2017年中外合作辦學(xué)新舉措
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，還要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大教育的對(duì)外開(kāi)放政策，推動(dòng)教育國(guó)際化的進(jìn)程。這既是教育系統(tǒng)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》的要求，也是教育自身發(fā)展到這個(gè)時(shí)期的要求。下面和小編一起看看教育部對(duì)中外合作辦學(xué)的新舉措吧!
一、關(guān)于中外合作辦學(xué)工作的舉措
經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展，中外合作辦學(xué)已經(jīng)從規(guī)模的擴(kuò)大、外延的發(fā)展轉(zhuǎn)入到了提升質(zhì)量、內(nèi)涵建設(shè)的新階段，對(duì)高等教育改革發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯，對(duì)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。為加強(qiáng)中外合作辦學(xué)的規(guī)范管理，推進(jìn)辦學(xué)單位和中外合作辦學(xué)的科學(xué)發(fā)展，教育部國(guó)際司重點(diǎn)采取以下四個(gè)方面工作措施：
1、嚴(yán)把資源入口，維護(hù)教育主權(quán)
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(1)嚴(yán)格控制中外創(chuàng)辦合作大學(xué)，明確要求創(chuàng)辦中外合作大學(xué)要納入辦學(xué)所在地省級(jí)人民政府高等教育設(shè)置規(guī)劃，要強(qiáng)強(qiáng)合作，典型示范，真正引進(jìn)強(qiáng)校名校，教育部對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合作大學(xué)依法審批，防止出現(xiàn)政績(jī)工程和面子工程一哄而上。
(2)加大力度，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控已經(jīng)有一定規(guī)模的商科管理學(xué)科，以及教育規(guī)劃以外學(xué)科的教育辦學(xué)，鼓勵(lì)在國(guó)家急需的薄弱和空白領(lǐng)域，以及先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)略新興等領(lǐng)域，與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)確具優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)。
(3)嚴(yán)格控制外國(guó)高校連鎖辦學(xué)，從今年下半年開(kāi)始，對(duì)已經(jīng)在華創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的外方合作者，其在辦機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目需要參加并通過(guò)教育部組織的中外合作辦學(xué)評(píng)估或認(rèn)證后，才可以申報(bào)新的項(xiàng)目。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，依法管理
教育部于2013 年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障工作的意見(jiàn)》，明確了加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)，制訂了辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，健全了審批監(jiān)管辦法，完善了質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化了分級(jí)管理，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管、辦、評(píng)分離，辦學(xué)自律、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管，形成一體的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系。
3、加強(qiáng)辦學(xué)過(guò)程監(jiān)管，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
2013 年，教育部啟動(dòng)了本科以上層次中外合作辦學(xué)評(píng)估工作，23 個(gè)省市129 所高校的346 個(gè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目參加了評(píng)估。此次評(píng)估包括學(xué)校自評(píng)、學(xué)生滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、專(zhuān)家和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)，并建立了自律退出機(jī)制。有88 個(gè)項(xiàng)目——約為本科以上項(xiàng)目總數(shù)的十分之一，因?yàn)檗k學(xué)不達(dá)標(biāo)， 退出了辦學(xué)。通過(guò)評(píng)估，不僅探索建立了行之有效的處罰和退出機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)淘汰更新、優(yōu)化升級(jí)，而且增強(qiáng)了辦學(xué)單位依法辦學(xué)的意識(shí)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)了以評(píng)促建的目的。目前，2014 年本科以上層次中外合作辦學(xué)評(píng)估工作已接近尾聲。同時(shí)正在制訂高職高專(zhuān)領(lǐng)域的中外合作辦學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作程序。
4、建立監(jiān)管工作平臺(tái)，健全信息公開(kāi)機(jī)制
教育部建立了中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)，公布了經(jīng)教育部審批或經(jīng)地方審批，在教育部備案的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的辦學(xué)信息， 建立了中外合作辦學(xué)頒發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證平臺(tái)。注冊(cè)30 家機(jī)構(gòu)和460 個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)10 萬(wàn)余名學(xué)生的學(xué)位證書(shū)認(rèn)證信息，接受各類(lèi)信息查詢(xún)15 萬(wàn)余次，有效遏制了部分中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目超計(jì)劃招生，自行變更專(zhuān)業(yè)和增發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)等問(wèn)題，保證了學(xué)生合法權(quán)益。
二、下一步工作規(guī)劃
當(dāng)前，中外合作辦學(xué)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和一系列發(fā)展中的新課題，教育部國(guó)際司將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為導(dǎo)向，以提高教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)際化人才為宗旨，積極穩(wěn)妥開(kāi)展中外合作辦學(xué)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量多樣化教育的需求。主要包括四個(gè)方面：
1、擴(kuò)大開(kāi)放，提高質(zhì)量
把中外合作辦學(xué)作為教育改革和發(fā)展，提高教育國(guó)際化水平的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，著力提高學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力。加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才，堅(jiān)持一手抓發(fā)展， 一手抓規(guī)范。規(guī)范辦學(xué)秩序，提高辦學(xué)質(zhì)量。一所大學(xué)只有辦出質(zhì)量，辦出特色，能夠吸引到最好的生源，這才是我們的目的。所以，師資隊(duì)伍的水平是學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的一個(gè)關(guān)鍵要素。在辦學(xué)的過(guò)程中，認(rèn)真研究辦學(xué)和教育規(guī)律，讓合作辦學(xué)為中國(guó)的教育事業(yè)和改革開(kāi)放的大局服務(wù)。
2、深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌
進(jìn)一步做好中外合作辦學(xué)政策引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)高等學(xué)校中外合作辦學(xué)規(guī)范管理和宏觀指導(dǎo)。成立中外合作辦學(xué)專(zhuān)家委員會(huì)，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)決策作用，建立健全以省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)為主，省級(jí)統(tǒng)籌管理體制，提升治理能力。
3、分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)
不同類(lèi)型的學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身定位和發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展合作辦學(xué)。高等學(xué)校應(yīng)從國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)的目標(biāo)出發(fā)，以培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)際化人才為宗旨，在國(guó)家急需、新興、緊缺、薄弱專(zhuān)業(yè)開(kāi)展高質(zhì)量高層次的中外合作辦學(xué)。高職院校應(yīng)通過(guò)探索引進(jìn)境外精品和特色職業(yè)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4、典型示范、擇優(yōu)扶持
挖掘和宣傳一批辦學(xué)思想明確、辦學(xué)成果顯著、管理制度完善、社會(huì)聲譽(yù)良好的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，服務(wù)教育改革發(fā)展，服務(wù)國(guó)家高水平大學(xué)建設(shè)和現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)，提升我國(guó)高校國(guó)際化辦學(xué)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
中外合作辦學(xué)是教育國(guó)際合作交流的重要組成部分，是我們共同奮斗的事業(yè)。我相信在大家的共同努力下，中外合作辦學(xué)發(fā)展一定會(huì)更加成功，更加輝煌。
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