地質(zhì)公園發(fā)展存在的問(wèn)題及保護(hù)發(fā)展建議
我國(guó)地質(zhì)公園發(fā)展存在的問(wèn)題及保護(hù)發(fā)展建議
【摘要】地質(zhì)公園是以稀有奇特的地質(zhì)遺跡為主的一種地質(zhì)景觀，建立地質(zhì)公園能夠有效的對(duì)稀有的地質(zhì)遺跡進(jìn)行保護(hù)，這種保護(hù)方式在世界范圍內(nèi)也是一種較為有效的保護(hù)方式。我國(guó)幅員遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜多樣，很多地質(zhì)廣泛的分布在各地，而且種類也非常的齊全，所以為了保護(hù)這些稀有地質(zhì)遺跡開(kāi)始著手進(jìn)行地質(zhì)公園建設(shè)工作，然而在建設(shè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中仍然存在一些問(wèn)題以待解決。本文針對(duì)國(guó)家地質(zhì)公園發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并為此推出幾點(diǎn)建議以供參考。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)公園；存在問(wèn)題；發(fā)展建議
地質(zhì)公園的建立意義重大，內(nèi)部的地質(zhì)遺跡不但具有稀有的自然屬性，同時(shí)也具有較高的美學(xué)欣賞價(jià)值，是一種充分融合了自然景觀和人文景觀相結(jié)合的一種獨(dú)特的自然地質(zhì)區(qū)域。地質(zhì)公園的主要作用在于對(duì)稀少珍奇的地質(zhì)遺跡加以保護(hù)、為人民普及了地理學(xué)的知識(shí)以及促進(jìn)了地質(zhì)區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不過(guò)地質(zhì)公園在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也仍然存在一定的問(wèn)題，以下將針對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行分析。
1、我國(guó)地質(zhì)公園保護(hù)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1.1 缺乏完善的管理法規(guī)
地質(zhì)公園建立的主要目的是為了保護(hù)地質(zhì)遺跡，其次是為了為人民普及地理學(xué)的知識(shí)，最后是為了促進(jìn)地質(zhì)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以地質(zhì)公園的管理和建設(shè)工作就涉及到多個(gè)管理部門的聯(lián)合管理職責(zé)，這就直接導(dǎo)致地方對(duì)于地質(zhì)公園的管理存在的職責(zé)上的混淆不清，一些地方地質(zhì)公園通常都是歸國(guó)土部門監(jiān)管，然而有的地方地質(zhì)公園其內(nèi)部的森林公園則是歸林業(yè)部門管理，而那些屬于風(fēng)景名勝的區(qū)域則是歸建設(shè)部門統(tǒng)一管理，大多地方都是歸旅游部門進(jìn)行管理，也有的地質(zhì)區(qū)域設(shè)置了專門的地質(zhì)公園管理機(jī)構(gòu)，這都是地質(zhì)公園管理工作當(dāng)中的突出問(wèn)題。
1.2 科普解說(shuō)工作不足
2、我國(guó)地質(zhì)公園保護(hù)發(fā)展建議
2.1 在保護(hù)的基礎(chǔ)上加以開(kāi)發(fā)
地質(zhì)公園進(jìn)行旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)需要在保護(hù)地質(zhì)的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行，首先需要打造地質(zhì)旅游的特色產(chǎn)品和品牌，以此來(lái)開(kāi)展地質(zhì)旅游。同時(shí)為了保護(hù)公園方面自然景觀的生態(tài)平衡，就應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施限制性的利用，主要是限制公園所具有的服務(wù)設(shè)施以及游客的數(shù)量和分布情況，也可以在公園的范圍之外建設(shè)服務(wù)型的設(shè)施。公園范圍內(nèi)的服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)充分的考慮環(huán)境容量的許可位置，不過(guò)要謹(jǐn)記公園的主要任務(wù)還是要保護(hù)稀少珍奇的地質(zhì)遺跡。
2.2 建設(shè)地質(zhì)公園典范
如今國(guó)家地質(zhì)公園的申報(bào)處于一個(gè)熱潮的階段，大多數(shù)有望地質(zhì)公園而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的地區(qū)紛紛開(kāi)始申報(bào)各種類型的地質(zhì)公園。所以，那些享有國(guó)家級(jí)甚至是世界級(jí)榮耀的地質(zhì)公園就必須在開(kāi)發(fā)以及建設(shè)方面起到一定的典范作用，首先需要做好園區(qū)方面的總體規(guī)劃，要規(guī)劃好準(zhǔn)確的園區(qū)位置，外圍保護(hù)區(qū)以及不同功能分區(qū)的位置等，其次，要確定好公園的容客量，做好在地質(zhì)旅游以及觀光旅游方面的組織和管理工作。最后應(yīng)當(dāng)對(duì)園區(qū)的接待設(shè)施或者是其他類型的設(shè)施做好統(tǒng)籌安排的工作，以此制定好公園管理方面的體制和保障措施。
2.3 構(gòu)建完善的公園管理體制
如今我國(guó)地質(zhì)公園仍然屬于國(guó)土資源部負(fù)責(zé)管理，而在地質(zhì)公園內(nèi)的具體工作事項(xiàng)則是由地方性政府來(lái)負(fù)責(zé)管轄，不過(guò)，由于在多個(gè)方面的管理體制仍然不夠完善，所以里面的一些權(quán)責(zé)關(guān)系等暫時(shí)還沒(méi)有被理清，這種管理體制就顯得不夠健全。其他地質(zhì)公園建設(shè)管理比較好的國(guó)家通常都設(shè)立了國(guó)家公園管理局[3]。公園管理局代表國(guó)家對(duì)國(guó)家公園進(jìn)行全權(quán)管理，管理局當(dāng)中有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和工作人員，同時(shí)還配備了公園管理警察，甚至還有武裝警察的力量，這樣就能充分的保護(hù)地質(zhì)公園內(nèi)部的稀有地質(zhì)資源免遭破壞。所以，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)盡快的建立其此類國(guó)家級(jí)的公園管理體制和機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的國(guó)家公園進(jìn)行統(tǒng)一的管理。
2.4 完善地質(zhì)公園法律法規(guī)
目前我國(guó)的地質(zhì)公園建設(shè)仍然處于一個(gè)申報(bào)和開(kāi)發(fā)建設(shè)的上升階段，所以特此希望國(guó)家能夠盡快的頒布出臺(tái)有關(guān)地質(zhì)公園方面的法律規(guī)定，或者是暫行規(guī)定，條文條例等，從而保證我國(guó)地質(zhì)公園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作能夠在具有明確法律法規(guī)的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依的前提。地質(zhì)公園理應(yīng)歸國(guó)家所有，因此也應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家法律的保護(hù)，不準(zhǔn)隨意的對(duì)其進(jìn)行破壞、占據(jù)以及開(kāi)墾，還有交易等行為，這類行為應(yīng)當(dāng)一律將其視為違法行為。
3、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，國(guó)地質(zhì)公園發(fā)展存在各方面的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題筆者建議應(yīng)當(dāng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上加以開(kāi)發(fā)、建設(shè)地質(zhì)公園典范、構(gòu)建完善的公園管理體制、完善地質(zhì)公園法律法規(guī)等，這樣才能有效的保障我國(guó)地質(zhì)公園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
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