關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾過上一個(gè)積極健康的精神生活，這確實(shí)是一個(gè)亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力。近年來，南江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。，我縣共創(chuàng)建省級(jí)文明村1個(gè)，市級(jí)最佳文明單位2個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)，市級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、集鎮(zhèn)1個(gè)、村2個(gè)，縣級(jí)文明單位(社區(qū)、村)2個(gè)。
(一)思想觀念不斷進(jìn)步
近年來，隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費(fèi)逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”較為火熱，村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動(dòng)形式日趨多樣
正月初七“燈火節(jié)”游園活動(dòng)、萬名群眾環(huán)城長跑、中國四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強(qiáng)的群眾性文體活動(dòng)，各文藝宣傳團(tuán)體創(chuàng)作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，“農(nóng)民讀書節(jié)”和“迎奧運(yùn)、促和諧”愛國主義讀書教育活動(dòng)等，使精神文明建設(shè)的主題入村入戶，深入人心。
(三)陣地建設(shè)更臻完善
加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè)，新規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈(zèng)圖書30000余冊(cè)，并建立了規(guī)范的圖書閱覽室。加強(qiáng)了縣內(nèi)趕場老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統(tǒng)文化頗具特色
我縣精深的紅軍文化、獨(dú)特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊(yùn)。南江詩詞楹聯(lián)學(xué)會(huì)發(fā)展會(huì)員137名，建成了4個(gè)楹聯(lián)文化村，完成了300副永久性對(duì)聯(lián)入戶懸掛，相繼在5個(gè)村、2個(gè)鎮(zhèn)、1所學(xué)校、2條街道、2個(gè)景區(qū)開展了楹聯(lián)文化創(chuàng)建活動(dòng)，為南江精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。
二、存在問題
我縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效，但與南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認(rèn)識(shí)偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，對(duì)精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，在干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了“兩張皮”。
2、投入不足，基礎(chǔ)薄弱。一是缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政十分困難，無法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設(shè)的資金不多，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施，就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來的文化設(shè)施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養(yǎng)和管理，無法發(fā)揮作用;大部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，村沒有文化活動(dòng)室，社沒有圖書閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)難以開展。
3、隊(duì)伍不力，主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量外出，使農(nóng)村文化活動(dòng)失去主體�，F(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué)，休息時(shí)間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動(dòng)的積極性不高，很多村社文化活動(dòng)室因缺乏活動(dòng)主體名存實(shí)亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。
4、觀念不正，陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位，崇尚科技文化知識(shí)的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)的熱情不高。
三、對(duì)策建議
精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一
項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，采取強(qiáng)有力的措施，才能扎扎實(shí)實(shí)地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。
(一)深化認(rèn)識(shí)，做到“三個(gè)到位”
各級(jí)各部門一定要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個(gè)文明建設(shè)中“一手硬，一手軟”的傾向，堅(jiān)決克服對(duì)精神文明建設(shè)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級(jí)財(cái)政拿一點(diǎn)、后盾單位幫一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的投入機(jī)制，鼓勵(lì)民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，保障農(nóng)村精神為文明建設(shè)的正常開展。三是工作落實(shí)到位。要把精神文明建設(shè)這一“軟任務(wù)”變?yōu)橛仓笜?biāo)，把精神文明建設(shè)工作列入對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化，逐級(jí)分解，層層落實(shí)，建立一整套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度，定期檢查，年底總評(píng)。
(二)提高素質(zhì)，狠抓“三個(gè)教育”
圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個(gè)核心，大力開展“三個(gè)教育”全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十x大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，提高他們認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識(shí)，形成改革開放、共同致富的新意識(shí)，增強(qiáng)他們堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信心和決心。二是知識(shí)教育。通過多種媒體和形式，加大對(duì)農(nóng)民在科技知識(shí)、法律知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們抵御自然和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳?zāi)�、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習(xí)，形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，教育農(nóng)民講社會(huì)公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭創(chuàng)省級(jí)文明縣城、市級(jí)衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)縣城和中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
(三)優(yōu)化載體，開展“三項(xiàng)活動(dòng)”
加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以構(gòu)建和諧南江為目標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)積極開展“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明窗口”創(chuàng)建和“十大孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳婦”、“十佳丈夫”、“十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng)，大力弘揚(yáng)感恩文化，在全社會(huì)形成關(guān)心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報(bào)怨、促進(jìn)和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動(dòng)，實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影“2131工程”、“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)村文化大院”和“萬村書庫”建設(shè)工程，農(nóng)村廣播電視村村通工程，努力營造濃厚的文化氛圍，使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)更加可親可信、深入民心。三是開展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶，人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶，環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶，科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶，民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶，黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、計(jì)生星、衛(wèi)生星”的要求，深入開展“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)建好陣地，把握“三個(gè)關(guān)鍵”
加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意，好的創(chuàng)新舉措，只有堅(jiān)持下來，才能產(chǎn)生實(shí)效，才能真正發(fā)揚(yáng)光大。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要在三個(gè)方面下功夫。一是加強(qiáng)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，選配合適人員擔(dān)任文化站長。面向群眾挖掘人才，積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊(duì)伍，加強(qiáng)趕場老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”等民俗文化，大力開展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作，奮力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，充分挖掘“三國文化”、“巴人文化”、“紅軍文化”，不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上，加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度，抓好“三館”建設(shè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，配套科普書籍、健身器材和文化設(shè)施，讓群眾忙時(shí)有用處、閑時(shí)有去處。
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