx的請示報告》，

　　這類文件形式，其內容既匯報了工作，又順便提出了請示或者一文數項請示，這種混合的形式，極易使上級機關理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。

　　請示與報告不分的原因及負面影晌

　　造成請示與報告與不分的原因是多方面的，歸納起來最直接最主要的原因有：一是理解上有偏差。有的同志沒有正確理解請示與報告的真正含義，經常分不開請示與報告的界限，所以，動起筆來浮想聯翩，魚龍混雜，分不清到底應該是請示還是報告。二是擬寫人員思想不夠重視，沒有意識到請示與報告必須分開的重要性，認為總是請示問題報憂不報喜，不如混合起來既請示了問題又匯報了情況。三是領導重視不夠，責任心不強，把關不嚴。

　　請示與報告不分，往往為上級機關．正常的公文處理帶來不便，還容易使上級機關錯批、漏批文件，甚至有時延誤事情的處理，嚴重影響公文質量。準確地報送請示與報告，可以使上級機關了解掌握情況，便于及時指導，增強上下級機關之間的交流。我們應下大力氣糾正請示與報告不分的不良習慣，做到領導帶頭，有目的、有組織的加強本單位本部門的學習及培訓，普及標準化公文的寫作知識，提高公文寫作人員的綜合素質，最大限度地避免出現請示與報告不分的現象。

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