國際生物能源發展及我國的對策研究
摘 要：通過對世界各國生物能源發展現狀的研究，提出我國的應對策略。?關鍵詞：國際生物能源發展；中國；對策?
1 世界各國生物能源計劃?
世界經濟的持續高速增長造成的一個重要影響是原油價格的攀升，高油價成了除石油出口國外幾乎所有發達國家和發展中國國家的發展困惑。石油價格的不斷上漲產生的最直接的影響便是各國尋求能源替代方案。?
美國：2005年的新能源法規定，到2012年前汽油中生物燃料使用量需要達到75億加侖，目前的植物種植結構以及擴張的速度表明酒精生產能力在2007年8月便可以超過75億加侖的目標，比法律規定的要求提前了5年。乙醇提煉廠在美國各地開始布點建設，生產酒精使用的玉米在高油價利潤的驅動下，生產能力空前地膨脹起來。2007年8月，用作酒精生產的玉米用量預計是34億蒲式耳（86.4百萬公噸），比去年同期增加了58％。據預測到2016年酒精的產量將達到120億加侖，界時乙醇使用量將占到汽油使用總量的8%。到2016和2017年度生產酒精的玉米使用量將超過玉米總產量的30%。生物柴油中大豆油使用量最高將達到7億加侖每年，占到大豆油產量的23%，但是只占到整個美國高速公路2%的柴油用油量。從纖維中提煉油料也將逐步進入能源更新計劃。?
EU-25: 歐盟計劃在2010年前，運輸燃料中必須包含5.75%的生物燃料，并對生物原料種植給予補貼。歐盟委員會已經指示加緊生物燃料的生產，但是按照預測，在2010年前只能達到預定標準的2/3目標，甚至到2016年前才能勉強達標。按照計劃，生物燃料的2/3是生物柴油，其余1/3是酒精。菜籽油幾乎是所有歐盟國家生物柴油的原料，由此使得歐盟內油菜種植面積和菜籽產量都出現快速地增長。同時，歐盟還從東南亞進口大量的棕櫚油以及用棕櫚油生產的生物柴油。?
巴西：在巴西，90%的乙醇都用作燃料，據統計，該國乙醇的消費量已占到全國汽車燃料消費量的43%。隨著油價高漲，巴西的乙醇出口增速越來越快，2005年該國乙醇出口為24.3億升，到2010年這個數字將擴大至80億升。甘蔗是巴西各大酒精提煉企業的主要原料，在南部巴西，一些本來種植谷物和油料作物的土地被改種甘蔗，生物燃料總生產量將從目前大約5200萬加侖增長到2016年的9200萬加侖。中西部地區原有的生產大豆土地將被改種甘蔗。?
加拿大: 加拿大計劃在2010年前，汽車用油中的5%來自生物燃料，一些省份都有了自己的生產目標計劃。總體規劃，酒精生產量從2006、2007年的1100萬加侖增長到2010年的2.11億加侖的數量。主要原料為產自安大略湖流域的玉米和馬尼托巴湖流域的小麥。另外，在加拿大西部地區建立了以油菜籽為原料的生物柴油生產廠。因為油菜籽面積的擴大，小麥、大麥和夏季休耕地的面積被壓縮。根據計劃，加拿大生物柴油的生產能力將從2007、2008年的1300萬加侖增長到1010年的5800萬加侖。?
阿根廷： 按照阿根廷的總體規劃，幾年后生物柴油生產量將從2005、2006年的700萬加侖增長到5900萬加侖。阿根廷有一個出口征稅體系，在鼓勵生物柴油生產方面，出口生物柴油享受比出口起生產原料如玉米、大豆更低的稅率。從這點講，阿根廷的生物柴油產業將會有更大的增長機會，為了保證生物柴油生產廠的高生產率運轉，阿根廷還打算從南美其他國家進口大豆等產品。?
馬來西亞和印度尼西亞: 世界棕櫚油價格的上升使得馬來西亞和印度尼西亞擴大了棕櫚的種植，并且他們不僅進出口棕櫚油，而且也出口以棕櫚油為原料生產的生物柴油。?
2 國際生物能源發展對我國的影響分析?
2.1 對糧食進口價格的影響分析?
近年來我國油類消費和食品加工行業對大豆和豆油的需求都在逐漸增長，從2006年9月31日至2007年10月1日，國內大豆消費量突破863萬噸，首次超過美國，成為全球最大的大豆消費市場，占全球大豆總消費的四分之一。2006年我國大豆凈進口2827萬噸，是國內產量的1.77倍，進口依存度高達64%，2007年我國凈進口超3000萬噸大豆。國內大豆油價格一路攀升，并且通過大豆油和部分飼料的價格傳導形成了CPI指數持續走高的重要推動源。由于受到替代效應的影響，所有油料作物及其制品價格都呈現上漲趨勢。包括芝麻油、棕櫚油、亞麻油、棉籽油、色拉油、棉籽、棉粨、葵花子油、葵花子、花生仁、花生油等。其中比較突出的是，歐盟等國家嘗試用菜籽油制作生物柴油使得菜籽油價格與石油價格的聯動作用增強而大幅上漲。?
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