糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測調(diào)研報告范文
糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康，也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此，《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定：建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生。《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》第十四條第二款規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。
根據(jù)目前現(xiàn)狀，縣（市）級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門，是對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者，也就是說，監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位，縣（市）級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而，糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事，必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。
糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多，但比較容易，對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣，概括起來主要有四方面：一是對收獲期的糧食（原糧）進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測；二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測；三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測；四是對其他化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食（原糧）進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測，就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測人員，這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說，的確是一大難題。就本人了解，目前xx地區(qū)各縣（市）能開展這項工作的糧食局確實(shí)很少，原計劃經(jīng)濟(jì)時期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻(xiàn)的縣級糧食局中心化驗(yàn)室在糧改時先后被撤掉，檢測人員也先后被裁減掉，即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此，本人認(rèn)為，糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》，實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》賦予的.對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的職能，就必須要思考以下幾個問題：
一、必須盡快落實(shí)“建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)”的規(guī)定
根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》十八條規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》賦予各級糧食行政管理部門的使命，是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測的基矗對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測具有很強(qiáng)的技術(shù)性，因此，我認(rèn)為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實(shí)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》十八條規(guī)定，建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，恢復(fù)或加強(qiáng)縣（市）級糧食局中心化驗(yàn)室或糧油檢測站，要用中心化驗(yàn)室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項工作。
二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測人員
糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言，既有物理檢測，也有化學(xué)檢測；既有常規(guī)檢測，也有專項檢測；既有原糧檢測，也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強(qiáng)，其中專有名詞多達(dá)上千個，檢驗(yàn)項目多達(dá)近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此，各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實(shí)和培訓(xùn)檢化驗(yàn)技術(shù)人員，充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性，發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用，并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員，以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向，并使之逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果，提高糧食檢測的科學(xué)水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。
三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備
對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測，必須憑借必要的檢驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備，必需要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測方法等進(jìn)行取樣、檢測；因此，為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測這項工作能順利進(jìn)行，保證檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性，就必需要利用最新科研成果，應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn)，添置最新檢測設(shè)備。目前，各縣（市）糧食行政管理部門既沒有專職檢測機(jī)構(gòu)，更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備，因此，建立檢測機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備，及時更新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
四、必須落實(shí)相應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)
要對糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，就必須要對糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告，有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料，因此，要做好糧食的檢測工作，就必須有與之相配套的專項檢測資金，這樣才能確保這項工作的有序進(jìn)行。眾所周知，糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要，同時也是確保糧食安全的需要，更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。所以說，糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為，是政府為民辦實(shí)事、確保放心糧工程的重要舉措，糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)用應(yīng)由政府列入財政支出，這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》第16條所明確規(guī)定的。
強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測工作，不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用，有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理條例》，更好地實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》，執(zhí)行各項糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備，確保國家糧食質(zhì)量安全，最終實(shí)現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。
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