新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度由經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)。
改革開(kāi)放30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。人民的物質(zhì)生活水平得以大幅度提升，人民的精神文明生活也日益豐富多彩，我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，加快了我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也為完成“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧、脫貧，為全面建成小康社會(huì)提拱了物質(zhì)保障。我們也應(yīng)看到只追求經(jīng)濟(jì)的超高速發(fā)展帶來(lái)的阻礙社會(huì)向更高層次發(fā)展的一系列社會(huì)問(wèn)題，如人口膨脹、用地緊張、能源緊缺、環(huán)境破壞、資源緊張、糧食危機(jī)等。
1新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征
a.生產(chǎn)要素投入方面
常態(tài)化下的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠投入大量的人力、物力進(jìn)行粗放式生產(chǎn)，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不能再任由粗放式的經(jīng)營(yíng)模式繼續(xù)發(fā)展。在邊際收益遞減規(guī)律和土地面積一定的條件下，單純無(wú)限制地增加勞動(dòng)或化肥、種子等并不意味著農(nóng)業(yè)收益的同比例增加，實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置是提高收益的關(guān)鍵。
b.經(jīng)營(yíng)方式方面
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)制度。改革開(kāi)放初期，在這一制度下，農(nóng)村地區(qū)的人民都在自己承包的土地上耕作。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的興起，越來(lái)越多的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力擺脫土地，到城市里務(wù)工，家里年邁的老人無(wú)法耕種土地，造成土地的流失，國(guó)家土地資源的閑置浪費(fèi)，并引發(fā)潛在的糧食危機(jī)問(wèn)題。在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，國(guó)家出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，將用于耕種的土地集中進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
c.農(nóng)民收入方面
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，農(nóng)民守在自己的“二畝三分田”上，早出晚歸，依靠著自己的糧食收入維持生活。改革開(kāi)放之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，一部分農(nóng)民不再簡(jiǎn)單的依附于農(nóng)田，還會(huì)在農(nóng)閑時(shí)做一些補(bǔ)貼家用的工作，這種生活方式進(jìn)一步促進(jìn)了人民思想觀念的解放，對(duì)土地不再有濃厚的依戀之情，越來(lái)越多的農(nóng)家子弟兵進(jìn)城務(wù)工，增加家庭的非農(nóng)業(yè)收入。
2新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力
a.國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的扶持
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎我國(guó)13億人口的基本生存問(wèn)題，國(guó)家給與高度重視。在2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告中提出“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的指示。”“要加大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)。”補(bǔ)齊“四化一短”是我國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下的一個(gè)重要舉措。具體的包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的實(shí)施，放寬對(duì)農(nóng)村小微鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資力度，鼓勵(lì)工商資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)食品的精細(xì)加工，農(nóng)家旅游資源的開(kāi)發(fā)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
b.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的推動(dòng)
新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，在科技的指導(dǎo)下提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高土地利用率，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
c.人們生活的多樣化的需求
人們的物質(zhì)生活需求不斷得到滿(mǎn)足，物質(zhì)生活得到滿(mǎn)足之后便傾向于追求精神上的享受，通過(guò)多種方式來(lái)獲取這種精神上的享受，在這個(gè)過(guò)程中人們的思想在潛移默化地發(fā)生變化，越來(lái)越容易接受新事物，不再簡(jiǎn)單的滿(mǎn)足于“吃上飯”、“吃得飽”、“吃得好”，而是越來(lái)越追求“吃得精”，人們吃食需求的多樣性要求市場(chǎng)適應(yīng)人們的生活需要而不斷變化，新的需要催生新的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
a.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的趨勢(shì)
國(guó)家惠農(nóng)政策的扶持補(bǔ)貼，鄉(xiāng)村企業(yè)融資力度的放寬會(huì)引回一部分在外務(wù)工的農(nóng)家子弟回到自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，如進(jìn)行大型規(guī)模的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖;適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地;發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，申請(qǐng)建立農(nóng)家旅游基地，發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化;在當(dāng)?shù)亻_(kāi)辦有原料的精細(xì)食品加工廠，就近取材，降低生產(chǎn)成本，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
b.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化的趨勢(shì)
科技的進(jìn)步，信息的流通，使得原本較為傳統(tǒng)的生產(chǎn)、消費(fèi)方式滿(mǎn)足不了人們?nèi)找尕S富的物質(zhì)文化需要。人們的需求對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出的新要求越來(lái)越需要新的主體出現(xiàn)，新的主體適應(yīng)新的趨勢(shì)孕育而生。
c.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色循環(huán)發(fā)展的趨勢(shì)
新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度由經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在這一大經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，投入大量的人力、物力，追求大豐收、大產(chǎn)量的粗放式的經(jīng)營(yíng)模式不再適用。集約化、規(guī)模式的綠色循環(huán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提上日程。
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